Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу на начальника?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Направляя любое обращение, всегда стоит подводить под него основательную нормативно-правовую базу. Это правило тем более важно соблюдать, когда жалуемся на непосредственного начальника, чтобы не навлечь на себя малоприятные последствия.
По каким причинам составляют жалобу на руководителя
Причины, по которым приходится жаловаться на собственное начальство, можно разбить на две основные группы:
- Нарушения в области трудовых отношений.
- Нарушения личных (гражданских) прав.
Несоблюдение руководителем трудовых прав проявляется в следующем:
- не выплачивается зарплата регулярно и своевременно;
- не предоставляется отпуск;
- невыплата заслуженной премии;
- отказ в оплате листка временной нетрудоспособности;
- не учитывается переработки. Сверхурочная занятость не фиксируется и не оплачивается;
- создаются препятствия обоснованному повышению в должности;
- увеличение объёмов должностных обязанностей при отсутствии повышения уровня оплаты труда;
- отказ в официальном оформлении на работу;
- нарушаются условия, прописанные в контракте;
- незаконное увольнение с работы.
Нарушениями руководителем личных прав сотрудников является проявлением с его стороны:
- неуважительного отношения;
- грубости и хамства;
- злоупотребления ненормативной лексикой;
- оскорблений, угроз и физического воздействия;
- сексуального преследования, пресловутого американского харрасмента.
Ответ на жалобу: допустимые сроки
Такие обращения обязательно должны быть зарегистрированы, и тому есть свои причины. Прежде всего, это подтвердит, что адресат получил жалобу. Значит, возникает обязанность отреагировать на предоставленные документы. Кроме того, именно момент регистрации становится отправной точкой для отсчета срока, установленного законодательством для ответа.
Обычно сроки находятся в пределах 10-30 дней.
Перед подачей жалобы надо окончательно убедиться в том, что права действительно были нарушены. Если сомнений в возникшей ситуации не возникает – тогда можно смело подписывать документ и направлять его соответствующей инстанции.
Это правильный шаг для всех, кто стремится защитить свои права и интересы. Никто не должен их нарушать. Остаётся только дождаться момента, пока процедура рассмотрения закончится.
Основания для написания жалобы
Трудовых и гражданских причин, которые могут послужить основанием для подачи коллективного ходатайства на руководящего сотрудника довольно много.
Самыми распространенными является такие противоправные действия:
- нарушение установленного порядка заработных выплат;
- отказ в выплате премиальных;
- отказ от официального трудоустройства, заключения ТД;
- отказ в предоставлении отпуска по графику и отпускных выплат;
- принудительный труд, навязывание дополнительных обязанностей без оплаты;
- отказ в оплате больничного листа;
- отказ в повышении в должности при наличии оснований;
- несоблюдение правил охраны труда;
- грубое отношение, оскорбления и хамское поведение в адрес подчиненных;
- сексуальное домогательство;
- физические замечания;
- саботаж на производстве;
- незаконное увольнение работника.
В процессе написания претензии надо учесть ряд документов:
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ;
- Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ;
- ПП РФ «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 30 июля 2004 № 401;
- Распоряжение Правительства «Об утверждении перечня организаций и перечня территорий, подлежащих обслуживанию ФМБА России» от 21 августа 2006 г. № 1156-р;
- ПП РФ «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» от 05 июня 2013 № 476;
- Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02 мая 2006 № 59-ФЗ.
Последствия рассмотрения заявления
При самоуправстве или недобросовестной работе начальника не всегда есть готовый вариант решения проблемы. Чтобы жаловаться правильно и результативно (без необходимости обжалования), следует изложить зафиксированные коллективом нарушения и предложения по восстановлению справедливости.
Обратите внимание!Последствия вышеописанных обращений могут быть разными и зависят они от вида проступка и тяжести принесенных неудобств. Так, за саботирование работы (само бездействие называется «саботаж») со стороны начальника может последовать его увольнение с немедленным освобождением от занимаемой должности. В таком случае меры принимаются максимально быстро для того, чтобы восстановить нормальную работу предприятия, организации для получения прибыли или иного результата.
Перед уходом с нелюбимой работы из-за некорректного поведения начальника или махинаций с заработной платой стоит подумать о подаче коллективной жалобы. Самой важной составляющей успешного и юридически правильного обращения от сотрудников всегда остается обоснованность и доказанность предъявляемых претензий.
