Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебная практика по безработице». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В соответствии с действующим законодательством к числу государственных гарантий социальной поддержки безработных относится выплата пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.
Обязательное медицинское освидетельствование
Уволенный по инициативе работодателя работник выиграл дело в суде, и согласно судебному решению работодатель обязан восстановить его на прежней работе.
В некоторых случаях, чтобы приступить к выполнению обязанностей, работник должен пройти медицинское освидетельствование. Например, это касается:
- работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. 1 ст. 213 ТК РФ);
- работников пищевой промышленности (ч. 2 ст. 213 ТК РФ);
- работников, обеспечивающих движение поездов (п. 3 ст. 25 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»);
- охранников (ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 14.04.1999 N 77-ФЗ «О вневедомственной охране»).
Пособие по временной нетрудоспособности в период судебного разбирательства
Предположим, что в период судебного разбирательства работник заболел. Оплатит ли работодатель листок временной нетрудоспособности, и если да, в каком порядке?
На вопрос отвечает Н.З. Ковязина:
Пособие по временной нетрудоспособности положено не только работающим в организации, но и уволенным работникам, утратившим трудоспособность вследствие заболевания или травмы. Законодательство разрешает уволенному сотруднику обратиться к работодателю по последнему месту работы за оплатой больничного листа, если заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня увольнения. Об этом сказано в п. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию». Это значит, что работнику не нужно дожидаться вынесения судебного решения в его пользу. Получить пособие по временной нетрудоспособности он вправе и в период судебного разбирательства.
Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 29.05.2013 по делу N 33-5020/2013
Судья: Бойцова И.А.
Б-13
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Киселевой А.А.,
судей Баимовой И.А., Тихоновой Т.В.,
при секретаре З.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.
гражданское дело по иску Б. к краевому государственному казенному учреждению «Центр занятости населения ЗАТО г. Зеленогорска» о признании незаконным отказа в признании безработной и восстановлении на регистрационном учете в Центре занятости населения, взыскании невыплаченного пособия по безработице,
по апелляционной жалобе КГКУ «Центр занятости населения ЗАТО г. Зеленогорска»
на решение Зеленогорского районного суда Красноярского края от 1 апреля 2013 года, которым постановлено:
«Признать незаконным решение Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения ЗАТО г. Зеленогорска» от 7 декабря 2013 года об отказе в признании безработной Б.
Обязать Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения ЗАТО г. Зеленогорска» признать Б. безработной с 27 ноября 2012 года.
Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения ЗАТО г. Зеленогорска» в пользу Б. пособие по безработице за период с 27 ноября 2012 года по 28 февраля 2013 года в размере 18424 руб. и госпошлину в размере 200 руб., а всего 18 624 руб.
Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения ЗАТО г. Зеленогорска» государственную пошлину водоход государства в размере 737 руб».
Об ответственности граждан за получение пособия по безработице обманным путем
В соответствии со ст. 28 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государство гарантирует безработным гражданам выплату пособий по безработице в период поиска работы, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного, выплату стипендии в период прохождения обучения по направлению органов службы занятости, а также возможность участия в оплачиваемых общественных работах.
Большинство граждан, получающих пособие по безработице, как правило, добросовестно пользуются предоставленными им правами и выполняют свои обязанности. Однако в практике работы службы занятости нередки случаи предоставления гражданами недостоверных сведений о себе, сокрытия факта трудоустройства или других обстоятельств, влияющих на размер, продолжительность выплаты пособия по безработице или возможность его назначения. Иногда состоящий на учете безработный гражданин, считает, что если он работает без оформления, то он имеет полное право быть зарегистрированным в качестве безработного и работать. Но это является большим заблуждением и неисполнением Уголовного Кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», нарушение которых влечет за собой уголовную и административную ответственность.
Под попыткой получения либо получением пособия по безработице, стипендии, досрочной пенсии, материальной помощи и иных социальных выплат обманным путём следует понимать такие действия гражданина, в результате которых у него появляется возможность незаконно получать выплаты за счёт федерального бюджета.
