Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Глава Минтруда не ожидает существенного роста безработицы в 2023 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Проблема безработицы в России сегодня очень актуальна. На сегодня уровень безработицы в Москве (2,6%) и в Санкт-Петербурге (2%) является одним из самых низких. Но о других городах и регионах РФ этого сказать нельзя.
Таблица: занятость населения в России по отраслям
| Отрасль | Количество занятых |
| Другие сферы | 3.0% |
| Кредитование и страхование | 0.7% |
| Строительная отрасль | 11.0% |
| Аппарат органов управления | 2.1% |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 4.1% |
| Научная сфера | 3.2% |
| Сельское и лесное хозяйство | 14.3% |
| Образовательная отрасль | 10.4% |
| Промышленность | 29.6% |
| Транспортная сфера и логистика | 7.8% |
| Сфера здравоохранения | 5.9% |
| Торговля и общественное питание | 7.9% |
Прогноз экономических показателей на 2022-2025 годы в России
На официальном сайте ЦБ РФ опубликован прогноз экономических показателей на 2022-2025 годы в России. Этот прогноз представляет собой медианное (среднее) значение прогнозов 27 ведущих мировых и российских аналитиков, опрошенных Центробанком. Если респонденты давали прогнозы в виде интервала значений, то в расчет бралось среднее значение этого интервала.
Среди участников опроса:
- Morgan Stanley;
- Goldman Sachs;
- J.P. Morgan;
- Credit Suisse;
- Barclays;
- Рейтинговое агентство Эксперт РА;
- НИФИ Минфина;
- «Центр развития» НИУ ВШЭ;
- Крупнейшие российские банки;
- Крупнейшие российские брокеры;
- Другие финансовые институты.
Такие опросы ЦБ РФ проводит 8 раз в году, согласно утвержденному календарю. Далее в этой статье будут представлены прогнозы по состоянию на июнь 2022 года.
Итак, вот прогноз макроэкономических показателей на 2022-2025 годы, представляющий собой консенсус-прогноз 27 ведущих финансовых аналитиков мира и России (в скобках указаны значения предыдущих прогнозов).
Оценка занятости и безработицы в России
Главными показателями, что указывают на занятость и безработицу, являются:
- Определение норм безработицы. Уровень безработицы зависит от развития производства, его усовершенствования, квалификации работников. Когда показатель безработицы снижается, тогда производство на стадии развития и прогрессирования. Рост показателей безработицы и Валового Национального Продукта неизбежно взаимосвязаны между собой.
- Расчет показателя занятого населения. Составляет соотношение количества занятого населения к количеству экономически активного населения. Рассчитывается как по всему населению страны, так и по отдельным группам, или по женскому и мужскому полу.
- Выведение результата естественных показателей безработицы в процентном соотношении. Это норма квалифицированных безработных, которые в поиске работы и количество соответствующих свободных рабочих мест.
Падение ВВП и доходов населения
По оценке Росстата, за 9 месяцев 2022 года реальные располагаемые доходы россиян упали на 1,7% по сравнению с аналогичным периодом 2021. Максимальные доходы были в 2013 — 8,4%, затем в течение 4 лет снижались и так и не восстановились из-за пандемии.
Россияне стали бережливее и в 3-м квартале 2022 потратили только 78,2% своих доходов, а это меньше, чем во времена ковида. В то же время суммарный объем сбережений подскочил на 1 289 млрд рублей, из которых 965 млрд — наличные.
По оценке ЦБ, в ближайшие месяцы ожидается ускорение темпов экономического спада. Российский ВВП во втором квартале упал на 4,1%, в третьем — на 4%, в четвертом прогнозируют падение на 7,1-8,5% в годовом выражении. То есть за 2022 год страна потеряет 3,2-3,6% своего ВВП.
Показатели также снизились в таких сферах, как грузоперевозки и строительство. Импорт в ближайшие два года не восстановится, а сжатие экспортных отраслей будет продолжаться годами. По мнению некоторых экспертов, 2024 год станет для России самым тяжелым: продовольственный кризис, рост бедности и глубокое падение реальных доходов населения.
