Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Свидетельство о государственной регистрации продукции». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Для удобства отслеживания выданных свидетельств СГР предусмотрены специальные реестры. В каждой из стран, входящих в Таможенный союз, имеются свои гос. реестры. Несмотря на то, что реестры разные, продукция может свободно реализовываться в каждой из стран Таможенного союза. Недавно появился единый реестр, который включает в себя объединенные данные.
Перечень продукции, на которые следует получать СГР
Единый перечень товаров, подлежащих государственной регистрации, утверждён Решением Комиссии Таможенного Союза от 28 мая 2010 г. № 299.
Согласно Решению Комиссии СГР следует получать на следующие категории продукции:
- Ряд косметических товаров, в частности: средства от загара и для загара, краска для волос, средства интимной гигиены, детская косметика, средства гигиены для полости рта и др.
- Бытовая химия. Бытовые и лечебно-профилактические дезинфицирующие, дезинсекционные и дератизационные средства для человека.
- Потенциально опасные для человека химические и биологические вещества и препараты (кроме лекарственных средств).
- Биологические активные добавки (БАДы).
- Детское питание.
- Продукты питания, содержащие ГМО.
- Контактная упаковка для пищевых продуктов.
- Минеральная вода.
- Специализированное питание (для детей, беременных, кормящих; диетическое, лечебное, спортивное и т.п.).
- Товары обихода для детей до 3-х лет.
- Детская одежда. и др.
Оценка соответствия в форме Государственной регистрации (с указанием определенных групп продукции) предусмотрена в следующих ТР ТС:
- ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»
- ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»
- ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции»
- ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
- ТР ТС 023/2011 «На соковую продукцию из фруктов и овощей»
- ТР ТС 024/2011 «На масложировую продукцию»
- ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»
- ТР ТС 027/2012 «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания» и др.
- ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» и др.
Зачем требуется получение свидетельства СГР?
Свидетельство СГР – это необходимое условие для прохождения таможенных границ и для реализации товаров на территории ЕС. Документ подтверждает факт соблюдения при изготовлении изделий Единых санитарных требований. До 2010 года на товары оформлялось санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) и действовало оно только на территории РФ.
Сейчас требование оформления СГР распространяется на реализуемую продукцию во всех странах Таможенного союза.
Номенклатура позиций, обязательных для получения свидетельства государственной регистрации, уменьшилась в десятки раз по сравнению с номенклатурой позиций для СЭЗ. Это позволило не дублировать процедуру контроля качества, т.к. существует еще обязанность компаний получать другие разрешительные документы (декларация или сертификат соответствия ).
Наша компания предлагает услуги по оформлению декларации на соответствие товаров показателям ТР ЕАЭС.
Порядок оформления свидетельства госрегистрации
Процедура получения СГР состоит из следующих этапов:
- обращения субъекта хозяйствования в сертификационный центр «Оптиматест»;
- уточнения особенностей проведения оценочных мероприятий в каждой индивидуальной ситуации;
- формирования пакета документации;
- отбора проб для последующего тестирования;
- проведения комплекса исследований в отношении образцов продукции – по итогам тестов составляют протоколы, на их основании формируют экспертное заключение;
- оформления свидетельства госрегистрации на бланке установленной формы – сведения о нем вносят в единый реестр;
- выдачи готового документа заказчику.
Важно! На товары из первого списка Решения КТС № 299 от 28.05.2010 изготовитель (импортер) вправе получить экспертное заключение Роспотребнадзора. Оформление данного документа носит добровольный характер (выдается по инициативе заявителя, за его отсутствие не предусмотрены штрафные санкции).
Что потребуется для получения СГР?
Для прохождения процедуры государственной регистрации предпринимателю предстоит подготовить следующее:
- заполненную заявку об оказании услуг;
- карточку компании, которая содержит информацию о наименовании, адресе и контактных данных, банковских реквизитах;
- техдокументации, определяющей порядок изготовления изделий и требования к ним – ГОСТов, ТУ, СТО;
- паспорт безопасности – если речь идет о химической продукции;
- копию соглашения на аренду производственных помещений, либо свидетельство о праве собственности;
- копию контракта с пакетом сопроводительной документации – инвойсами, накладными, спецификациями – для импортируемых изделий и материалов;
- детальное описание товаров – состоит из полного наименования, состава, свойств и характеристик, сферы использования и иных сведений;
- экспертные заключения или протоколы с результатами тестирования изделий – если есть в наличии;
- копии регистрационных документов, заверенных заявителем в установленном порядке.
Список необходимых данных может меняться в зависимости от типа продукции, области ее применения и характеристик. Если какие-то документы отсутствуют, обратитесь к экспертам центра «Оптиматест». Поможем разработать техдокументацию на различные виды продукции в срок и с учетом требований действующего законодательства.