Сроки ответа на жалобу
Предыдущий шаг, а именно регистрация обращения, требуется по двум причинам. Во-первых, подтверждение факта получения жалобы адресатом, и он будет обязан на нее отреагировать. Во-вторых, с момента регистрации документа начинает отсчитываться срок, установленный законодательством для ответа на подобное обращение граждан. Он может быть различен и зависит о того, куда направлена претензия (пример коллективной жалобы в прокуратуру ниже).
Если ваша коллективная претензия попадает под действие законодательства о защите потребительских прав (покупка некачественного товара, некомпетентность и грубость продавца и т.д.), то ответ на нее должны предоставить в течение 10 дней.
При обращении в органы государственной власти или местного домоуправления придется подождать подольше. Согласно законодательству РФ, на предоставление ответа дается 30 дней, отсчитывающих с момента получения коллективной или индивидуальной жалобы.
В предоставленном вам ответе должна содержаться информация, касающаяся вариантов решения возникшего спора, срок, в который эти действия могут быть реализованы, либо частичный или полный отказ от выполнения требований, но с обязательным обоснованием, указанием причин.
Жалоба на начальника судебного пристава
Такое заявление на начальника приставов обычно подается по следующей причине. Судебный пристав совершает определенное действие в процессе работы, которое кажется человеку незаконным и которое нарушает его права.
Однако начальник судебного пристава этой точки зрения не разделяет и солидарен со своим подчиненным. В таком случае, составляется жалоба на руководителя, который, по мнению лица, чьи права были нарушены, неправильно оценил работу подчиненного или не пожелал разбираться в проблеме.
Заявление составляется практически также. Желательно приложить документ, в котором засвидетельствованы незаконные действия или решения пристава. Подается документ главному судебному приставу в регионе.
Как правильно составить жалобу на руководителя? Приглашаем скачать образец.
Коллективной жалобой принято называть документ, составленный группой сотрудников, а не одним человеком, работающим под руководством конкретного начальника. На него и оформляется жалоба.
Групповая заявка имеет больше веса в глазах руководства предприятия. Выше шанс, что начальство не обвинит работника в беспочвенных претензиях, поверит в его правоту.
Учтите! В ситуации подачи жалобы на сотрудника государственной структуры в регулирующие органы инспекторы проявляют повышенную внимательность. Такие документы рассматриваются в первую очередь.
Орган, ответственный за контроль указанного типа нарушений, обязан провести проверку, изучить причины недовольства сотрудников. Если обвинения не являются беспочвенными, скорее всего, во время этих мероприятий будут обнаружены нарушения, описанные в заявлении.
Когда большой коллектив недоволен действиями одного конкретного руководителя, это серьезный показатель наличия проблем.
Стоит уточнить, что коллективные жалобы встречаются относительно редко. Причины просты: в каждом коллективе есть люди, которые опасаются санкций или увольнения после подписания обращения. Тут важно правильно настроить сотрудников.
Чем больше людей подпишется под жалобой, тем больше шансов на то, что их интересы и права будут соблюдены.
Существуют четкие требования к оформлению жалоб коллективного типа.
Коллективная жалоба может быть направлена либо в региональное отделение Федеральной службы по труду и занятости, либо вышестоящему руководству. К выбору адресата следует подходить тщательно и с определенной осторожностью. Некоторые коллективы рассматривают возможность написать жалобу на руководителя сразу в прокуратуру, в полицию или в другие фискальные органы, надеясь устрашить недобросовестного начальника громкими авторитетными названиями.
Однако такой подход может причинить существенный вред всему предприятию, особенно, если это частное предприятие. Испорченная репутация компании и неизбывные всевозможные проверки вряд ли улучшат положение трудового коллектива и пойдут на пользу всему делу.
Поэтому имеет смысл изначально уведомить о сложившейся ситуации руководство предприятия, дать ему возможность разобраться и уладить конфликт собственными силами. В случае отсутствия адекватной реакции руководства можно искать помощь и у фискальных структур.
Как написать жалобу на учителя директору школы
Грубость и хамство, к сожалению не редкость в детских учебных заведениях. Недостаток учителей делают директоров школ заложниками собственного педагогического коллектива. Но не стоит мириться с убеждением, что плохой учитель, лучше, чем его отсутствие. Если ребенок стал жертвой предвзятого отношения учителя, даже самого хорошего для других родителей, нужно бороться за его честь и достоинство.
Первая инстанция – директор школы. Претензия должна иметь письменный вид с заверенной копией для родителя. Оптимальным вариантом станет письменный ответ директора с принятыми мерами в отношении преподавателя.
