Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за покупку алкогольной продукции несовершеннолетним». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В марте 2020 года депутат Госдумы Виталий Милонов предложил главе МВД Владимиру Колокольцеву оценить идею введения административной ответственности «для граждан, передающих алкогольную и табакосодержащую продукцию для употребления несовершеннолетним детям в обход действующих законов и правил», говорится в сообщении РИА Новости. В своем обращении парламентарий рассказал, как в одном из торговых центров Санкт-Петербурга к нему подошли подростки и попросили купить им сигареты в ближайшем магазине. По мнению Милонова, в законодательстве есть пробел: «Взрослые граждане могут свободно приобретать запрещенные для детей товары и законно передавать их им».
Разные виды ответственности и объекты наказания за продажу алкоголя детям
В зависимости от ситуации, ответственность и штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в магазине или другой торговой точке могут получить:
- физлицо — продавец, другой сотрудник, который непосредственно осуществил продажу водки, вина, пива или другого напитка несовершеннолетнему;
- директор магазина (другой админперсонал);
- юрлицо — организация (магазин), в котором работал нарушитель.
Существует два вида ответственности за нарушение Федерального закона — административная и уголовная. Административный штраф назначают по ст. 14.16 КоАП РФ, а уголовное наказание — по ст. 151.1 УК. Объём проданного алкоголя значения не имеет, важно, что был факт нарушения. Ответственность наступает за продажу одной бутылки и выше. Какой штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним будет платить нарушитель, зависит от конкретных обстоятельств:
- для физлиц предусмотрен штраф от тридцати до пятидесяти тысяч рублей;
- для админперсонала штраф стартует со 100 000 ₽ и максимально может быть 120 000 ₽;
- для юрлиц предусмотрено наказание в виде штрафа от 300 000 ₽ до 500 000 ₽.
Уголовная ответственность может наступить только для физического лица. Для этого нарушитель должен попасться на продаже алкоголя несовершеннолетнему повторно, причём не позже чем через шесть месяцев со дня первого нарушения. В таком случае его привлекают по ст. 151.1 УК РФ, а штраф продавцу за продажу алкоголя несовершеннолетним может составить от 50 000 ₽ до 80 000 ₽. Также применяют и другие наказания:
- Удерживают зарплату (другие виды дохода) на срок от трёх до шести месяцев.
- Назначают исправительные работы (срок может быть до года).
Продажа алкоголя несовершеннолетнему
Всем известно, что продавать алкогольные напитки несовершеннолетним запрещено. Целью запрета продажи лицам, не достигшим 18 лет, алкоголя, является обеспечение нормального физического развития и нравственного воспитания несовершеннолетних, сохранение здоровья.
В таком возрасте ребенок интеллектуально развивается, получает новые знания, а употребление алкоголя снижает интеллектуальные способности, головной мозг начинает работать хуже, что в свою очередь влияет на образование и, как следствие, на возможность получения хорошей профессии.
Но что делать, когда нарушение продавцом, предпринимателем было нарушено?
ВНИМАНИЕ: наш адвокат по административным делам проконсультирует и поможет Вам в проблеме продажи алкоголя несовершеннолетнему: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!
Иногда в магазинах, реализующих алкоголь, можно наблюдать ситуацию, когда продавец просит у покупателя паспорт, чтобы убедиться в его совершеннолетии, говоря, что сейчас не понять, кто совершеннолетний, а кто нет.
В подобных случаях требования продавца являются законными, поскольку при возникновении сомнений в достижении совершеннолетнего возраста покупателем алкогольных напитков, продавец имеет право требовать документ, который позволит установить возраст данного покупателя.
Если же несовершеннолетнему будет продан алкоголь, в том числе неоднократно, то это может повлечь административную и уголовную ответственность. Кроме того, продавец может быть привлечен к дисциплинарной и материальной ответственности.
Можно ли продавать безалкогольное пиво несовершеннолетним
Пиво — один из самых популярных напитков в мире. Оборот крупнейших пивоваренных компаний исчисляется миллиардами. Многие любят проводить вечера с бутылочкой холодного пенного напитка. А некоторые исследователи считают, что это отличная профилактика некоторых болезней. Тем не менее, злоупотрeбление алкоголем приводит к гибели 3 млн человек в год. А 237 млн мужчин и 46 млн женщин страдают расстройствами, вызванными употрeблением алкоголя.
Поэтому большинство стран ограничивают торговлю спиртосодержащими напитками: запрещают продавать их людям моложе определенного возраста. Однако в нашем государстве многих предпринимателей волнует резонный вопрос о том, можно ли продавать безалкогольное пиво несовершеннолетним?!