К основным случаям получения пособия по безработице обманным путем относятся:
— предоставление справки с завышенным средним заработком;
— сокрытие гражданином факта занятости при постановке на учёт в качестве безработного либо в период получения пособия по безработице;
— предоставление поддельных документов – трудовой книжки с поддельными записями; документов, оправдывающих неявку в установленный срок на прохождение очередной перерегистрации (например, поддельный лист временной нетрудоспособности) и т.п.;
— сокрытие факта назначения пенсии, обучения по очной форме в различных учебных заведениях и других обстоятельств, которые влияют на возможность получения пособия по безработице.
Работающие по гражданско-правовым договорам
Также нельзя регистрироваться на бирже труда людям, которые регулярно оказывают платные услуги по договорам гражданско-правового характера. Те, кто постоянно выполняет разовые заказы по таким договорам, считаются трудоустроенными. Если вы получаете деньги за свои услуги, то фактически заключаете договор, даже если его нет в письменном виде.
Например, биржа труда в Республике Татарстан отказалась регистрировать безработного из-за того, что он заключил с одной фирмой бессрочный договор оказания услуг.
Незаконное получение пособия могут признать преступлением. При этом сумма незаконно полученного пособия значения не имеет — даже за тысячу рублей могут привлечь к ответственности. За это могут выписать штраф в размере до 120 000 рублей или отправить на принудительные работы на срок до 2 лет.
Максимальный размер удержаний
В результате ареста на пособие по безработице нельзя оставить должника без средств к существованию. Поэтому для зарплаты, пособия по безработице и иных видов дохода установлен максимальный размер удержаний. Арест может быть наложен не более, чем:
- На 50% получаемого должником пособия по безработице по общему правилу;
- По некоторым видам требований размер удержаний увеличивается до 70%.
Максимальный размер удержаний в 70% применим, если взыскиваются:
- Алименты на несовершеннолетних детей;
- Компенсация причиненного здоровью вреда;
- Компенсация за потерю кормильца;
- Возмещение вреда, причиненного преступлением.
Ограничение удержания максимальным размером в 50 или 70 процентов применяется только к последней выплате. Если на счете, куда поступает пособие по безработице, скопились денежные средства из предыдущих выплат, их могут взыскать в полном объеме без каких-либо ограничений (п. 4 чт. 99 Закона об исполнительном производстве).
Кому выплатят пособие
В 2023 году пособие по безработице выплачивают гражданам:
- которые официально получили статус безработного, то есть зарегистрировались в установленном порядке;
- отработавшим не менее 26 недель за прошедший, то есть 2022 календарный год. Наличие работы — одно из основных условий, как получить 12 000 по безработице от государства на протяжении нескольких месяцев;
- у которых бывший работодатель до того, как увольнять сотрудников, прилежно выплачивал за них страховые отчисления;
- являющимся трудоспособными и не имеющим противопоказаний к трудовой деятельности;
- реально ищущим работу.
Некоторые категории граждан нельзя оформить как безработных:
- лиц, проходящих воинскую службу;
- студентов очных отделений;
- несовершеннолетних и пенсионеров по старости;
- осужденных граждан и приговоренных к исправительным работам, лишению свободы;
- граждан, у которых отсутствуют необходимые документы для постановки на учет.
Сколько, как и когда выплачивают
Размер пособия в 2023 году зависит от следующих условий:
- наличия работы в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН;
- величины официальной (белой) зарплаты по последнему месту работы;
- причин увольнения;
- продолжительности безработицы.
При этом дополнительно при расчете учитывают еще и срок, в течение которого начисляют выплату. За основу расчетов берется средний, исчисляемый за три рабочих месяца показатель зарплаты, которая выплачивалась до постановки на учет в ЦЗН.
Для тех, кто интересуется, сколько месяцев выплачивается пособие по безработице, рассказываем: общий срок выплаты 6 месяцев. Из них:
- в первые три месяца выдается 75 % от этого среднего заработка;
- в следующие три месяца — 60 %.
