Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проходит исполнительный розыск неплательщика?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Часто должники опасаются, что их объявят в исполнительный розыск, хотя они не скрывались, а просто жили и работали в другом регионе. Гражданам нужно знать, что еще до вынесения постановления о розыске приставы предпримут все возможные меры, чтобы связаться с должником. Чаще всего связь не получается установить только с теми гражданами, которые целенаправленно избегают общения с госслужащими.
Когда объявляют в розыск?
Пристав может запустить розыск неплательщика по своему желанию или по обращению кредитора, если речь идет о защите интересов государства, взыскании алиментов, возмещении вреда здоровью и т.д.
В остальных случаях приставы должны руководствоваться только обращением взыскателя. При этом подать заявление кредитор может только в случае, если сумма требований составляет более 10 тыс. рублей.
Часто для взыскателей и приставов имеет значение лишь имущество должника, которое можно арестовать и продать без присутствия должника. Поэтому в розыск включают, в первую очередь, именно имущество. Однако, если без должника нельзя провести какие-либо действия, то в розыск попадает и сам гражданин.
Еще раз, отметим, что перед запуском розыска приставы должны были провести ряд мер и убедиться в том, что местонахождение должника и его имущества установить не удалось. Далее при наличии заявления от взыскателя и сумме долга от 10 тыс. рублей они готовят постановление о розыске.
Что ищут приставы: розыск должника или его имущества
Должником считают человека, у которого есть невыполненные обязательства перед физическим или юридическим лицом, либо перед бюджетом РФ. Но не любого должника можно объявить в розыск.
Закон устанавливает причины, когда пристав может издавать постановление о розыске, но на практике для розыска нужно требование взыскателя. Розыск должников судебными приставами проводится в отношении гражданина, нахождение которого неизвестно, и есть долг по:
- кредитам от 10 000 рублей;
- алиментам;
- компенсации за нанесенный вред здоровью других граждан;
- возмещению вреда от преступления;
- штрафам.
Как подать заявление судебному приставу на розыск должника?
Закон допускает инициирование розыскных мероприятий на любом этапе исполнительного производства, начатого ФССП. Помимо определения места нахождения самого ответчика, уполномоченные лица могут одновременно искать принадлежащую ему недвижимость и движимое имущество.
Заявление, подаваемое взыскателем в службу приставов, должно содержать:
- наименование и адрес ТО ФССП;
- персональные данные взыскателя и ответчика;
- сведения о деле (реквизиты решения суда, номер исполнительного производства);
- основание для взыскания долга;
- просьбу о розыске неплательщика;
- информацию о возможном месте нахождения ответчика;
- дату оформления документа;
- подпись взыскателя.
Вы можете составить текст заявления на розыск должника судебным приставам по , представленному на сайте, или заказать его оформление у адвоката. Стоит отметить, что услуги специалиста предоставляются на платной основе.
Розыскные мероприятия нельзя проводить бесконечно. Пристав может закрыть постановление раньше чем через 2 месяца, если, например:
- истец отозвал исполнительный лист из ФССП;
- установлено место проживания ответчика. Последнего принудили исполнить решение суда в части нематериальных обязательств;
- выявлено имущество должника на сумму, достаточную для закрытия задолженности. Далее пристав обязан описать ценности, изъять их и направить на продажу через публичные долги;
- ответчик добровольно исполнил решение суда в полном объеме и т. д.
Что будет, если не смогут найти?
Граждане, которые являются должниками по алиментам, сильно рискуют, когда пытаются скрыться от приставов. Если в течение 1 года с момента получения последних сведений о должнике не было никаких вестей, то пристав, который занимается розыском должника, должен сообщить взыскателю об его праве идти в суд.
В суде взыскатель может попросить о признании должника безвестно отсутствующим. В дальнейшем это поможет взыскателю получать различные пособия от государства. Правда, для самого беглеца такой статус не сулит ничего хорошего и если он надумает вернуться к нормальной жизни, то у него будут большие проблемы с интеграцией. Уже через суд ему придется восстанавливать свое доброе имя.