Многие эксперты, как и лидер Движения предпринимателей, утверждают, что если Россия в самое ближайшее время не придумает и не проработает детально новый проект экономических реформ, подобных тем, что были, к примеру, в Китае либо Сингапуре, в Германии после войны, то страну ожидает неминуемые проблемы. Самые отъявленные пессимисты прогнозируют в обозримом будущем ситуацию, подобную той, что была в лихих 90-х: повальную безработицу и нищету. Но при этом отмечается и позитивный настрой у граждан.
В нашей стране всегда присутствовала надежда на русский «авось», но пора посмотреть в глаза правде, которая показывает, что ждет экономику России — утверждает Фонд «Общественное мнение». Для того, чтобы понять, что происходит с нынешней ситуацией, нужно для начала обратиться к статистике. Сегодня, по данным отчёта Фонда совместно с цифрами отчёта ЦБ РФ, только 3% граждан России не испытывают никаких финансовых и материальных проблем.
12% россиян могут позволить себе всё необходимое, кроме квартиры или дома. 35% не тянут покупку бытовой техники. У 23% опрошенных есть возможность покупки продуктов, а вот одежды и обуви — нет. 8% населения не имеют достаточно денег на продукты (опрос Центробанка РФ).
Опрошенное население страны утверждает, что их нынешняя жизнь стала дороже на 15-25%. А действительный уровень инфляции с начала года оценивается в 12,5%. Ещё немного неумолимой статистики: сейчас, по официальным данным Росстата, население, находящееся за чертой бедности пополнилось тремя миллионами нищих всего за три месяца. К этой черте приближаются или находятся на границе с ней около 60%.
Во всех сценариях развития российской экономики эксперты предполагают санкционное давление в течение будущих 10-15 лет. Дмитрий Белоусов, руководитель направления анализа и прогнозирования макроэкономических процессов ЦМАКП (Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования), подготовил доклад, в котором говорится о неизбежном санкционном режиме и трёх возможных путях, которыми последует экономика России.
- Первый путь. «Автаркия», возможность её реализации составляет 13%.
В этом варианте Россия должна будет производить все необходимое для своего развития самостоятельно, пусть даже путём снижения характеристик выпускаемой продукции, как потребительских, так и эксплуатационных. Это повлияет на уровень жизни населения страны, а такой путь может существенно его снизить. Способ окажется для страны единственным, если последует переход России к «военной экономике», вызванный дальнейшей эскалацией конфликта со странами-противниками. Экономисты называют такой вариант сегодня маловероятным.
- Путь второй. «Институциональная инерция» — предположительный процент претворения в жизнь — 47%.
Это та ситуация, что продолжается последние 15 лет: поддержание какой только возможно макроэкономической стабильности, реализация инвестиционных проектов, финансирование своих обязательств. В этом случае, предполагает Белоусов, реальный экономический спад, который будет сопровождать Россию в течение 2022-2023 годов, «тихим сапом» в 2,5% в год будут расти инвестиции.
Безработица вплоть до 2030 года по такому сценарию останется высокой, в пределах 6%, зарплаты, равно как и производительность труда, повышаться не будет. С таким методом Россию ждёт следующее: в таких показателях, как качество жизни, национальная безопасность, развитие технологий страна будет неизбежно отставать от всего мира, что породит «серую экономику», как было в 1980-х, а затяжная стагнация, то есть застой, в развитии инфраструктуры вызовет в отдельных регионах немалую напряженность.
- Путь третий. «Борьба за рост» — вероятность 40%.
Это целевой сценарий ЦМАКП, при котором будет проведена модернизация российской экономики. Власти и бизнес будут действовать совместно, роль государства расширится, но баланс удержат частные компании. При этом технологии должны быть заимствованы, а активный выход на всевозможные рынки должен быть обеспечен. Этот путь позволил бы сдерживать уровень безработицы в пределах естественных 4-5%, а доходам населения расти примерно на 2,5-3,7% каждый год. Прогнозы при таком раскладе более позитивные — через пару лет страна достигнет предкризисного состояния.