Затем выплату пособия прекращают, обратиться за ним снова получится через полгода.
Размеры пособий по безработице установленные на 2023 г.
| Год, на который установлена величина пособия | Величина пособия | Основание | |
| минимальная | максимальная | ||
| На 2022 год | 1500 рублей — для всех категорий граждан | 12792 рублей — в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице,
5000 рублей — в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице, за исключением граждан предпенсионного возраста; |
Постановление Правительства РФ от 15.11.2021 N 1940 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2022 год» |
| на 2021 год | 1500 рублей — для всех категорий граждан | 12130 рублей — в первые три месяца периода безработицы,
5000 рублей — в следующие три месяца периода безработицы — для граждан, за исключением граждан предпенсионного возраста; 12130 рублей — для граждан предпенсионного возраста |
Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2393 |
Ответственность безработного за неисполнение своих обязанностей
Невыполнение безработным возложенных на него обязанностей влечет за собой меры ответственности, предусмотренные законодательными актами РФ. Эти меры ответственности могут быть как традиционными, гражданско-правовыми (взыскание в судебном порядке недобросовестно полученного пособия по безработице), так и специфическими, присущими только данному правовому институту.
Приостановление выплаты пособия по безработице на срок до трех месяцев применяется как мера ответственности за невыполнение безработным обязанности по рассмотрению двух подходящих вариантов работы, предлагаемых органами службы занятости населения, отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ и др. (п.3 ст.35 ФЗ «О занятости населения в РФ»).
Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях: неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости; отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (учебу).
Существует категория гражданин, желающих получать пособие по безработице, но которые в соответствии с ФЗ «О занятости населения в РФ» не имеют права на регистрацию в органах службы занятости в качестве безработных и соответственно на получение пособия по безработице. В эту категорию входят граждане, указанные в ст. 2 ФЗ «О занятости населения в РФ» (работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы; зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и др.).[17]
То есть, основанием для возбуждения уголовного дела по ст. 159 “мошенничество” Уголовного кодекса РФ может служить сокрытие гражданином факта занятости, предоставление фиктивной справки о среднем заработке, предоставление трудовой книжки с ложной записью, сокрытие безработным гражданином факта трудоустройства либо назначения трудовой пенсии и т. д.[18] Вопрос о привлечении к уголовной ответственности решает суд. При вынесении приговора одновременно решается вопрос о возмещении материального вреда, причиненного государству. В случае попытки получения пособия по безработице обманным путем, согласно п.2 ст.35 ФЗ «О занятости населения в РФ», прекращается выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного.
Дата публикования: 2015-10-09 ; Прочитано: 4578 / Нарушение авторского права страницы
Какие выплаты подвержены аресту?
Важно. Согласно установленному Трудовому законодательству, приставы, которые исполняют распоряжение суда, имеют полное право снять в качестве взыскания суммы начисленных социальных выплат.
Подобные взыскания в счет долга могут быть произведены из постоянных или временных источников дохода. Среди них можно отметить следующие категории денежных начислений:
- получаемая на предприятии заработная плата;
- пенсия, начисляемая после выхода на заслуженный отдых;
- стипендии, которые получаются в учебных заведениях;
- начисляемые биржей труда пособие в связи с безработицей;
- иные источники дохода.
Подобные взыскания в основной массе случаев осуществляются через банк. Но это характерно для ситуации, когда перечисленные суммы начисляются должнику на банковскую карту. Подобное удержание сразу вступает в силу, как только банк получает соответствующую бумагу от судебных приставов. Суммы будут сниматься с каждого поступления до тех пор, пока долг не будет полностью компенсирован.
Какие случаи подлежат обжалованию:
- нарушение сроков регистрации и предоставления услуги;
- если не платят или задерживают пособие;
- требование справок, документов, информации не предусмотренных «Законом о занятости населения», Актами и постановлениями Правительства РФ регулирующими данную услугу
- при отказе в приеме документов или постановке на учет, если отказ не предусмотрен законами, постановлениями или правовыми актами РФ;
- при отказе сотрудника Центра занятости исправлять допущенные ошибки или ошибки в выданном документе;
- при необоснованном снятии с учета или понижении размера пособия по безработице.
