Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление о прекращении исполнительного производства». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Составление процессуальных документов, а именно таким и является заявление о прекращении исполнительного производства, является довольно сложной деятельностью. Если вы не обладаете юридическими знаниями, навыками, а главное опытом составления подобной документации, то лучше всего будет обратиться к квалифицированному специалисту. Юристы знают не только, как грамотно донести требования до адресата, но и куда нужно направлять ту или иную бумагу. Условно, cоставление заявления о прекращении исполнительного производства можно осуществить в три шага.
Составление заявления о прекращении исполнительного производства
На первом этапе заполняется шапка документа. Прежде всего, указывается данные адресата, конкретное его место нахождения. Необходимо в точном соответствии указать данную информацию, так как ошибки чаще всего и являются главной причиной отказа в рассмотрении судом заявления. Также, нужно указать полностью свои данные, по которым суд примет решение о возможности исполнения прошения в заявлении.
Второй шаг состоит в оформлении основной части заявления. Здесь вам необходимо кратко описать суть дела, а также мотивировано объяснить суду необходимость в прекращении исполнительного производства. Не лишними будут ссылки на законодательство, которые станут аргументами в вашу пользу. Помните, что лишь от того, как вы оформите основную часть прошения, и будет зависеть решение суда.
Третий этап заключается в подписании заявления. Если его составлял юрист, то подпись ставится именно его, так как он является вашим законным представителем. Необходимо поставить дату составления заявления. При отправке документа в суд к нему можно приложить и ксерокопии иных бумаг, которые, так или иначе, склонят решение суда в вашу пользу.
Исполнительный лист – документ, выдаваемый судом и передаваемый в службу судебных приставов (ФССП). В нем содержится информация об участниках процесса, сумма долга (например, задолженность кредитору или по алиментам), дата вынесения решения и его вступления в законную силу.
Взыскатель имеет право инициировать приостановление процесса, подав заявление на отзыв ИЛ. Происходит это чаще всего по причине заключения добровольного соглашения о выплате задолженности. Нормативные документы, регулирующие процедуру отзыва:
- Федеральный Закон N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
- Статья 327 АПК РФ «Приостановление, возобновление и прекращение исполнительного производства» (для арбитражных дел).
- Раздел VII ГПК РФ «Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов».
Важно различать отзыв листа по инициативе взыскателя и приостановку или прекращение производства. В последнем случае причиной для возврата исполнительного листа может являться недееспособность должника, невозможность исполнять обязательства по объективным причинам (в связи с его призывом в армию, болезнью, арестом, банкротством ООО или ИП исполнителя и пр.).
Помимо обращения взыскателя, отзыв исполнительного документа может происходить в следующих случаях:
- вынесение определения суда о возврате листа, составленного с ошибками, либо по ничтожному акту;
- обращение арбитражного управляющего, который рассматривает требования кредиторов в рамках конкурсного производства;
- аннулирование надписи нотариуса на договоре.
Полномочия судебного пристава-исполнителя
Обращение в суд не потребуется при наличии одного из следующих обстоятельств (ч. 2 ст. 43 Закона):
- суд вынес документ о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
- добровольный отказ взыскателя от исполнения документа, принятым судом;
- утверждение судом мирового соглашения взыскателя и должника;
- отмена судебного акта, во исполнение которого выдан исполнительный документ;
- отмена или признание недействительным исполнительного документа, который стал основанием возбуждения исполнительного производства;
- прекращение исполнения исполнительного листа, принято судом или органом, выдавшими исполнительный документ и др.
В таком случае составляется заявление по вышеприведенному образцу, которое подается в канцелярию службы с документами, подтверждающими наличие одного из оснований. На следующий день (это максимально допустимый срок) оно поступит судебному приставу-исполнителю. Заявление утверждает судебный пристав путем вынесения постановления. Утверждает его старший судебный пристав, после чего документ направляется сторонам исполнительного производства.
Основания для прекращения исполнительного производства
В Гражданско-правовом кодексе Российской Федерации все причины, по которым могут быть прекращены исполпроизводства, разделены на несколько категорий.
В первую входят основания, при которых Сторона ответчика выбыла и не может быть заменена. Например, этот параграф закона применяется, если должник скоропостижно скончался. Чаще всего, долг, а соответственно, и исполнительное производство, переходят наследнику согласно правопреемству. Однако бывают ситуации, когда это невозможно: наследников нет или обязанности не могут быть реализованы приставами. В этом случае, дело полностью закрывается по решению суда.
