Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионный возраст в разных странах мира». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Экономические кризисы, коснувшиеся большинства стран, не прошли для пенсионной системы бесследно. На данный момент можно наблюдать тенденцию повышения пенсионного возраста, а также уравнивания данного показателя для мужчин и женщин. Ввиду этого данную величину целесообразно рассматривать как непостоянную, что затрудняет подсчеты.
Особенности пенсионных систем
Чаще всего встречаются случаи комбинирования тех или иных систем между собой. Индивидуально-накопительный вариант предполагает, что работающий гражданин или его работодатель перечисляет установленную сумму в пенсионный фонд ежемесячно. Позднее, после выхода на пенсию, из общей суммы формируется будущая пенсия.
Если в государстве функционирует распределительная система, использующая пенсионные налоги, формирование будущих выплат осуществляется за счет отчислений работающих граждан.
Это позволяет осуществить выход на пенсию даже в тех случаях, когда стаж работы у конкретного гражданина сравнительно невелик.
Когда используется аналог данной системы, но в качестве основы выступают налоговые поступления, формирование выплат происходит исходя из общей суммы уплаченных за всё время налогов.
Общая тенденция возраста
В целом, во многих странах пенсионный возраст наступает уже после 60 лет. Исключений в европейской и американской части мира не так много: это Словения и Украина, где женщины прекращают трудовой стаж в 59 и 58 лет соответственно. Однако на Украине продолжается реформа, по завершении которой украинки будут уходить на пенсию не раньше достижения 60-летия.
В среднем же мужчины в большинстве государств выходят на пенсию в 65-70 лет, женщины — в 60-65. В некоторых странах возраст одинаковый для обоих полов. Абсолютный рекордсмен по пенсионному возрасту — Япония. Все граждане этой страны входят на пенсию в 70 лет. Средняя продолжительность жизни в стране при этом — 82 года.
Кроме того, в каждом государстве существуют свои условия для раннего выхода на пенсию. Вредное производство, служба в правоохранительных органах, обучение детей — их достаточно много, и зависят они от конкретной страны и ряда обстоятельств.
Какие страны снижают планку?
Однако не нужно думать, что все страны вокруг России только и делают то, что повышают планку выхода на пенсию.
Есть и обратные примеры. Буквально на днях из Италии пришли интересные новости. Президент страны подписал документы, которые позволяют пожилым итальянцам выходить на пенсию с 62 лет. Напомним, еще совсем недавно граждане этой страны могли рассчитывать на пенсионное обеспечение только после того, как им исполнялось 66-67 лет. Таким образом, возраст выхода на пенсию снизился на несколько лет.
Возраст в этой стране активно повышали с 2011 года, чтобы решить накопившиеся финансовые проблемы. Но новый порядок так и не встретил понимания среди граждан. Власти были вынуждены отступить.
По расчетам экспертов, снижение планки дорого обойдется государственной казне. В этом году придется дополнительно запланировать на расходы около 4 млрд евро, а в следующем – еще 8 млрд евро. Впрочем, у такой меры может быть и положительная сторона. Дело в том, что снижение планки возраста позволит пожилым гражданам быстрее выходить на пенсию и освобождать рабочие места для молодых кадров. Таким образом, коррективы планки могут оказать позитивное влияние на показатель безработицы.
Кроме возраста, в Италии также введут базовый доход для граждан, которые находятся за чертой бедности. По расчетам местных экспертов, под это определение сегодня попадают около 5 млн граждан. У них появится возможность претендовать на выплаты в размере до 780 евро в месяц.
Возвращаясь к уровню возраста для выхода на пенсию, можно сказать, что Италия является не единственной страной, которая снижает планку. Например, аналогичные действия осуществляет Польша. Здесь планку понизили до 65 лет для сильного пола. Женщины смогут получать выплаты после 60 лет. До проведения этой реформы снижения власти страны намеревались поднять планку до 67 лет для всех граждан.
Во Франции возраст меняют с завидной регулярностью. Например, в 80-е годы планку снизили с 65 лет до 60. Около 10 лет назад планку подняли до 62 лет, после чего опять снизили до 60 лет.