По какому пути экономического развития пойдет Россия и когда мы увидим рост, говорит ЦМАКП, пока неизвестно. Все же благосостояние страны сильно зависит от объемов экспорта и внешнего спроса, а также от того, как долго продлится конфликт. Экономический эксперт Олег Буклемишев, доцент кафедры макроэкономики МГУ, уверен: долгое участие России в конфликте с Украиной и постоянное нахождение под экономическими санкциями уничтожает второй и третий вариант предложенного развития экономики.
Есть также данные, что если полностью прекратятся поставки газа на экспорт в Европу, Россия недополучит 400 миллиардов рублей налоговых поступлений в свой бюджет.
Сколько может продолжаться вынужденный простой
Судя по срокам, которые объявляют компании, прибегнувшие к этой мере, единого понимания нет. Авиакомпания Azur Air планирует простой до шести месяцев, Royal Flight планирует вернуть сотрудников к полноценной деятельности 15 мая. АвтоВАЗ выйдет из отпуска 6 июня, но еще три месяца будет работать в четырехдневном режиме. Что касается иностранных компаний, то Intel объявил о приостановке деятельности в России до июля, IKEA – до конца мая, Volkswagen – до 12 мая.
«Три, четыре месяца удерживать сотрудника на «тарифе» можно. Но, скажем, девять месяцев компании делать это не будут, – считает Наталья Зубаревич. – Поэтому дальше неопределенность. Мы не знаем, насколько затянется спецоперация, какими будут новые пакеты санкций. Ясно то, что это не классический кризис, когда плохие сектора загибаются, а хорошие растут и можно быстро перенаправить рабочую силу. Сейчас рушится всё. Плюс понятно, что в малом бизнесе сдержать увольнения работников невозможно, прокуратуры на всех не хватит. А это в первую очередь сфера услуг, очень многолюдный сектор экономики. Падение платежеспособного спроса в стране в первую очередь бьет по потреблению услуг».
Будет ли рост безработицы?
Март был достаточно непростым месяцем, учитывая санкционное давление. Тем не менее, как видим, на данном этапе ситуация остается стабильной.
Некоторые эксперты полагают, что в последующем ситуация все же будет меняться. Например, опрошенные агентством Bloomberg специалисты прогнозируют удвоение безработицы к концу текущего года. Существуют оценки экспертов, по которым уровень безработицы может быть выше 6-7%.
Правда, есть основания сомневаться в сильном росте безработицы. Власти прилагают все усилия для решения этой проблемы. Важным шагом здесь являются программы бесплатного переобучения граждан. Например, по данным Роструда, сегодня россиянам, которые испытывают сложности с работой, доступны более 36 тыс. образовательных программ по более чем 200 направлениям. Образовательные проекты охватывают почти все сферы деятельности, начиная с лечебного дела и заканчивая 3D моделированием. Занятия проходят в онлайн-режиме, а также на базе учебных заведений. Пройти бесплатное обучение могут многие категории граждан, например, лица, стоящие на учете в службе занятости, граждане старше 50 лет и другие.
Учитывая огромный спрос на специалистов в самых разных сферах, говорить о росте безработицы довольно сложно. Так, например, только в строительной отрасли дефицит работников оценивается в 1 млн человек. Поэтому уже сейчас есть планы на случай освобождения работников из других сфер. Их планируют направить на переобучение сроком в 1-3 месяца. И это будет очень узкоспециализированное обучение сразу на производстве.
Опросы компаний также подтверждают стабильную ситуацию на рынке труда. Например, исследование от Superjob показало, что 77% компаний не сокращают персонал и не планируют этого делать. Небольшие сокращения для оптимизации численности проводят 13% организаций.
Безработица – это распространенность такого явления, как отсутствие работы. Рассматривая детально – это соотношение количества неработающих людей, к общему числу граждан страны трудоспособного возраста.
Естественно, что это понятие связано неразрывным образом с рынком труда. Безработным признается каждый гражданин, который на конкретный промежуток времени не имеет работы, находится в ее поиске или готов в ближайшее время приступить к ней.