Что касается остальных случаев, то приставы, если не найдут должника и его имущество, будут вынуждены просто вернуть взыскателю исполнительные документы и закончить производство. Через некоторое время взыскатель может вновь вернуться к идее найти должника и снова подать исполнительный лист приставам. Те будут обязаны приступить к повторной процедуре.
Конкретные меры по осуществлению розыска остаются на усмотрение того пристава-исполнителя, который ведёт дело – но в целом они выглядят следующим образом:
- Пристав-исполнитель выносит постановление о начале розыска. Оно утверждается его начальником, визируется и вносится в систему делопроизводства подразделения.
- Пристав изучает имеющиеся у него материалы и планирует свои действия с учётом тех полномочий, которые ему предоставлены ФЗ «Об исполнительном производстве».
- Он запрашивает данные из банков сведений, проводит проверку документов, наводит справки, выезжает при необходимости на место проживания или место нахождения дорогостоящего имущества. При этом проверка сведений и наведение справок процессуально не закрепляются – это банальная часть полномочий пристава.
- Пристав разрабатывает план розыскных мероприятий.
- Дополнительно запрашиваются все компетентные органы (на случай, если сведения о должнике устарели).
- Ведётся поиск в соцсетях. Авторы антиутопий, где злобная госбезопасность контролирует каждый чих гражданина, даже не представляли того, сколько реальных сведений о себе люди готовы выкладывать добровольно в общедоступные источники. Даже обычные граждане, умеющие искать информацию в Интернете, могут найти многое – и что уж говорить о профессионалах из государственных органов? То, что не всех находят, связано с тем, о чём говорилось раньше: ФССП (Федеральная служба судебных приставов) перегружена, у неё нет возможности вести серьёзный розыск по каждому должнику.
- Иногда используется метод провокации. Например, активно разыскиваемый должник решается избавиться от своего проблемного имущества, подаёт объявления о продаже – и на него откликаются не реальные покупатели, а сотрудники ФССП. В результате при попытке заключить сделку должник по исполнительному производству встречается с вежливыми парнями и девушками в чёрной форме, которые говорят ему: «Сюрприз!».
В целом, производство розыскных действий во многом похоже на ОРД – оперативно-розыскные действия полиции, которые формально закреплены законом, но в подробностях не регламентируются, чтобы преступники не знали, что именно могут делать правоохранительные органы.
Объявление розыска – процессуальное действие с формальными сроками вынесения решения – 3 суток в отношении имущества или установления места нахождения должника и 1 сутки – для начала розыска ребенка. Такие же сроки и для отказа в производстве розыскных действий.
Для установления должника приставы пользуются предоставленными полномочиями на:
- сбор сведений о разыскиваемом лице (для этого используются оперативные базы и хранилища персональных данных);
- право производить опрос родственников знакомых, сослуживцев по месту работы;
- проверять документы с целью идентификации личности с разыскиваемым лицом;
- осматривать участки местности, помещения, сооружения (не имеют права беспрепятственного вхождения в жилые помещения, без сопровождения сотрудников полиции и понятых);
- досмотр транспортных средства должников.
С целью установления имущества приставы могут:
- направлять запросы по месту регистрации движимого и недвижимого имущества (ЕГРЮЛ, ЕГРП, регистрационный отдел ГИБДД, в кредитные учреждения);
- осматривать принадлежащие должнику вещи для определения ликвидности в счет возмещения долга;
- накладывать арест до проведения аукциона по продаже;
- помещать на вре́менное хранение (передержку) движимое имущество или сельскохозяйственных животных.
Поиск должника и его имущества за рубежом
Гораздо сложнее найти недвижимость за границей, автомобили, которые не регистрировались в РФ, и счета в зарубежных банках. Но если взыскатель потребует, и представить письменные доказательства — имущество найдут и продадут.