Особенности пенсионных систем мира
Достигнув старости, человек мечтает проводить время с пользой, заниматься своим здоровьем, наслаждаться жизнью, путешествовать. К сожалению, низкий уровень экономического развития не позволяет многим лицам рассчитывать даже на средства, сопоставимые со средним заработком в их стране. Узнаем, каков пенсионный возраст в разных странах мира и ознакомимся с системами пенсионного обеспечения.
Первое обеспечение граждан преклонного возраста появилось в Европе еще в XIX веке, но рождение фондов пришлось только на XX век. В современном мире существует 3 типа систем накоплений средств:
- основанная на распределении сумм общих налогов, собранных в бюджет (применяется для незащищенных слоев населения, которые не имеют возможности трудиться);
- основанная на распределении пенсионных отчислений трудящихся (средства от пенсионных сборов не накапливаются, а выплачиваются тем, кто уже вышел на заслуженный отдых);
- накопительная (налоги и специальные сборы откладываются на счет, где сохраняются до выхода человека на пенсию).
Государства стандартно комбинируют свои системы из этих 3 типов. Наиболее уязвимым является метод распределения отчислений от работающего поколения к пожилым гражданам. Мировая практика показала, что с течением времени увеличивается число лиц пенсионного возраста, и даже развитые комбинированные механизмы не могут справиться с назревшими проблемами. Ниже мы расскажем о пенсионном возрасте в разных странах мира на 2023 год.
В развитых государствах выплата пенсий — метод поощрения пожилых лиц, обеспечения безбедного существования, мотивирования молодежи к труду. Однако, существуют территории, где системы накопления не работают и не развиваются. Это Филиппины, Танзания, Ирак.
Густонаселенные страны, Индия, КНР, имеют проблему низкой охваченности программ: выплаты предоставляются лишь для части населения.
Самый низкий и самый высокий пенсионный возраст: таблица
| Страна | Мужчины | Женщины |
| Япония | 70 | 70 |
| Республика Албания | 69,5 | 64,5 |
| Королевство Дания | 69 | 69 |
| Итальянская Республика | 68 | 63,5 |
| Австралия | 67 | 67 |
| Исландия | 67 | 67 |
| Федеративная Республика Германия | 67 | 67 |
| Королевство Норвегия | 67 | 67 |
| Ирландия | 66 | 66 |
| США | 67 | 65 |
| Канада | 65 | 65 |
| Королевство Испания | 65 | 65 |
| Швейцарская Конфедерация | 65 | 64 |
| Республика Армения | 65 | 63 |
| Великобритания | 68 | 60 |
| Республика Казахстан | 63 | 58 |
| Украина | 60 | 55 |
| Республика Узбекистан | 60 | 55 |
Пенсионный возраст в странах третьего мира (это Африка, большая часть Азии и Латинская Америка) не участвуют в данном рейтинге. Многие из этих государств не имеют пенсионных систем, либо предоставляют меры господдержки только гражданам, проработавшим на государственной службе в виде пособия.
- Существует множество стран, в которых нет пенсионных выплат. Например, Вьетнам, Гондурас, Ирак, Нигерия, Пакистан, Танзания, Филиппины.
- Самую большую пенсию – 3000 долларов – получают жители Лихтенштейна.
- Одна из самых маленьких пенсий в мире выплачивается гражданам Грузии – 30 долларов).
- Не только люди могут получать пенсию. Тайские слоны, достигшие 60 лет, получают пенсию, которая часто бывает большей, чем у хозяина – 15 тысяч батов, т.е. около 30 тысяч рублей. Кроме того, слонам положено бесплатное медицинское обслуживание.
- Позже всех на пенсию выходят граждане Албании – 70 лет.
- Самые молодые пенсионеры в мире – белорусы, выходящие на пенсию в 55 лет.
- Как уже было сказано выше, больше всего пенсионеров в Китае – 226 миллионов, что на 82 миллиона больше населения России!
- Меньше всего в процентном соотношении пенсионеров в ОАЭ – 1,1% от всего населения страны.