Чем выше уровень общей безработицы в стране, тем хуже экономическая ситуация в целом.
Существует целый ряд критериев, которые помогают разделить определенные категории безработицы. Но чаще всего обращают внимание на те причины, которые ее вызывают и длительность их влияния. Именно благодаря этим параметрам выделили соответствующие виды данного явления.
Как оформить пособие по безработице?
Для этого нужно либо обратиться в центр занятости лично, либо подать заявление через портал «Работа России».
В течение 10 дней вам подберут вакансии и пригласят их рассмотреть. Если вы согласитесь, но получите отказ в трудоустройстве, вас официально признают безработным и назначат пособие.
Если вы раньше вообще не работали или трудились за последний год меньше шести месяцев, максимальный размер выплаты составит всего 1500 рублей. И выплачивать их будут не больше трёх месяцев.
Если вы работали более шести месяцев за последний год, то максимальный размер — 12 792 рубля. Пособие будут выплачивать три месяца, а затем ещё столько времени же будут выплачивать по 5 тысяч рублей.
Предпенсионерам, которым до пенсии осталось меньше пяти лет, назначенное пособие будут выплачивать в течение года.
Уровень безработицы в США – статистика по штатам
Говорить о том, какая безработица в США сегодня, нельзя без анализа отдельных районов. Ситуация по стране неоднородна. Есть штаты, в которых уровень безработицы традиционно высок – Аляска (7,3%) или низок – Колорадо (2,6%).
| Название штата | Уровень безработицы на 2023 год, % |
| Мэн | 4,2 |
| Миссисипи | 4,1 |
| Калифорния | 4,0 |
| Орегон | 4,0 |
| Техас | 3,8 |
| Алабама | 3,4 |
| Теннесси | 3,1 |
| Висконсин | 2,6 |
| Гавайи | 2,9 |
| Айдахо | 2,5 |
| Северная Дакота | 2,3 |
Сравнение с Россией: уровень безработицы, разница пособий
Россия и США одинаково сильно влияют на мировую экономику. Это определяет высокие требования к каждому государству и повышенное внимание к показателям жизнь граждан.
Если сравнивать уровень безработицы в России и Америке, то показатели разнятся, но не сильно. Против американских 4,2% российская статистика предлагает 6,1% – по данным 2023 года. Разница в один процент значительна, но не критична. Более серьёзно стоит оценивать уровень жизни нетрудоустроенных граждан.
В США сумма пособия варьируется в диапазоне от 65 до примерно 2 000 долларов или 4 200-130 000 российских рублей. Цифры пограничные, поэтому учитывать их в качестве абсолюта не стоит. Но удобно использовать для сравнения. Пособие по безработице в рублях приведено в ознакомительных целях по курсу 75 рублей за 1 доллар.
В России аналогичная субсидия по данным 2023 года имеет размер 850-4 900 рублей. Разница значительна, что свидетельствует о низкой социальной защищённости граждан российского государства.
Статистика безработицы в России
Сравнивая статистику уровня безработицы в мире, можно наблюдать, что в некоторых странах этот показатель выше 20%. Однако в России ситуация не самая худшая. Примером могут стать:
- 10% во Франции;
- 25% в Испании;
- 26% в Греции;
- от 75 до 85% в Либерии и Конго.
Здесь коэффициент колеблется от 5,2 до 5,6%. По данным Росстата статистика безработицы в России следующая:
| Месяц, год | Уровень безработицы, в % |
| Май 2016 | 5,6 |
| Июнь 2016 | 5,4 |
| Июль 2016 | 5,3 |
| Август 2016 | 5,2 |
| Сентябрь 2016 | 5,2 |
| Октябрь 2016 | 5,4 |
| Ноябрь 2016 | 5,4 |
| Декабрь 2016 | 5,3 |
| Январь 2017 | 5,6 |
| Февраль 2017 | 5,6 |
| Март 2017 | 5,4 |
| Апрель 2017 | 5,3 |
Какие отрасли наиболее уязвимы для безработицы в условиях санкций
В настоящий момент взрывного роста безработицы в России пока не отмечается. Это связано с тем, что с начала санкций прошло еще слишком мало времени: некоторые иностранные компании все еще продолжают сворачивать свою деятельность, и процесс сокращения штатов может существенно растянуться.