Можно ли подросткам давать безалкогольное пиво и с какого возраста его разрешено покупать
Говоря о пользе, нужно подразумевать, что оценивается польза исключительно для взрослых, а не для детей. К полезным свойства относится сосудорасширяющее свойство, небольшая калорийность, что важно для сидящих на диете. Некоторые поклонники утверждают, что пиво снижает риск заболеть онкологическими недугами, однако специалисты в области онкологии такие утверждения считают нелепыми и смешными. Бесспopный факт — в пиве (и не только безалкогольном) содержится довольно большое количество витаминов группы В.
Ошибочно и с медицинской, и с педагогической точек зрения давать ребенку пиво только потому, что «нужно формировать культуру пития» и «запретный плод сладок». Именно так порой рассуждают матери и отцы подростков, стараясь показаться демократичными родителями. Самое лучшее — показать собственным примером, что алкоголь совершенно не интересен, не нужен. Большинство детей берут на вооружение именно ту модель поведения и отношения к алкоголю, которую видят в собственной семье.
Штрафы за продажу алкоголя несовершеннолетним
Продажа алкоголя в отношении несовершеннолетних лиц преследуется по закону. Под ответственность могут попасть следующие лица:
- продавец;
- директор розничной точки;
- компания, которая владеет магазином.
В первую очередь, применяется административная ответственность, предусмотренная ст. 14.16 КоАП РФ. Она устанавливает штрафные санкции в следующих размерах:
- для физических лиц: 30 000-50 000 рублей;
- для директора – 100 000-200 000 рублей;
- для компании – 300 000-500 000 рублей.
За незаконную продажу алкоголя предусматривается и уголовная ответственность. К ней привлекают лиц, которые продают спиртное подросткам много раз. Лиц привлекают к ответственности, предусмотренной ст. 151.1 УК РФ. Последствия следующие:
- штраф в размере 50 000-80 000 рублей;
- конфискация зарплаты, иных доходов;
- до 12 месяцев исправительных работ.
Почему алкоголь запрещен детям
Все алкогольные напитки, независимо от вида и крепости, содержат этиловый спирт. После первого глотка быстро попадает в кровоток и разносится по организму. Опасность этанола заключается в том, что он влияет на центральную нервную систему (головной и спинной мозг) и нарушает практически все функции организма.
Научно доказано, что алкоголь является депрессантом, то есть замедляет работу центральной нервной системы. Алкоголь блокирует обмен «сообщениями» между клетками мозга и другими органами. В результате нарушается человеческое восприятие, координация и эмоциональное состояние. Доказано, что под воздействием алкоголя в головном мозге нарушаются процессы, отвечающие за развитие интеллекта, способностей логического и творческого мышления. Другими словами, употребление алкоголя в молодом возрасте не только замедляет развитие, но и способствует деградации человека.
АЛКОГОЛИК КАЛЕЧИТ ЖИЗНЬ? УЗНАЙ, ЧТО ДЕЛАТЬ ПРЯМО СЕЙЧАС!
Этанол гораздо опаснее для детей и подростков, которые только развивают свой организм, чем для взрослых. Если ребенок с раннего возраста зависим от алкоголя, алкоголь может вообще нарушить или остановить развитие мозга. В таких случаях возникают различные типы психических заболеваний, в том числе слабоумие. Более того, регулярное употребление алкоголя в молодом возрасте может привести к задержке физического развития, нарушению работы печени, почек, мочевого пузыря, желудка и эндокринной системы.
Кстати, если органы пищеварительной системы взрослого человека начинают сильно страдать примерно через 8 лет регулярного употребления алкоголя, то в организме детей эти процессы начинаются намного быстрее.
Подросткам намного легче отравиться алкоголем, чем взрослым. В зависимости от свойств организма у некоторых детей может развиться интоксикация даже после стакана пива. Более того, дети пристраиваются к алкоголю намного быстрее, чем, скажем, 30-летние.
Вред алкоголя для подростков
Особенность алкоголизма детей и подростков – его стремительное развитие. Стойкая зависимость от алкоголя у молодого человека, пьющего спиртное два или три раза в месяц, формируется уже через год.
Вред этилового спирта для растущего организма огромен. Он влияет на печень, головной мозг, функции желудочно-кишечного тракта, эндокринную, репродуктивную, сердечно-сосудистую системы. Это же происходит и со взрослым организмом, однако для ребёнка, многие органы которого ещё формируются и растут, такое воздействие губительнее в разы.
Печень молодого человека не синтезирует достаточного количества ферментов для переработки этанола, поэтому у подростков алкогольная интоксикация выражена острее и наносит больший вред здоровью. Доля алкогольных интоксикаций среди всех случаев отравлений у подростков составляет 8%. У ребенка меньше масса тела, и количество алкоголя ему требуется меньшее. Неспособность контролировать объём потребляемого спиртного приводит к отравлениям, которые иногда заканчиваются смертью.