Удивительное о пенсиях и пенсионном возрасте в царской России
В царской России до 1917г. пенсии и пенсионный возраст прошли следующую эволюцию
- с 1720 г. по «Уставу Морского Русского Военного Флота» «пенсии» стали начислять вдовам и детям погибших морских офицеров. Так Петр l пытался «популяризовать» военно-морскую службу в среде дворян;
- с 1758 г. пенсионные выплаты моряков были распространены на сухопутные войска, а с июня 1761 г. на гражданских чиновников;
- с 1764 г. Екатерина ll установила «пенсионный возраст» (выслугу лет) — 32 года для военных,и 35 лет для «гражданских» сотрудников госаппарата;
- с 1827 г. Николай ll ввел единый пенсионный фонд России с гарантированными выплатами пенсий дворянам в зависимости от их оклада на службе. Система оставалась неизменной до 1917г.
- с 1896 г. военнослужащим для получения «полного пенсиона» несколько увеличили срок службы до 35 лет (сравняли с моряками), но дали возможность получить 1/2 пенсии через 25 лет службы. При ранении или тяжелом заболевании срок службы сокращался: за стаж в 20 лет давали полную пенсию, от 10 до 20 лет — две трети, от 5 до 10 лет — 1/3 пенсии. При несении службы в «опасных регионах» (Польша, Туркестан, Кавказ) 5 лет шло за 7 лет в счет «пенсионного возраста» военнослужащего.
Пенсионный возраст в Украине
Пенсионный возраст в Украине начали менять с 2018 года. Повышение поэтапное до 2028 года. После этой даты пенсионный возраст украинцев составит 65 лет, как для мужчин, так и для женщин.
Предусмотрен досрочный выход на пенсию в 63 года при наличии официального трудового стажа от 25 лет. При наличии стажа от 40 лет требования к возрасту выхода на пенсию снимаются. Т.е., если человек начал трудовую карьеру в 18 лет, он сможет стать пенсионером в 58 лет.
- Пенсионный возраст в Украине в 2020 году: женщины – 59,5 года, мужчины – 60 лет;
- Минимальная пенсия в Украине в 2020 году: 1638 украинских гривен, или $60 по курсу августа 2020;
- Средняя пенсия в Украине в 2020 году: 3170 грн ($116).
Возраст отхода от дел — это не единственный фактор, влияющий на положение престарелых людей. Критичной зачастую оказывается сумма, которую таковые получают на руки.
В таблице приведены средние показатели в разрезе отдельных держав.
|
Наименование |
Средняя сумма пенсии в тыс. евро |
| Люксембург | 3,0 |
| Дания | 2,8 |
| Австрия | 2,0 |
| Финляндия | 1,9 |
| Норвегия | 1,76 |
| ГДР | 1,27 |
| Италия | 1,25 |
| Франция | 1,2 |
| Словения, США | 1,0 |
| Испания | 0,9 |
| Греция | 0,59 |
| Португалия, Чехия | 0,5 |
| Латвия | 0,3 |
| Эстония | 0,23 |
| Литва | 0,22 |
| РФ | 0,19 |
| Румыния | 0,18 |
| Болгария | 0,12 |
| Украина | 0,06 |
Современные тенденции
Каждое государство старается оставить пенсионную систему в устойчивом состоянии. Но в условиях современности сделать это весьма проблематично. В 2015-2016 годах пенсионный возраст в разных странах мира начал повышаться. Или в государствах стали активно обсуждать данные изменения. Мировой кризис дает о себе знать — работать, если исключить пенсионеров, практически некому.
Значит, выход на пенсию в разных странах мира (таблица будет представлена) — величина непостоянная. О данных особенностях рекомендуется узнавать постоянно. Может быть, в том или ином государстве произошли пенсионные реформы!
Также в некоторых странах говорят не только об увеличении пенсионного возраста, но и об уравнивании данного показателя среди мужчин и женщин. В любом случае, сейчас резких изменений нигде не будет — такой шаг приведет ко всеобщему бунту. Население не готово резко отсрочить свой законный отдых. Поэтому почти во всех странах начали медленно, но уверенно повышать пенсионный возраст. Так, чтобы нанести минимальный ущерб населению.
