Как написать жалобу на Росреестр

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу на Росреестр». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Какие услуги оказывает Росреестр в 2019 году?

2. Каковы особенности обращения?

3. Срок рассмотрения и обработки заявлений

4. Жалоба на Росреестр: как подать, куда обращаться, порядок рассмотрения

5. Оформление в МФЦ по принципу «Одного окна».

6. Осуществление личного приёма

7. Причины жалоб в прокуратуру

8. Что делать во время личного приема?

9. На какие действия можно пожаловаться?

Главные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность Росреестра и его представителей, – это Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ и Федеральный закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ.

В сферу компетенции органа подпадают в первую очередь такие ситуации, которые связаны с предоставлением вещных прав на недвижимое имущество (право собственности, пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления). Стоит помнить, что исправлением недочетов и ошибок в постановлениях о землеотводе здесь не занимаются, т.к. это – компетенция городского или районного муниципалитета. А вот если собственник столкнулся с необоснованным отказом в оформлении (регистрации) недвижимости, обнаружил недостоверные данные в ЕГРН или выявил, что кадастровая стоимость была определена неверно, то в таком случае подавать претензию необходимо именно на Росреестр.

Обязанности работников данного органа прописаны в Постановлении № 457 от 01.06.2009 года «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», поэтому на положения этого документа также можно не только опираться, но и ссылаться в своих жалобах.

Какие услуги оказывает Росреестр в 2019 году?

В 2019 году Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии оказывает гражданам, бизнесу, органам власти и местного самоуправления следующие виды услуг:

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество;
Государственная регистрация прекращения права собственности;
Исправление технических ошибок, допущенных при государственной регистрации права собственности;
Постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений и помещений;
Снятие с государственного кадастрового учета;
Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

В том случае, когда проблему не удается урегулировать в досудебном порядке, остается перевести дело в разряд судебных тяжб. (Как подать жалобу в суд) Если человек выражает свои интересы как физическое лицо, ему необходимо обратиться в районный суд по месту нахождения того ведомства, действия которого подлежат обжалованию. Если же он выступает от имени индивидуального предпринимателя или юридического лица, то тогда его путь лежит в арбитражный суд соответствующего субъекта.

Чтобы поданный иск был принят канцеляристом, документ понадобится составить по принципу 3 частей (вводной, описательной и требовательной) и включить в него:

название судебной инстанции;
исчерпывающую информацию об обеих сторонах (и об истце, и об ответчике);
сведения о третьих сторонах, имеющих отношение к делу;
описание конфликта;
перечисление того, какие законы и права оказались нарушены;
требования;
список сопроводительных материалов;
дату и подпись.

Каковы особенности обращения?

Прежде чем начинать говорить о жалобе на Росреестр в прокуратуру стоит сделать одно очень важное замечание. Прокуратура – это та служба, которая занимается исключительно гражданскими правами человека. То есть если у вас возникли какие – то сложности с обслуживанием, документами, договорами или прочими аспектами, касающимися именно работы Росреестра, то вам лучше обратиться в руководство этой организации. Более того, некоторые вопросы, такие как аннулирование договоров, может рассматривать только суд.

Но это все не значит, что при спорах с Росреестром прокуратура бесполезна и лишена полномочий. Спектр причин для подачи жалоб весьма широк:

Сотрудники Росреестра передали ваши личные данные третьим лицам;
Сотрудники Росреестра передали кому – либо ваши документы без вашего на то разрешения;
Была произведена какая – либо операция с вашим имуществом без вашего ведома;
С вашими документами были произведены какие – либо незаконные операции;
Вы стали жертвой моенничества со стороны Росреестра;
Руководство Росреестра проигнорировало ранее направленные вами жалобы по иным поводам или же ответом на них стало обращение, в котором содержались менее серьезные требования, не касающиеся регистрационных действий.

Срок рассмотрения и обработки заявлений

Жалоба регистрируется в течение трех дней со дня получения. Обращению присваивают входящий номер. Далее применяется следующий порядок:

Срок рассмотрения принятых обращений – один месяц с момента регистрации.
При возникновении каких-либо объективных сложностей с разрешением вопроса заявителю приходится ждать дольше – срок обработки продлевается до 30 дней дополнительно.
Если жалоба находится в компетенции других ведомств, Росреестр перенаправляет ее в течение 7 дней после регистрации.
Ответ на электронные обращения направляется на адрес электронной почты, на письменные – в письменной форме по указанному заявителем почтовому адресу.

Жалоба на Росреестр: как подать, куда обращаться, порядок рассмотрения

Споры и предписание Росреестра: помощь адвокатаЛюбе обращение в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии должно быть рассмотрено в течение 30 дней с момента его регистрации. В исключительных случаях этот срок может быть увеличен — но не более чем на 30 дней. Основные инстанции куда можно пожаловаться на Росреестр. Кроме того, при формировании письма в интернете или же на передаваемом специалисту листке бумаги, происходит некий мониторинг корректности написания. Электронное письмо уже имеет заданные поля, подлежащие заполнению. При передаче документа в учреждение его тоже просматривает принимающий специалист, который вправе высказать замечания.