Государственную регистрацию продукции ведёт Роспотребнадзор (Федеральная служба в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) или организации по сертификации, аккредитованные в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Центр сертификации ООО «ТК Серт»:
- Срочное оформление и регистрация СГР
- Помощь в получении экспертных заключений Роспотребнадзора и положительных протоколов лабораторных испытаний
Бесплатная консультация по телефону: 8 (863) 309-32-53
Заявителем (лицом, подающим заявку на государственную регистрацию продукции) может быть:
- Изготовитель (если товар производится на территории Таможенного союза, в том числе в России)
- Официальный представитель изготовителя (в том числе зарубежного), зарегистрированный на территории Таможенного союза, в том числе России
Есть несколько правовых документов, которые регулируют выдачу СГР РФ и СГР Таможенного союза. Сейчас последний называется ЕАЭС. Вот в каких документах прописан процесс оформления свидетельства о государственной регистрации:
- Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам;
- Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза;
- Единые формы документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров);
- Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю);
- ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- ФЗ-29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
- ФЗ-4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»;
- ФЗ-100 «О ратификации соглашения таможенного союза по санитарным мерам»;
- ФЗ-210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ №869 «О государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ»;
- Постановление Правительства РФ №322 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»;
- Приказ Минздравсоцразввития №344 «О государственной регистрации дезинфицирующих, дезинсекционных и дератизационных средств для применения в быту, в лечебно-профилактических учреждениях и на других объектах для обеспечения безопасности и здоровья людей».
Это основные правовые документы, однако в них есть отсылка к другим законам и международным документам, которые были заключены в рамках ЕАЭС. Комиссии Таможенного союза составили технические регламенты к большинству товаров, которые реализуются на территории его стран-участниц.
Но регламенты продолжают утверждать, а в существующие периодически вносят изменения. Там описываются требования к товарам и способы их декларирования. Поэтому требуется внимательно следить за изменениями, если приходится часто оформлять сертификаты.
Список продукции, не требующей обязательной регистрации
Существует несколько категорий товаров, которые не обязательно сертифицировать на территории ЕАЭС. Но регламенты к ним есть, поэтому производители или поставщики сами решают, насколько им необходим сертификат. Вот что можно продавать без СГР:
- образцы товаров для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы;
- табачные аксессуары и сырье не табачного предназначения;
- некоторые лабораторные реактивы и лабораторная посуда (если в ней нет нативных и радиоактивных материалов);
- пищевое сырье для приготовления питательных сред;
- запасные детали для автомобилей и иной техники, если они не представляют радиационной опасности;
- сувенирная продукция;
- любые товары, произведенные на территории ЕАЭС по заказам и нормативно-технической документации зарубежных фирм и предназначенные для реализации за пределами союза;
- повторно используемая продукция;
- коллекции, которые должны использоваться на различных площадках.
В остальных случаях необходимо получать сертификат. Сделать это можно, позвонив нашим специалистам. Они готовы проконсультировать и помочь в получении необходимого документа. Также они сразу могут назвать примерную стоимость услуг, которая не сильно будет отличаться от фактической.
Требования к заполнению свидетельства о государственной регистрации
Разрешение составляется на специальном бланке. Сведения вносятся от имени аккредитованного центра, который берет часть ответственности за предоставленную информацию на себя.
В документе должны быть прописаны следующие данные:
-
наименование и сведения о продукции;
-
информация об уполномоченном органе, который выполнил проверку и выдал разрешение;
-
доказательная база подтверждения соответствия (экспертные заключения, протоколы испытаний);
-
информация о производителе (название, адрес, контакты и прочее);
-
регистрационный номер разрешения;
-
дата составления и окончания действия свидетельства.
Перечень товаров, требующих обязательной государственной регистрации
Получение государственных регистрационных свидетельств даёт право производителю или поставщику продукции беспрепятственно реализовывать сертифицированные товары на территории России и прочих стран, входящих в экономическое сообщество Таможенного Союза. Помимо этого для ведения законной и эффективной предпринимательской деятельности в России в большинстве случаев требуется обязательное оформление свидетельств о госрегистрации. Однако данную процедуру не обязательно проходит вся продукция народного потребления. В частности, регистрационное удостоверение необходимо для:
- биологически активных добавок;
- спортивного питания;
- продукции, содержащей алкоголь, включая пиво и слабоалкогольные напитки;
- бутилированной питьевой воды и столовой минеральной воды;
- пищевых добавок и ароматизаторов;
- напитков, обладающих тонизирующими свойствами;
- детского питания;
- косметических средств (исключение составляют специальные препараты);
- биологических и химических веществ или материалов, представляющих опасность для окружающей внешней среды и человека;
- бытовой химии;
- средств дезинфекции;
- трансгенных продуктов;
- лакокрасочной продукции (грунтовка, лаки, мастика, эмали, замазки, шпатлевка);
- предметов личной гигиены детей или взрослых;
- оборудования, применяемого в системах пищевого водоснабжения;
- товаров для кормящих мам или беременных.