Многие работники сейчас стараются сохранить рабочие места, соглашаются на неполный рабочий день, отпуска без сохранения заработной платы. Со своей стороны, предприятия тоже стараются не допускать массовых увольнений, отправляют сотрудников в оплачиваемые отпуска.
Очевидно, массовым сокращениям подвергнутся отрасли, больше всего пострадавшие от санкций. В первую очередь, это авиационная отрасль, поскольку авиасообщение с зарубежными странами сегодня фактически прекращено, самолеты летают только внутри страны и в Беларусь. При этом переориентировать полеты на другие страны тоже не имеет смысла — существует крайне высокая вероятность, что самолеты за границей будут арестованы по запросу лизингодателя, не говоря уже о таких препятствиях, как невозможность оформить страховку.
Падение ВВП и доходов населения
По оценке Росстата, за 9 месяцев 2022 года реальные располагаемые доходы россиян упали на 1,7% по сравнению с аналогичным периодом 2021. Максимальные доходы были в 2013 — 8,4%, затем в течение 4 лет снижались и так и не восстановились из-за пандемии.
Россияне стали бережливее и в 3-м квартале 2022 потратили только 78,2% своих доходов, а это меньше, чем во времена ковида. В то же время суммарный объем сбережений подскочил на 1 289 млрд рублей, из которых 965 млрд — наличные.
По оценке ЦБ, в ближайшие месяцы ожидается ускорение темпов экономического спада. Российский ВВП во втором квартале упал на 4,1%, в третьем — на 4%, в четвертом прогнозируют падение на 7,1-8,5% в годовом выражении. То есть за 2022 год страна потеряет 3,2-3,6% своего ВВП.
Показатели также снизились в таких сферах, как грузоперевозки и строительство. Импорт в ближайшие два года не восстановится, а сжатие экспортных отраслей будет продолжаться годами. По мнению некоторых экспертов, 2024 год станет для России самым тяжелым: продовольственный кризис, рост бедности и глубокое падение реальных доходов населения.
Многие эксперты, как и лидер Движения предпринимателей, утверждают, что если Россия в самое ближайшее время не придумает и не проработает детально новый проект экономических реформ, подобных тем, что были, к примеру, в Китае либо Сингапуре, в Германии после войны, то страну ожидает неминуемые проблемы. Самые отъявленные пессимисты прогнозируют в обозримом будущем ситуацию, подобную той, что была в лихих 90-х: повальную безработицу и нищету. Но при этом отмечается и позитивный настрой у граждан.
В нашей стране всегда присутствовала надежда на русский «авось», но пора посмотреть в глаза правде, которая показывает, что ждет экономику России — утверждает Фонд «Общественное мнение». Для того, чтобы понять, что происходит с нынешней ситуацией, нужно для начала обратиться к статистике. Сегодня, по данным отчёта Фонда совместно с цифрами отчёта ЦБ РФ, только 3% граждан России не испытывают никаких финансовых и материальных проблем.
12% россиян могут позволить себе всё необходимое, кроме квартиры или дома. 35% не тянут покупку бытовой техники. У 23% опрошенных есть возможность покупки продуктов, а вот одежды и обуви — нет. 8% населения не имеют достаточно денег на продукты (опрос Центробанка РФ).
Опрошенное население страны утверждает, что их нынешняя жизнь стала дороже на 15-25%. А действительный уровень инфляции с начала года оценивается в 12,5%. Ещё немного неумолимой статистики: сейчас, по официальным данным Росстата, население, находящееся за чертой бедности пополнилось тремя миллионами нищих всего за три месяца. К этой черте приближаются или находятся на границе с ней около 60%.
Во всех сценариях развития российской экономики эксперты предполагают санкционное давление в течение будущих 10-15 лет. Дмитрий Белоусов, руководитель направления анализа и прогнозирования макроэкономических процессов ЦМАКП (Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования), подготовил доклад, в котором говорится о неизбежном санкционном режиме и трёх возможных путях, которыми последует экономика России.