Кроме того, исполпроизводство может прекратить сам пристав, если одна из сторон исключена из Единого государственного реестра юридических лиц.
Вторая категория причин для прекращения работы приставов – это истечение срока действия документов. В этом случае, специалисты прекращают исполнительное производство, если сам лист уже недействителен или был отменен в суде, так же, как и судебный акт, на основании которого возбуждено взыскание долгов с гражданина.
Сюда же относятся следующие причины:
- Суд прекратил действие исполнительного листа.
- Суд прекратил взыскания по делу об административном правонарушении.
С чего начинается исполнительное производство?
Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.
В ходе принятия должностным лицом документа к исполнению, он обязан убедиться в том, что документ соответствует требованиям предъявляемым законом. Это очень важно, поскольку на данной стадии судебный пристав наделен правом и вовсе отказать в возбуждении дела, если установит, что документ не соответствует требованиям.
Поэтому, грамотный должник или его представитель всегда проверит документ на соответствие статье ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае наличия основания для отказа в возбуждении позволит сторонам растянуть время и отсрочить появление дела.
Отличие окончания исполнительного производства от прекращения
Окончание производства по делу о взыскании долга является завершением производства, обусловленное осуществлением предписаний исполнительного документа и имеет следующие характерные признаки:
- окончание является исключительной прерогативой пристава-исполнителя;
- процедура допускается в тех случаях, которые предусмотрены законом.
Перечень оснований, по которым осуществляется окончания производства по делу о взыскании, является исчерпывающим. Выделяется три основных направления:
- окончание производства в связи с фактическим исполнением документа – пункты 1,2 части 1 статьи 47 ФЗ об исполнительном производстве;
- возвращение исполнительного листа в соответствии со статьей 46, пунктами 3-4 части 1 статьи 47 ФЗ:
- по заявлению взыскателя;
- когда нет возможности установить местонахождение должника и его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и ценностей, за исключением случаев, когда закон предусматривает розыск должника и его имущества;
- когда невозможно исполнить обязывающий должника совершить действия или воздержаться от действий, исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
- если должник не имеет имущества, на которое можно обратить взыскание, и все принятые приставом меры по отысканию его имущества оказались безрезультативными;
- в случае, если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, которое не было реализовано в принудительном порядке;
- когда взыскатель своими действиями препятствует исполнению документа;
- если должник, не уплативший административный штраф, является гражданином другого государства или лицом без гражданства и на основании судебного решения выдворен за пределы РФ;
- окончание производства по основаниям, предусмотренным пунктами 6-9 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве:
- при признании должника банкротом и направлении исполнительного документа арбитражному управляющему;
- при ликвидации должника-организации и направления исполнительного листа в ликвидационную комиссию;
- при направлении копии исполнительного листа в организацию для удержания периодических платежей;
- при истечении срока давности исполнения судебного акта или акта другого органа по делу об административном правонарушении, независимо от факта исполнения этого документа.
Когда заявление о прекращении исполнительного производства рассматривает суд
Обращаться в суд с рассматриваемым заявлением нужно, если исполнительный лист вынесен в рамках административного судопроизводства, либо утвержден государственным органом, имеющим такое правомочие на основании пункта 8 части 1 статьи 12 ФЗ-229. Также суд решает вопрос о прекращении производства в том случае, если исполнительный документ вынесен в виду необходимости взыскания исполнительского сбора или оплаты действий судебного пристава после закрытия основного исполнительного дела.
Если на одной из сторон исполнения выступает юридическое лицо или ИП, заявление следует подавать в арбитражный суд, вынесший решение.
Судья, получивший заявление, выносит постановление о прекращении исполнительного производства, копии его передает приставу для дальнейшей реализации, участвующим сторонам – для ознакомления.
Куда подать исковое заявление о прекращении исполнительного производства, в какой суд?
Смотря кто выступает в роли ответчика. Если им является индивидуальный предприниматель (ИП) или организация любой ОПФ, второй стороне следует направлять свою претензию в арбитражный орган:
- либо непосредственно выдававший лист;
- либо по месту службы исполнителя, возбудившего дело.