Чтобы получить сведения о заграничной собственности, приставы и полиция могут направлять официальные запросы в иностранный уполномоченный орган. Так как запрос подается через Центральный аппарат Министерства юстиции, основания должны быть подтверждены документально.
Госдума разрабатывает поправки, которые расширят полномочия службы приставов по международному розыску. Если поправки будут одобрены, то СПИ смогут на законных основаниях осуществлять поиск неплательщиков в рамках возбужденных исполнительных производств не только в РФ, но и за пределами страны. И если физическое лицо попытается скрыться вместе с принадлежащей ему собственностью в другом государстве, то его оперативно вернут в Россию.
Можно ли скрыться от приставов?
Смена фамилии или места жительства не поможет: платить по кредиту и другим долгам все равно придется, потому что приставы получат информацию из государственных органов (ФМС, МВД и других). Она поможет найти самого должника и его имущество.
Если вы понимаете, что не справляетесь с погашением долгов, а исполнительные производства скоро начнутся или уже ведутся, то оптимальное решение — не скрываться, а подать на банкротство в арбитражный суд.
По итогу признания финансовой несостоятельности вы избавитесь почти от всех долгов (кредитов, микрозаймов, штрафов ГИБДД и так далее), а исполнительные производства оканчиваются.
Судебная практика по розыску имущества должниковр
Не стоит ждать, что судебные приставы будут резво заниматься розыском и прыгать в поиске имущества, аки горные лани. Зачастую работа выполняется только в формальных рамках. Взыскателям приходится прикладывать немало усилий, чтобы добиться нужного результата.
Пример – дело № 2а-57/17, которое рассматривалось в Черемушкинском районном суде Москвы в 2017 году. Взыскатель обратился в райсуд, чтобы признать незаконным бездействие судебного пристава. По его словам, было возбуждено производство, но позже ФССП прекратила его, поскольку не смогла выявить местонахождение должника и имущества.
В рамках производства судебный пристав:
- направил запросы в ФНС, в банк, операторам связи, в Росреестр и ГИБДД;
- получил ответ о зарегистрированных автомобилях должника – их оказалось два;
- направил постановление, которым запретил регистрационные действия с автомобилями;
- получил из ГИБДД ответ о частичном исполнении постановления.
Привлечение должника к ответственности
Уголовная или административная ответственность может явиться одной из принудительных мер, предъявляемых к неплательщикам должностными лицами ФССП. Такие виды ответственности могут применяться даже в тех случаях, когда алименты уплачиваются должником частично, что является причиной появления задолженности.
Меры административного наказания, включая различного уровня штрафы, лишение или ограничение в некоторых видах прав, могут быть применены к тем должникам, которые создают умышленные помехи надлежащей работе судебных приставов. Такие действия могут быть выражены в предоставлении ложной информации о заработке, имуществе, месте трудоустройства.
Судебные приставы наделены полномочиями по привлечению должников к мерам административного взыскания. Уголовные наказания могут быть установлены только судебным решением и выражаться в принудительных работах, аресте, определении сроков тюремного заключения.
Кто занимается розыском, какие действия
Поисковые мероприятия ведет пристав, у кого производство, то есть кто и выносил постановление.
Однако сведения о должниках распространяется среди прочих территориальных подразделений. К делу плотно подключаются отделы ССП, где оставлены следы должником и где вероятно нахождение имущества. Информация об этом передается ведущему приставу. Последний координирует дальнейшую работу.
В отдельных (серьезных) случаях приставы могут обращаться в порядке межведомственного обращения в полицию. Последние обязаны оказать информационную и фактическую помощь.
В ходе поисковых действий пристав может:
- запрашивать информацию в банка, организациях и учреждениях;
- проверять документы граждан;
- опрашивать граждан;
- проводить осмотры имущества, местностей, помещений;
- получать доступ к различным документам и их изучать;
- организовывать совместные рейды с ГИБДД, другими контрольно-надзорным службами;
- препровождать должника в служебные помещения для отождествления личности, оформления процессуальных документов;
- прочие необходимые действия.