Наиболее часто граждане обращаются в Росреестр для регистрации недвижимости, а также получения информации из Единого государственного реестра (ЕГРН).

Однако в функции ведомства включены и другие обязанности, соответственно, и поводы для претензий могут быть разными.

Наиболее распространенными причинами жалобы на Росреестр становятся:

неправомерный отказ в государственной регистрации недвижимости;
неверное или некорректное определение кадастровой стоимости объектов;
недостоверность данных, содержащихся в ЕГРН;
технические ошибки сотрудников органа, допущенные при составлении или регистрации документов;
бездействие при обращениях о нарушениях законодательства;
нарушение прав граждан в ходе проверки в отношении недвижимости;
отказ в приеме документов, оказания услуги;
требование дополнительной платы, справок и пр.

Для защиты гражданских прав государством предусмотрена возможность подачи жалоб на неправомерные действия или бездействия сотрудников Росреестра. Каждое поступившее обращение должно быть обязательно учтено и рассмотрено в установленном законом порядке.

название судебной инстанции;
исчерпывающую информацию об обеих сторонах (и об истце, и об ответчике);
сведения о третьих сторонах, имеющих отношение к делу;
описание конфликта;
перечисление того, какие законы и права оказались нарушены;
требования;
список сопроводительных материалов;
дату и подпись.

Для того, чтобы подать обращение, нужно его правильно составить. В каждой жалобе, направляемой в прокуратуру, имеется три части.

Заголовок. В него прописываются сведения о сторонах спора. Прописывается в правой верхней части листа формата А4. Содержит:
1. Сведения об отделении прокуратуры, принимающем жалобу: адрес и полное название;
2. Сведения об уполномоченном лице. В этом пункте нужно указать ФИО и звание руководителя отдела;
3. Данные по заявителю, а именно ваши ФИО, место регистрации, контакты;
4. Данные по отделению Росреестра, на которое вы хотите пожаловаться.
Информационная часть, так же именуемая телом жалобы. Именно в ней содержится ваше обращение и вся главная информация, которую требуется донести. В данной части прописываются:
1. Причины возникновения конфликта с Росреестром, его подробное описание и ход развития событий до того, как была подана жалоба в прокуратуру;
2. Описание ваших попыток мирного урегулирования сложившейся ситуации, а так же ответ от руководства Росреестра на ваши попытки установить контакт и решить проблему без вмешательства правоохранительных служб;
3. Ваши требования к сотрудникам прокуратуры и их обоснование с точки зрения законов РФ.
Заключение. Весьма своеобразный раздел, который может включать самую разную дополнительную информацию. В него потребуется вписать в обязательном порядке только три вещи:
1. Опись всех бумаг, приложенных заявлению в качестве доказательства или материалов дела;
2. Ваша подпись;
3. Дата подачи вашего заявления в прокуратуру.

Оформление в МФЦ по принципу «Одного окна».

Люди ошибочно думают, что в МФЦ действует режим одного окна. То есть, в одно окно вы сдали постановление, а в другом окне вы через время получите какой-то новый документ. Нет, это не так. В МФЦ можно представлять ряд документов, на основании чего будут регистрировать право собственности либо выдавать. А сложнее всего, когда вам дают приостановку, вы потом с этой приостановкой едете непосредственно не в МФЦ (потому что в МФЦ разводят руками и говорят: «Это не мы… мы просто посредники. Мы привезли, отдали и все. А это органы Кадастрового либо регистрационного учета, либо органы Архитектуры, и так далее».

В МФЦ также очень много окошек, за счет чего и облегчен для граждан-заявителей процесс сдачи. Если раньше люди приходили в какой-то орган, в котором были большие очереди, то очереди в МФЦ тоже имеются, но не настолько большие. Очередей стало поменьше за счет большего числа окошек, которые принимают те же документы.

МФЦ, бывает, не выдает талончики или не записывает на прием, говоря о том, что вся запись полная. Такое поведение граждане неоднократно замечали в Истринском МФЦ. То есть, вы просите: «Запишите меня на завтра», а представитель может ответить: «На завтра нет времени, на послезавтра только на вечер». А на сайте, где вы можете еще записаться, уходит всего 40% всех талончиков, стальные 60% талончиков остаются в местном тер. отделе МФЦ.

Осуществление личного приёма

Лично принимают граждан руководитель Росреестра, заместители, директора структурных подразделений или наделённые специальными полномочиями лица. Они проводят консультирование по вопросам своей компетенции. Предварительная запись ведётся по графику личного приёма, утверждающегося соответствующим приказом. Осуществляется она по устным и письменным обращениям должностным лицом отдела, который отвечает за организацию работы с гражданскими обращениями.

Запись желающих попасть к начальникам структурных подразделений ведёт сотрудник, который отвечает за организацию приёма граждан согласно данным подразделениям. Может быть подана жалоба на регистратора Росреестра.