В других ситуациях обращаться необходимо в инстанцию общей юрисдикции, как правило, районную (в соответствии со статьями 23, 24 ГПК РФ). При этом подать иск допустимо одним из следующих способов:
- лично явившись в канцелярию;
- по обычной почте (из какого угодно ее отделения);
- в электронном виде.
Заявление о приостановлении исполнительного производства
Если заявление подается судебному приставу, оно должно содержать указанные ниже данные:
Шапка заявления:
- наименование и адрес отдела судебных приставов;
- сведения о должнике и взыскателе (ФИО/наименование и адрес);
- номер исполнительного производства.
Суть заявления, в котором необходимо указать:
- номер дела и номер исполнительного листа;
- наименование иска, по которому был выдан ИЛ;
- причины (одна из указанных в ст. 40, на пункт необходимо сделать ссылку), по которым исполнительное производство должно быть приостановлено.
Приложения к заявлению должны содержать доказательства, по которым исполнительное производство невозможно в данный момент. В конце необходимо поставить дату и подпись заявителя с расшифровкой.
Заявление, подаваемое в суд, должно содержать аналогичные сведения, за исключением того, что в шапке указываются:
- наименование суда;
- данные о должнике, взыскателе и судебном приставе-исполнителе, ведущем дело.
Основания приостановления должны быть только те, которые перечислены в ст. 39 ФЗ № 229 (в заявлении должна быть ссылка на пункт из данной статьи).
Заявление о прекращении исполнительного производства
Оно составляется практически аналогично указанному выше заявлению.
В шапке заявления также указываются наименование ФССП или суда, в который оно подается, а также сведения о должнике, взыскателе и судебном приставе-исполнителе.
В основной части необходимо указать:
- номер дела;
- номер исполнительного листа и наименование иска, по которому он был выдан;
- обстоятельства, по которым дело должно быть прекращено (если данное обстоятельство подтверждается судебным актом или иным документом, имеющим номер, необходимо сделать ссылку на него, а также ссылку на пункт ч. 1 (если подается в суд) или второй (если подается приставам) ст. 43).
В приложении, если заявление идет к приставам, необходимо указать только документарные доказательства для основания прекращения. Если же оно отправляется в суд, необходимо приложить следующие документы:
- копия паспорта или учредительного документа юр.лица;
- копия заявления;
- копия постановления о возбуждении ИП;
- доказательства основания прекращения ИП.
В заявлении должна стоять подпись заявителя и дата.
При каких обстоятельствах можно обратиться к приставу и в суд с рассматриваемым ходатайством
Подать иск о прекращении производства заявитель может при следующих обстоятельствах:
- если судейская коллегия вынесет решение о прекращении разбирательства по ранее выданной документации исполнительного характера;
- после принятия судом отказа непосредственно от взыскателя относительно выплат по взысканию;
- если между должником и взыскателем будет подписано в суде обоюдное соглашение относительно решения рассматриваемого вопроса;
- при отмене постановления, утвержденного судебной коллегией, которое использовалось в качестве основания при оформлении документации;
- если суд признает ранее утвержденный документ недействительным, на основании которого было запущено в действие исполнительно-производственное разбирательство;
- после прекращения действия судебного постановления;
- если будет иметь место исключение из государственного Единого реестра участника любой стороны.
Непосредственно в судейскую коллегию с рассматриваемым заявлением обращаются при следующих обстоятельствах:
- после смерти заявителя или взыскателя, или же в случае признания участников сторон без вести пропавшими, если не будет заранее назначен правопреемник;
- при утрате возможности по уважительным причинам производить необходимые действия, прописанные в ранее утвержденном документе;
- если взыскатель отказывается принимать изъятую приставом у должника вещь в качестве оплаты долга.
Правильно составленное заявление (пример можно изучить на интернет-ресурсе) следует подавать в подразделение ФССП, действующее в районе, в котором имеет место судебное исполнение. От оплаты государственной пошлины заявитель освобождается на законном основании. Судебная коллегия обязана рассмотреть поданный иск относительно приостановки или полного прекращения исполнительно-производственного разбирательства на протяжении 10 календарных дней (согласно 440-й статье Гражданского кодекса Российской Федерации). При вынесении решения суда должны присутствовать, но не в обязательном порядке, как заявитель, так и пристав, а также лицо, не выплатившее своевременно денежный долг.