В каких случаях в назначении выплат будет отказано?
Нормами законодательства был установлен перечень особых категорий граждан, которым будет отказано в назначении пособия по безработице. Сюда относятся следующие лица:
- Заявители, не достигшие 16-летнего возраста. Дело в том, что именно в данный момент у физического лица появляется законное право на труд и на получение регулярного денежного вознаграждения за него. Следовательно, если возраст меньше, у гражданина просто отсутствует право на осуществление трудовой деятельности.
- Лица, уже достигшие пенсионного возраста. Сам факт достижения данной отметки означает, что гражданин получает регулярное пенсионное обеспечение. Следовательно, у него аннулируется право на оформление пособия по безработице.
- Лица, которые не отработали за прошедший годовой период даже минимальный срок. Размер данного срока составляет 26 недель.
- Граждане, которыми во время визита в центр занятости были предоставлены документы, содержащие в себе недостоверную информацию или поддельные сведения.
- Лица, которые несколько раз отказались от предложенных им вакансий и т.д.
Помимо этого, современным законом был установлен и ряд особых обстоятельств, при которых ранее назначенное пособие по безработице будет отменено по одностороннему решению специалиста. Сюда можно отнести следующие ситуации:
- физическое лицо было направлено центром занятости на обучение, во время которого ему будет назначена денежная стипендия;
- гражданин во время пребывания на учете показывал ужасное поведение, не соблюдал установленные законы, порядок, нарушал существующий режим и т.д.;
- заявитель по собственному желанию отказался от получения регулярного пособия по безработице. Для этого физическому лицу необходимо будет составить личное заявление в письменной форме;
- физическим лицом были оформлены причитающиеся пенсионные выплаты;
- специалисту стали известны сведения о том, что гражданин имеет дополнительный заработок, однако он умолчал о данном факте во время оформления пособия по безработице;
- человек переехал в другое место жительства. В таком случае ему вновь необходимо будет обратиться в организацию по новому месту нахождения;
- смерть физического лица.
Период невыплаты пособия и приостановления – отличия
В законе о занятости населения вниманию представлен перечень условий, при которых материальная поддержка не выдается. Сюда относятся:
- декретный отпуск;
- выезд на обучение в иной регион;
- призыв молодого человека в армию.
В перечисленных ситуациях период приостановления не включается в общее время положенных выплат.
Также не запускается процесс сокращения суммы, которая положена безработным. Говоря иными словами, основания для невыплаты никак не связаны с совершенными проступками человека.
Для этого есть только одна причина – невозможность безработного найти новую работу. Как только данная причина перестает оказывать влияние на ситуацию, начисление положенного пособия автоматически возобновляется.
Важно! Прекращение выплаты начинается с даты, которая следует за днем наступления события, способствующего невозможности выйти на работу.
На основании данной информации становится понятно, что разница между невыплатой и официальной приостановкой начисления пособий заключается в таких факторах:
- Финансовая поддержка не перечисляется по уважительной причине. В этом случае человек не имеет возможности трудоустроиться на работу. А приостановка начислений осуществляется по причине нарушения установленных правил.
- Время отсутствия начисления не входит в общий срок положенных перечислений. Если же осуществляется приостановка, человек по результату теряет часть положенной ему поддержки.
Говоря иными словами, для невыплаты необходимых начислений требуется объективный фактор. Для временной же приостановки нужен просто доказанный факт нарушения установленных правил.
Ситуаций, когда сотрудники службы занятости лишают человека права начислять пособия, существует много. Максимальный срок временного приостановления составляет ровно месяц.
После этого сотрудники центра занятости обязаны возобновить начисление финансовой поддержки. Если этого не произошло, если работники биржи труда не дают согласие на материальную помощь, гражданин имеет право и возможность обжаловать решение через суд или в административном порядке.