Ограничения по закону в США и других стран
Единым для США является лишь минимальный разрешенный возраст употребления спиртных напитков — 21 год.
Торговля спиртными напитками запрещена после 02:00 ночи и в выходные, чаще воскресенье. Но в каждом штате условия для продажи разные. Как и в нашей стране в супермаркетах, которые работают по выходным, к витринам со спиртной продукцией в ночное время доступ закрывается.
В большом количестве штатов основная масса магазинов вправе торговать лишь пивом. Вино, ликеры и крепкие спиртные напитки позволено приобретать только в предназначенных для этого торговых точках. Существуют штаты в южной части материка, в которых действует сухой закон. На их территории ограничена продажа алкоголя, который имеет большую крепость, чем та, что установлена законом. Но в виде исключения продажа напитков с крепостью сверх нормы разрешена в заведениях закрытого типа.
На территории Исландии и Японии возраст потребителя для покупки спиртного составляет 20 лет. Ограничение на употребление отсутствует. В Англии возраст для беспрепятственной покупки выпивки составляет 18 лет. Но при этом полностью запрещается употреблять спиртное в возрасте до 5 лет.
В Германии, Австрии, Бельгии и Дании такие слабоалкогольные напитки, как пиво и вино разрешается покупать с 16 лет, но напитки с высокой крепостью приобретать и распивать запрещается.
На территории Кипра и Мальты минимальный возраст для приобретения спиртного начинается с 17 лет. В Канаде разрешается приобретать алкоголь с 18-19 лет в зависимости от того, в каком штате находится точка продажи. В разных государствах Африки, Средней Азии, а также на территории Непала и Кубы необходимый возраст для покупки составляет 16 лет.
Интересно, что на Фарерских островах приобретать алкоголь можно уже с 14 лет. Этот возраст считается здесь наступлением совершеннолетия и полной дееспособности. Но наиболее высокие возрастные ограничения встречаются на территории Индии. Здесь людям, которые приобретали и пили водку или другие крепкие напитки, должно исполниться 25 лет.
В различных мусульманских государствах спиртное запрещается и покупать и потреблять либо всем жителям, либо только тем, кто относят себя к мусульманам.
До пяти тысяч за покупку
Немногим ранее с такой инициативой также выступили и башкирские депутаты. Как сообщил глава депутатской группы Вячеслав Рябов, данные по преступлениям, совершенным пьяными подростками, показывают ухудшение с каждым годом. Административная же ответственность действует только за продажу алкоголя детям, но никак не распространяется на взрослых, соглашающихся купить подросткам алкоголь, что и хотят исправить башкирские законодатели.
Поплатиться за услугу:
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Дмитрий Коротаев
Региональные запреты подкрепят законом
Правительство ужесточит санкции за нарушение правил продаж алкоголя в регионах
Однако уже успели это сделать во Владимирской области. Там по инициативе главы региональной прокуратуры Игоря Пантюшина аналогичный закон был принят этим летом. Теперь для нарушителей предусмотрен штраф от 3 до 5 тыс. руб. Как заявлял один из авторов документа, председатель Законодательного собрания Владимир Киселев, за последние полтора года в одном Владимире за употребление пива и спиртосодержащей продукции было поставлено на учет 375 несовершеннолетних горожан. «При этом за продажу алкоголя несовершеннолетним привлечено только 30 человек. Очевидно, что в подавляющем большинстве случаев подростки приобретают спиртное при посредничестве взрослых», — отмечал он.
Прокурорская инициатива
В Тюменской области могут ввести ответственность за покупку алкоголя для несовершеннолетних. Соответствующий законопроект в региональную думу был внесен прокурором области Владиславом Московских. Так, в закон «О дополнительных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Тюменской области» предлагается добавить статью о запрете «приобретения совершеннолетними гражданами алкогольной продукции для несовершеннолетнего, в том числе по просьбе последнего». За такую деятельность предлагается ввести административные штрафы в размере от 500 до 1 тыс. рублей (с соответствующими поправками в региональный КоАП).
Поплатиться за услугу
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Дмитрий Коротаев
Сухие законы: как местные власти не дают россиянам пить
С какими сложностями в регионах сопряжено введение запрета на продажу алкоголя
Также предлагается дополнить статью о лицах, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. В этот список инициаторы законопроекта хотят внести ряд работников, занимающихся делами несовершеннолетних и защитой их прав. Как объясняется в пояснительной записке к документу, несмотря на то, что в федеральном кодексе об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной продукции, для этого требуется установление факта «активных действий». К ним, например, относится предложение выпить. В то же время приобретение и передача алкоголя без факта совместного употребления не влекут административную ответственность по КоАП РФ.