Почему повысят пенсионный возраст и как будет проходить повышение
2 Великобритания
В королевстве пенсионный возраст для мужчин и женщин — 65 лет. Кстати, женщинам подняли порог в 2016-2017 годах. До это времени дамы уходили на пенсию в 60 лет.
Уже в ближайшем будущем планку поднимут до 66 лет. Повышение начнется с 2019-го. А в 2026-2028 годах — до 67 лет. И это не предел. Великобритания планирует и дальнейшие повышение пенсионного возраста.
3 Германия Время выхода на пенсию в Германии — 67 лет. Поэтапное повышение пенсионного возраста с 65 лет (для мужчин и женщин) проводится с 2012 года. Процесс завершится в 2029 году. 4 Италия
Пенсионная реформа в Италии началась в 2012-ом году. В результате был выравнен пенсионный возраст для мужчин и женщин — 66 лет и семь месяцев. Право досрочного выхода на пенсию есть у граждан, чей трудовой стаж не менее 42 года.
До повышения пенсионного возраста мужчины выходили на пенсию в 65 лет, а женщины в зависимости от сферы работы — в 60-65 лет.
Анализ различий в возрасте выхода в странах мира
Оценивая состояние пенсионных систем в разных странах мира, а также демографическую и социальную ситуацию, следует отметить, что с каждым годом люди будут выходить на пенсию значительно позже. Во многом это связано с тем, что продолжительность жизни становится выше, а пожилые люди остаются активными и трудоспособными довольно долго.
Кроме этого, изменилась ситуация и связанная с характером осуществления трудовой деятельности. Если, буквально полвека назад, условия труда многих работников были довольно тяжелыми, что приводило к ранней потере трудоспособности, то теперь, благодаря автоматизации рабочих процессов и роботизации опасных производств, люди в меньше степени заняты в сфере, где высока вероятность утраты здоровья.
Справка! Конечно, описываемая выше ситуация, в первую очередь, справедлива для развитых государств Европы и Северной Америки. Однако, в целом, они являются локомотивом общемировых процессов, где подобные тенденции имеют место быть в глобальном масштабе.
Для наглядности следует провести анализ ситуации, связанной с выходом на пенсию в разных регионах мира.
В Казахстане возраст выхода на пенсию у мужчин — 63 года, а у женщин — 58 лет, этот уровень был установлен еще в 2001 году. С 2018-го в Казахстане идет второй этап повышения — к 2027 году пенсионный возраст для женщин поднимется до уровня мужчин.
В Италии пенсионная реформа стартовала в 2012 году. В результате преобразований был выравнен пенсионный возраст для мужчин и женщин — 66 лет и семь месяцев. Для госслужащих изменения вступили в силу с 1 января 2016 года, для работников частного сектора — с 1 января 2018 года. Право досрочного выхода на пенсию имеют граждане с 41-летним трудовым стажем. До реформы мужчины выходили на пенсию в 65 лет, а женщины в зависимости от сектора занятости — в 60-65 лет.
Средняя пенсия — 680 евро.
Пенсионный возраст в других странах мира в 2022 году
В октябре 2018 г. был подписан предложенный Правительством закон о поэтапном повышении пенсионного возраста в России с 2019 года. Одним из основных аргументов в пользу необходимости срочного принятия решения по этому вопросу Кабмин указывает то, что Россия является последней страной, которая не скорректировала возраст выхода на пенсию, установленный в СССР еще в 30-е годы XX века.
Действительно, во многих других странах подобные изменения уже произошли или планируются в ближайшее время. Так, по информации международной Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), уже 30 из 37 стран-участниц этой организации осуществляют корректировку пенсионного возраста либо планируют это сделать в ближайшей перспективе.
Нужно признать, что новый пенсионный возраст в России (60 лет для женщин и 65 лет для мужчин с учетом переходного периода, который начался в 2019 году) все же ниже, чем во многих других странах мира — причем не только в развитых, но и во многих развивающихся (в том числе в странах СНГ, бывших республиках СССР) — см. таблицу.