В случае усиления давления, то следующая инстанция – ГорОНО. Крайним, но действенным методом борьбы с недобросовестным преподавателем является Министерство Образования, прокуратура и инспекция труда.
Как обратиться к вышестоящему руководству
Наиболее эффективная и действенная – коллективная жалоба. Межличностные конфликты между некоторыми подчиненными и начальником можно расценивать, как предвзятое отношение, той или иной стороны, поэтому чаще всего воспринимается, как субъективная кляуза на начальника. А вот если весь коллектив жалуется на руководителя, это уже без должного внимания не останется.
Начальным этапом выхода из конфликтной ситуации с руководителем, стоит начать с обращения к вышестоящему начальству. Коллективное письменное обращение с подтвержденными фактами недопустимого поведения в устной форме обязательно дадут свои результаты. Дополнительным страховым документом, подтверждающим намерения решить все спорные вопросы на местном уровне, станет копия обращения к руководству.
Последствия обращения с претензией могут быть различными. После разбирательства, которое обязательно должно состояться вышестоящим руководством, может быть вынесено несколько вариантов решений:
- Мирное урегулирование конфликта между персоналом и руководителем;
- Материальное наказание руководителя, возможно со снятием с должности или переводом в другое подразделение;
- Увольнение руководителя, в связи с несоответствием с занимаемой должностью.
Если докладная записка не повлияла на ситуацию, то можно обратиться в прокуратуру или трудовую инспекцию с претензией. Тогда пригодится и докладная записка, которая должна быть заверена секретарем приемной руководства.
Правила деловой переписки обязывает указывать свои персональные данные при обращении. Поэтому обращение без подписи и указания своих данных рассматриваться не будет. Но при составлении претензии, если инициатор не желает, чтоб знало руководство его ФИО, нужно указать об анонимности претензии в тексте обращения.
Основные правила написания документов, соответствующих деловой переписки:
- Указание структуры, и должность ответственного человека, куда обращается истец;
- Указания ФИО, адреса и телефона обращающегося, если коллективное обращение, то название подразделения;
- Четкое изложение проблемы на русском языке;
- Просьба о помощи в разрешении проблемы;
- Описание прилагаемых документов;
- Дата и подпись всех участников составления жалобы.
Существует два типа жалобы — коллективная и индивидуальная.
Что ещё учесть при составлении?
Документы можно оформлять анонимно. Тогда следует заранее указать на то, чтобы информация о составителях не разглашалась. Это особенно важно, когда дело касается недочетов, важных для работы всего предприятия.
Заявления отправляются в форме заказного письма, тогда отправители точно узнают о моменте получения документа второй стороной.
Такие жалобы рассматриваются на протяжении месяца. Инспекция за это время должна организовать тщательную проверку на предприятии. Рекомендуется сохранять квитанции, которые оформлялись при отправлении писем. Спустя месяц-полтора отправителю приходит ответ из трудовой инспекции.
Трудовая инспекция обычно проверяет следующие компоненты деятельности предприятия:
- факт ознакомления сотрудников со всеми документами, связанными с организацией труда;
- лицевые счета подчиненных вместе с ведомостями по плате за труд;
- приказы со стороны руководства;
- локальные акты, с данными работников, правилами по вознаграждениям за труд, внутренним распорядком дня;
- расчётные листы;
- табель учета по рабочему времени;
- график по предоставлению отпусков;
- штатное расписание;
- личные карты подчинённых;
- отчетность о движении трудовых книжек;
- договоры.
Ни один законодательный акт не содержит указаний на то, что сотрудник может отказаться от своей жалобы и соответствующей проверки. Процедура всё равно обязательна, поскольку способствует выявлению административных правонарушений.
Прежде чем мы выясним, куда же можно пожаловаться на начальника-самодура, давайте разбираться. С чем? Да с видами начальников, если можно так выразиться.
Какие бывают руководители?
- Болеющие за свое дело. И если подчиненный «накосячил», то начальник будет ругаться. Но только за серьезные огрехи. Просто так такой тип не орет на своих работников.
- Человек настроения. Под него сложно подстроиться. Сегодня он улыбается, добродушный и лишь пожурит за серьезный промах. А завтра начнет кричать и унижать сотрудника за крохотную ошибку. Что делать, если начальник орет и унижает, зная его характер? Об этом мы поговорим чуть ниже.