Как оформить свидетельство о государственной регистрации
- Для получения свидетельства СГР необходимо подать заявление установленного образца в территориальное отделение Ростпотребнадзора, предоставив в комплекте с ним утвержденный пакет документов. Причем стоит отметить, что список требуемых документов для импортных товаров отличается от стандартного.
- При наличии документов на иностранном языке в обязательном порядке должен присутствовать их нотариально заверенный перевод на русский язык.
- Далее проводятся лабораторные испытания предоставленых образцов продукции, результаты которых заносятся в протокол и являются основанием для выдачи свидетельства СГР или отказа в нем. Свидетельство должно предъявляться потребителям и надзорным органам по первому требованию.
- Оформить свидетельство о государственной регистрации продукции можно обратившись в специализированные сертификационные центры, такие как наш портал или напрямую в Роспотребнадзор, предварительно пройдя испытания продукции и получив протокол испытаний и экспертное заключение.
Дополнительные документы для повышения спроса на продукцию
Открыть доступ к государственным тендерам и муниципальным заказам, повысить доверие со стороны покупателей, расширить рынки сбыта помогают дополнительные документы, оформленные после успешного прохождения обязательной оценки.
Речь идет о сертификатах качества, оформляемых по желанию компании в системах добровольной сертификации (СДС).
Положительно сказываются на имидже компании, повышают интерес к товару:
- добровольные сертификаты, оформленные по ГОСТ или Техническим условиям – заявитель вправе самостоятельно выбрать норматив и составить перечень проверяемых показателей, важных для потенциального потребителя;
- экологические (ЭКО, БИО и т. д) − подтверждают эко-безопасность продукта, его соответствие нормам определенного стандарта;
- сертификаты «БЕЗ ГЛЮТЕНА»/ «ТРАНСЖИРОВ» и т.п.;
- отдельные протоколы – на отсутствие ГМО и пр.
На какие товары оформляется СГР по ЕТ?
Список продукции, подлежащей госрегистрации по ЕТ, приведен во 2-ом разделе Решения Комиссии ТС № 299 – в документе указаны перечни товаров на основании товарной номенклатуры ВЭД:
Номер группы по ТН ВЭД |
Описание |
28 |
Продукция неорганической химии |
32 |
Краски, лаки, экстракты дубильные и красильные, замазки и т.д. |
33 |
Дезодоранты для помещений |
34 |
Поверхностно-активные органические вещества |
35 |
Клеи |
38 |
Прочие химические продукты (например, инсектициды, уголь активированный, антигололедные жидкости и т. д.) |
39 |
Изделия из пластмасс (если применяются в системах хоз-питьевого водоснабжения – трубки, цистерны, резервуары, баки и т.д.), пленка самоклеющаяся, иные |
40 |
Изделия гигиенические из резины вулканической |
48 |
Бумажная продукция (туалетная бумага, салфетки, упаковочная бумага для продуктов питания, средства женской гигиены и прочее) |
59 |
Изделия из текстильных материалов, соприкасающиеся с пищевыми продуктами, в том числе ленты конвейерные, ситоткань и иные |
73 |
Изделия из металлов для целей водоснабжения хозяйственно-питьевого |
74 |
Продукция из меди для целей хоз-питьевого водоснабжения |
84 |
Насосы и подъемники жидкостные, используемые в сфере водоснабжения хозяйственно-питьевого |
85 |
Очистители стекольные, противозапотеватели |
90 |
Счетчики воды |
96 |
Средства ухода за ротовой полостью – щетки, ершики и иные изделия личной гигиены |
Основные этапы оформления СГР на продукцию
Оформление свидетельства государственной регистрации продукции состоит из нескольких этапов:
- Составление и подача заявления, товарной информации, данных о производящей компании и заявителе, образцов специалистам Центра.
- Изучение и анализ специалистами предоставленной заявителем документации.
- Проведение лабораторных исследований и тестирований – гигиенической, санитарной, токсикологической оценки образцов. Составление и выдача протокола испытаний.
- Анализ полученных данных.
- Согласование и утверждение макета СГР.
- Направление свидетельства на регистрацию в Роспотребнадзор.
- Внесение сведений об СГР в реестр.
- Вручение готового документа заявителю.