Если вынесенное решение не удовлетворит одну из сторон, они вправе подать частное ходатайство в судейскую вышестоящую коллегию на протяжении 2-х недель после вынесения первого постановления.
Когда заявление о прекращении производства рассматривается судебным приставом-исполнителем
Мнение эксперта
Случаи, когда данный вопрос должен рассматривать пристав-исполнитель, определяются основаниями, указанными в ст. 43 ФЗ-229. Так обращаться в местное подразделение ФССП следует, если:
- стороны заключили мировое соглашение;
- вступило в законную силу постановление об отмене исполнительного документа или решения суда, на основании которого он был выдан;
- взыскатель отказался от получения обязательств должника, о чем подал в суд соответствующее заявление;
- вступило в законную силу решение суда о признании исполнительного документа недействительным;
- юридическое лицо, являющееся должником по делу, ликвидировано;
- обязанность должника по уплате алиментов прекратилась, например, в виду того, что получатель достиг совершеннолетия;
- долг признан безнадежным.
Заявление в судебный орган
В соответствии со статьей 439 ГПК РФ, предусмотрены следующие основания для направления в органы суда заявления о завершении исполнительного производства:
- смерть гражданина-взыскателя (гражданина-неплательщика), объявление его умершим или признание безвестно отсутствующим, если нет правопреемников;
- утрачена возможность осуществить реализацию исполнительного документа, в соответствии с которым на должника возлагается обязанность по совершению определенных действий;
- заявитель отказался получить вещь, которая была изъята у неплательщика в соответствии с исполнительной документацией, в которой содержалось требование о ее передаче.
Прекращение или окончание исполнительного производства — разница
После прекращение исполнительного производства судебным приставом исполнительный документ остается в материалах дела и не может быть повторно предъявлен к исполнению. При окончании эту бумагу возвращают взыскателю.
Прекращение исполнительного производства судом или приставом означает, что по данному исполнительному листу производство больше не будет возбуждено. При этом окончание процедуры не препятствует повторной подаче документа к исполнению.
Пример
Если в процессе работы пристав понимает, что у должника нет имущества и официального заработка, он выносит постановление об окончании исполнительного производства за невозможностью взыскания. Документы возвращают взыскателю. Он может подать их вновь.
Если исполнительное производство прекращено, возобновить его не получится.
Заявления, рассматриваемые судебными приставами
В соответствии со ст. 43 Закона РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав вправе прекратить исполнительное производство по заявлению любой из сторон исполнения по следующим основаниям:
- в случае отмены решения, по которому был выдан исполнительный лист;
- в случае прекращения исполнительного производства судом;
- в случае отказа взыскателя от исполнения решения суда;
- в случае достижения должником и взыскателем мирового соглашения по вопросам исполнения решения;
- в случае отмены решения суда, по которому был выдан исполнительный лист;
- в случае признания недействительным или отмены иного исполнительного документа (например, постановления о наложении административного взыскания или протокола об административном нарушении);
- утверждение судом мирового соглашения взыскателя и должника.
Судебный порядок прекращения исполнительного производства регулируется статьями 439 и 440 ГПК РФ. Заинтересованное лицо готовить и подает в суд заявление при наличии одного из следующих оснований:
- смерть взыскателя или должника, когда они являются физическими лицами;
- вынесение в отношении стороны исполнительного производства – физического лица решения суда о признании умершими или безвестно отсутствующими. Прекратить производство в таком случае возможно, если отсутствует правопреемство;
- утрата возможности исполнить документ о совершении или воздержании от совершения определенных действий;
- отказ взыскателя от получения изъятой у должника вещи по исполнительному документу, в котором содержатся требование передачи такой вещи взыскателю;
Заявление в суд составляется одной из сторон исполнительного производства, направляется в районный суд по месту возбуждения исполнительного производства. В тексте заявления обязательно указываются стороны производства, судебный пристав-исполнитель, приводится основание и прилагаются доказательства. Госпошлиной подача такого заявления не облагается.
Рассматривается заявление о прекращении исполнительного производства в течение 10 дней после принятия к производству в судебном заседании, о чем извещаются стороны и судебный пристав. Результатом рассмотрения заявления станет определение суда, на которое может быть подана частная жалоба.