- Самодур. Тем, кто вынужден работать с ним, просто беда. Орет постоянно, по человеческому достоинству проходит в грязных сапогах. Как правило, в коллективе постоянная текучка, долго возле такого человека никто не задерживается.
Куда пожаловаться на начальникa
Перед подачей жалобы нужно определиться – кому ее подавать.
Очень внимательно отнеситесь к адресату жалобы. Это может быть и руководитель отдела, и руководитель организации, и контрольный орган. Правильность выбора адресата – залог оперативности рассмотрения жалобы и качества ее рассмотрения.
Не стоит забывать и про принцип “лестницы” – жаловаться по очереди от нижестоящего должностного лица к вышестоящему. Не стоит сразу жаловаться губернатору или президенту. Наиболее эффективней будет писать жалобу в следующей очередности:
Каждая ситуация индивидуальна — не стесняйтесь задавать вопросы:
- в комментариях;
- в окне онлайн консультанта внизу страницы ↘️
- в форме внизу страницы.
- непосредственный руководитель (менеджер);
- руководитель организации (директор);
- надзорный (контрольный) орган или служба;
- прокуратура.
Предлагаем наш образец жалобы, в котором мы постарались учесть все типовые ситуации. Вы можете исправлять и дополнять указанный образец – жалоба не имеет обязательной установленной формы.
Информация размещенная в этой статье не распространяется на отношения, связанные с защитой прав потребителей.
Перед написанием и подачей жалобы на начальникa рекомендуем Вам:
- получить бесплатную юридическую консультацию по правам гражданина, что позволит сэкономить свое время;
- ознакомиться со следующими материалами нашего ресурса: как правильно написать жалобу и как правильно подать жалобу.
Чем грозит начальству коллективная жалоба?
После проведения проверки на руководство может быть наложена следующая ответственность:
- Материальная — выражается в выплате работникам денежной компенсации за совершенное нарушение (к примеру, за выданную заработную плату с нарушением срока);
- Административная — выражается в наложении штрафов как на само должностное лицо, так и на организацию. Накладывается согласно КОАП. В случае, если такого рода нарушение зафиксировано повторно в течение короткого промежутка времени, то санкции увеличиваются, вплоть до дисквалификации должностного лица;
- Уголовная — к ней может быть привлечен только сам руководитель и в случае, если нарушение было совершено в крупных размерах и с целью получения личной выгоды. Наказание, в зависимости от нарушения, может быть от штрафа и до лишения свободы.
Какой ответ может давать трудовая инспекция?
Может быть несколько вариантов реакции на обращение в трудовую инспекцию:
- Привлечение руководителя к уголовной ответственности, если имеются основания.
- Временное прекращение деятельности предприятия, пока нарушения не будут устранены.
- Отстранение руководителя от должности, на временной или постоянной основе.
- Привлечение к административной ответственности, обычно – в виде штрафа. Конкретный его размер зависит от тяжести нарушения.
- Предписание о том, что выявленные проблемы стоит устранить. Трудовая инспекция редко даёт больше 1 месяца на выполнение соответствующих действий. Если за это время не предпринимается никаких действий – принимаются уже более серьёзные меры.
- Выездная проверка, с целью проведения инспекции.
Подача коллективной жалобы в прокуратуру
За тем, чтобы на предприятии, в организации, учреждении руководство не нарушало трудовое законодательство, следит прокуратура. В эту инстанцию можно пожаловаться лично или коллективно на неправомерные действия руководителя. Чтобы это сделать правильно, как пример, изучите образец, приведенный ниже. Перед тем как жаловаться в прокуратуру, выясните, в каком районе зарегистрировано ваше предприятие, ФИО районного прокурора.
Прокурору Советского района г. Новосибирска
Петрову Ф.С.
от сотрудников ООО «Медицинский центр № 2»
Заявление
Мы, нижеподписавшиеся сотрудники ООО «Медицинский центр № 2» (юридический адрес: г. Новосибирск, ул. Новониколаевская, 25), обращаемся с просьбой проверить нашу организацию на правильность начисления заработной платы.
Директор ООО «Медицинский центр № 2» Михайловский П.Л. выплачивает заработную плату своим сотрудникам ниже той, что указана в трудовом договоре. Какие-либо разъяснения в связи с этим Михайловский П.Л. нам не дает. Расчетные листы по зарплате нам не выдаются.
Сотрудникам Соловьевой Н.Н., Пертовой О.Н. было отказано в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска с мотивированием этого производственной необходимостью.