- Первый путь. «Автаркия», возможность её реализации составляет 13%.
В этом варианте Россия должна будет производить все необходимое для своего развития самостоятельно, пусть даже путём снижения характеристик выпускаемой продукции, как потребительских, так и эксплуатационных. Это повлияет на уровень жизни населения страны, а такой путь может существенно его снизить. Способ окажется для страны единственным, если последует переход России к «военной экономике», вызванный дальнейшей эскалацией конфликта со странами-противниками. Экономисты называют такой вариант сегодня маловероятным.
- Путь второй. «Институциональная инерция» — предположительный процент претворения в жизнь — 47%.
Это та ситуация, что продолжается последние 15 лет: поддержание какой только возможно макроэкономической стабильности, реализация инвестиционных проектов, финансирование своих обязательств. В этом случае, предполагает Белоусов, реальный экономический спад, который будет сопровождать Россию в течение 2022-2023 годов, «тихим сапом» в 2,5% в год будут расти инвестиции.
Безработица вплоть до 2030 года по такому сценарию останется высокой, в пределах 6%, зарплаты, равно как и производительность труда, повышаться не будет. С таким методом Россию ждёт следующее: в таких показателях, как качество жизни, национальная безопасность, развитие технологий страна будет неизбежно отставать от всего мира, что породит «серую экономику», как было в 1980-х, а затяжная стагнация, то есть застой, в развитии инфраструктуры вызовет в отдельных регионах немалую напряженность.
- Путь третий. «Борьба за рост» — вероятность 40%.
Это целевой сценарий ЦМАКП, при котором будет проведена модернизация российской экономики. Власти и бизнес будут действовать совместно, роль государства расширится, но баланс удержат частные компании. При этом технологии должны быть заимствованы, а активный выход на всевозможные рынки должен быть обеспечен. Этот путь позволил бы сдерживать уровень безработицы в пределах естественных 4-5%, а доходам населения расти примерно на 2,5-3,7% каждый год. Прогнозы при таком раскладе более позитивные — через пару лет страна достигнет предкризисного состояния.
По какому пути экономического развития пойдет Россия и когда мы увидим рост, говорит ЦМАКП, пока неизвестно. Все же благосостояние страны сильно зависит от объемов экспорта и внешнего спроса, а также от того, как долго продлится конфликт. Экономический эксперт Олег Буклемишев, доцент кафедры макроэкономики МГУ, уверен: долгое участие России в конфликте с Украиной и постоянное нахождение под экономическими санкциями уничтожает второй и третий вариант предложенного развития экономики.
Есть также данные, что если полностью прекратятся поставки газа на экспорт в Европу, Россия недополучит 400 миллиардов рублей налоговых поступлений в свой бюджет.
Анализ безработицы по видам
Наибольшее количество фрикционных безработных (1255 тыс. чел.) искали работу более 12 мес. В 2019 году среднее время поиска работы составило 7,6 мес.
Имеется тенденция к увеличению числа безработных, становящихся таковыми по собственному желанию. Если таких людей в 2012 году было 1247 тыс. чел., то в 2019 году – 1055 тыс. чел. В возрастной структуре безработных по сокращению штатов преобладают лица, достигшие возраста 30-49 лет. Таких лиц в 2019 году было 393 тыс. чел. Среди этой возрастной категории больше всего граждан, которые уволились по собственному желанию (548 тыс. чел.). Всего безработных всех возрастов и по разным причинам нетрудоустроенных в 2019 году было 4243 тыс. чел.
Структурная безработица более продолжительна по времени и связана с изменениями в структуре экономики страны, повлекшими исчезновение и появление современных видов производств. В 2019 году наибольший уровень безработицы был зафиксирован среди неквалифицированных рабочих (8,3 %). Уровень безработицы среди работников сферы торговли, обслуживания и охраны составлял 5,6 %. Среди квалифицированных рабочих уровень безработицы также высок и составлял 5,4 % (рис. 3).