Руководитель Росреестра принимает граждан только после рассмотрения обращения на личном приёме у его заместителей, в чьей компетенции находится решение интересующего гражданина вопроса.

Личный приём проводится в очередном порядке по предварительной записи. Перед его началом гражданин должен предъявить удостоверение своей личности. Если на приём явился представитель гражданина или организации, то он обязан не только показать удостоверяющий личность документ, но и доверенность соответствующего лица/учреждения на право представлять их интересы.

Причины жалоб в прокуратуру

Однако это не означает, что в спорах с Росреестром прокуратура лишена полномочий, так как ряд причин для подачи жалоб очень широк:

Передача сотрудниками Росреестра личных данных гражданина третьим лицам.
Передача кому-либо документов гражданина без его разрешения.
Проведение той или иной операции с имуществом гражданина без его ведома.
Незаконные манипуляции с документами гражданина.
Гражданин стал жертвой мошенничества со стороны организации.
Игнорирование руководством Росреестра направленных ранее жалоб гражданина по другим поводам или же ответ в виде обращения, где содержались недостаточно серьёзные требования по поводу регистрационных действий; особенно если это касается жалобы в Росреестр на действия управляющего.
Несоблюдение срока регистрации запроса гражданина об оказании какой-либо государственной услуги.
Отступление от сроков предоставления услуги.
Требование от заявителя тех документов, которые не предусматриваются нормативными правовыми актами РФ для оказания соответствующей государственной услуги.
Отказ организации принимать документы, предъявление которых обосновывается официальными бумагами для предоставления какой-либо услуги; жалоба на действия Росреестра будет в этом случае полностью обоснованной.
Требование от заявителя платы за государственную услугу, которая не предусматривается нормативными актами.
Отказ в оказании государственной услуги на основаниях, не прописанных в федеральных законах и связанных с ними правовых актах.
Отказ организации и её должностных лиц исправить ошибки и опечатки в выданном документе, предоставляющем какую-либо государственную услугу, или нарушение принятого срока подобных исправлений.

Оба случая подразумевают только один выход – обращение в суд с иском. Способ его подачи и форма аналогичны жалобе, направленной в прокуратуру. После того, как гражданин обратится в соответствующие органы, начнётся судебное разбирательство, будут проведены повторные проверки. Кроме того, к исковому заявлению нужно приложить ответ от прокуратуры – официальное письмо с обоснованием её несогласия с решением гражданина (в том случае, если она не смогла обнаружить нарушения).

Заявления граждан рассматриваются арбитражным судом, если только их не отнесли на законных основаниях к сфере действия других инстанций. Их нужно подавать на протяжении трёх месяцев после того, как были обнаружены нарушения и ущемление интересов. Если же этот срок был упущен из-за веских оснований, суд может принять это во внимание и принять его позже.

Итак, мы рассмотрели, как подается жалоба в Росреестр.

Что делать во время личного приема?

Лично принимают граждан руководитель Росреестра, заместители, директора структурных подразделений или наделённые специальными полномочиями лица. Они проводят консультирование по вопросам своей компетенции. Предварительная запись ведётся по графику личного приёма, утверждающегося соответствующим приказом. Осуществляется она по устным и письменным обращениям должностным лицом отдела, который отвечает за организацию работы с гражданскими обращениями.

В течение личного приёма есть возможность либо сделать заявление устного характера, либо оставить письменное обращение, отражающее суть интересующих гражданина вопросов, включая те случаи, когда необходимо принять меры по защите или восстановлению его нарушенных интересов, свобод и прав. Образец жалобы на арбитражного управляющего в Росреестр представлен.

Если, будучи на личном приёме, человек передал своё письменное обращение служащему, который принимает граждан, то на втором экземпляре делается соответствующая пометка.Если доводы и обстоятельства, представленные в устном обращении, очевидны и не нуждаются в дополнительной проверке, ответ может быть устным с согласия заявителя.

В остальных случаях предоставляется ответ в письменном виде по существу вопросов заявителя в том порядке и в такие сроки, которые определяются законодательством РФ. Это касается и жалобы на арбитражного управляющего в Росреестр.

Предлагаем ознакомиться: Типовой договор залога недвижимости — Образец

На какие действия можно пожаловаться?

Конкурсный управляющий назначается для проведения процедуры банкротства.

Жалоба на действия (бездействие) временного управляющего подается, если:

имущество банкрота принято с нарушением;
привлечение оценщика противоречит нормам профильного законодательства;
оценка финансового состояния произведена с ошибками;
предъявлены неправомерные требования к третьим лицам;
не обеспечена сохранность имущества;
неверно ведется реестр требований кредиторов.

Поводом для жалобы на регистратора Росреестра или на кадастрового инженера становятся:

технические ошибки;
отказ в приеме документов;
нарушение срока регистрации;
некорректная кадастровая оценка;
требование дополнительной платы (помимо госпошлины);
неверные данные в реестре недвижимости.

Оспорить действия (бездействие) сотрудников ведомства можно в вышестоящее Управление, в прокуратуру или в судебную инстанцию.