Однако при сравнении этого норматива в России и других странах необходимо учитывать множество других параметров:
- среднюю продолжительность жизни и ее динамику;
- размер зарплат и налогов;
- рынок труда и уровень безработицы;
- размер пенсий, которые будут полагаться гражданам этих государств при достижении пенсионного возраста и т.п.
На текущий момент в большинстве зарубежных стран возраст выхода на пенсию уже сейчас составляет 60-65 лет для женщин и 63-65 для мужчин. Однако в Еврокомиссии уже проходили обсуждения планов по дальнейшему увеличению этой границы к 2060 году до 70 лет.
Сейчас в Финляндии возраст выхода на пенсию варьируется в диапазоне от 63 до 68 лет одинаково как для женщин, так и для мужчин. При этом для более позднего выхода на пенсию у финнов есть финансовый стимул.
Однако местное правительство уже долгое время обсуждает возможность сокращения минимального возраста выхода на пенсию до 65 лет. По мнению властей, эта мера необходима для сохранения текущего уровня налогов, который считается одним из самых высоких в Европе.
Стоит заметить, что увеличение пенсионного возраста – это мировая тенденция. Еще с 2014 года ряд стран Евросоюза начали последовательно повышать возраст выхода на пенсию в среднем по полгода в год. К примеру, в Бельгии, Италии, Австрии, Греции, Португалии и Германии к 2020 году этот показатель достигнет 67 лет.
Пенсионный возраст в разных странах
С 2019 года Правительство приступит к реформированию пенсионной системы России, начав с повышения возраста выхода россиян на пенсию. Закон, предусматривающий повышение пенсионного возраста, уже принят Госдумой и подписан Президентом.
Необходимость принятия решения по вопросу пенсионного возраста Правительство обосновало тем, что Россия является одной из последних европейских стран и республик бывшего СССР, которая еще не скорректировала эти значения с учетом роста продолжительности жизни.
Старые нормативы пенсионного возраста в России были установлены 5 января 1928 г. Во времена Советского Союза эти значения не изменялись и никаких предложений по их корректировкам не поступало.
Впервые этот вопрос начал обсуждаться в 1997 году, когда Минэкономики РФ представил на рассмотрение законопроект о повышении границы периода трудоспособности. Тогда этот закон был отклонен.
В дальнейшем этот вопрос так или иначе еще неоднократно поднимался, но фактически к реализации пенсионной реформы в России приступили только в 2018 году по инициативе Правительства Дмитрия Медведева.
Во многих странах верхняя граница периода трудоспособности регулярно пересматривается в сторону повышения.
По данным международной Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), уже в 2016 году средняя величина пенсионного возраста в странах-участницах организации составляет 63,7 года у женщин и 64,3 года у мужчин.
Всего по информации ОСЭР 30 из 37 стран-участниц этой организации уже повысили возраст выхода на пенсию или собираются сделать это в ближайшие годы. В среднем за последние 10 лет страны-участницы этой организации увеличили период трудоспособности своих граждан на 2,1 года женщинам и 1,5 года мужчинам, и дальнейший рост значений прекращать не планируется.
Таким образом, необходимо признать, что значения пенсионного возраста россиян на конец 2018 г. (60 лет у мужчин и 55 — у женщин) значительно ниже тех, которые установлены во многих развитых и развивающихся странах (со времен СССР эти нормативы не менялись только в России и Узбекистане).
Ссылаясь на это обстоятельство, Правительство Дмитрия Медведева и решило начать с 2019 года поэтапное повышение пенсионного возраста в России до 65 лет для мужского населения и до 63 — для женского. Однако прямого сравнения пенсионного возраста в разных странах для получения объективной недостаточно — необходимо учитывать и ряд других факторов, таких как:
- продолжительность жизни граждан страны;
- продолжительность жизни после выхода на пенсию;
- соотношение трудоспособного и пожилого населения;
- занятость пожилого населения (в том числе трудовая деятельность после выхода на пенсию);
- размер денежного обеспечения граждан этих стран при выходе на пенсию;
- а также общее состояние экономики страны, рынка труда и т.д.