«На территории области в 2021 году произошло увеличение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения (рост на 3,7%, или с 80 до 83), а также числа самих несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии опьянения (рост на 13,5%, или с 74 до 84). В 2021 году также зарегистрировано значительное количество преступлений указанной категории, совершенных несовершеннолетними (44 таких преступления), — указывается в документе. — Принятие данного законопроекта и установление административной ответственности будут способствовать профилактике совершения совершеннолетними гражданами действий по приобретению алкогольной продукции для несовершеннолетних, что позволит создать дополнительное препятствие для употребления несовершеннолетними подобной продукции».
Учебный фланг: дорогу от школы до спиртного сократят
Минимальный «радиус трезвости» составит десять метров
Тем не менее, можно ли продавать безалкогольное пиво несовершеннолетним? Если прямых запретов в законодательстве нет, правовыми нормами конкретного региона это не запрещено, соответственно, отпускать пенный напиток подросткам разрешено.
Тем не менее, в конкретном магазине могут спокойно отказать в продаже безалкогольного пива гражданину, которому нет еще 18 лет. И, спорить с продавцом по такому вопросу можно очень долго. Тем более что большинство взрослых граждан согласятся с тем, что нельзя продавать подобные напитки детям.
Ведь употребление даже безалкогольного пива может усилить интерес подростка к распитию в будущем более крепких спиртных напитков. Более того, у многих несовершеннолетних пивной алкоголизм начинается именно с безалкогольных пивных напитков. Это нужно обязательно учитывать.
Правила продажи пива эмансипированным подросткам и необходимые документы
Часто узнать реальный возраст покупателя невозможно, по этой причине сотрудники магазина всегда пользуются установленным законом правом – просить документы при продаже пива или любого другого алкогольного напитка.
О нем говорится в п.2 ст.16 ФЗ №171, согласно которому, если присутствуют сомнения в возрасте покупателя, продавец обязан попросить показать один из документов, способный подтвердить факт совершеннолетия, а именно:
- внутренний российский паспорт или загранпаспорт;
- удостоверение личности по временному типу;
- сертификат моряка;
- дипломатический либо служебный документ;
- военный билет;
- вид на жительство;
- свидетельство на временное проживание;
- бумаги беженца;
- водительские права.
- Зеновко Е.И. Алкоголизм: пособие для преподавателей и студентов педагогических вузов. — М.: Спутник+, 2016. — 385 с.
- Гудвин Доналд У. Алкоголизм. — М.: Олимп-бизнес, 2002. — 224 с.
- Барденштейн Л. М., Герасимов Н. П. Алкоголизм, наркомания, токсикомания. — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2007. — 67 с.
Текущий закон накладывает запрет на продажу горячительного через Интернет. Это успешно игнорируется продавцами, которые маскируют свои товары под подарки.
Заказать бутылочку можно за две минуты, проблемой остается лишь её истинный состав. Нередко после такого случаются случаи отравления некачественным или вообще метиловым спиртом. При этом доказать вину магазина практически невозможно, так как торговля в Интернете пока слабо регулируется нашим правительством.
Кроме официальных торговых точек существует еще целый теневой алкогольный рынок. Качество продукции здесь никто не контролирует, а продажа ведется «из-под полы». Спиртное суррогатного производства очень дешевое. Покупая такой напиток, человек подвергает себя смертельной опасности. Продажа также наносит непоправимый ущерб экономике, благополучию и имиджу нашей страны.
Подростковый алкоголизм – серьезная проблема для России. Количество смертей после употребления спиртного уже превышает все нормы. Кроме того, оно негативно отражается и на генофонде страны.
Где нельзя продавать спиртное
Законодательная власть Российского государства строго регламентирует всю технологию производства, стандарты хранения и отпуска спиртосодержащей продукции. В законе четко прописано, где можно, а где нельзя продавать спиртное. К таким местам относятся:
- военизированные объекты;
- территории рынков и базаров;
- объекты спортивного направления;
- места, предназначенные для массового отдыха людей;
- остановки, вокзалы (ж/д и морские), аэропорта и автобусные павильоны;
- медицинские, общеобразовательные и детские организации (а также территории, прилегающие к данным учреждениям).
Рассматривая, какие площади считаются «близлежащими территориями» к запрещенным для торговли алкоголя объектам, можно сделать неоднозначный вывод. Размеры данной площади регламентируют местные власти, им разрешено вносить собственные коррективы в установленные законодательством размеры.