Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Берегите себя: что нужно знать об охране труда». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Инженер по охране труда в ЕТКС называется «специалист по ОТ» (раздел «Квалификационные характеристики должностей специалистов…», утв. приказом Минздравсоцразвития от 17.05.2012 № 559н, далее — приказ № 559н). Цель его работы — профилактика несчастных случаев и профзаболеваний, снижение воздействия вредных производственных факторов на сотрудников.
1.1. Инженер по охране труда относится к категории специалистов, принимается на работу и увольняется с нее приказом директора предприятия по представлению начальника отдела охраны труда.
1.2. На должность инженера по охране труда I категории назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности инженера по охране труда II категории не менее [значение] лет; на должность инженера по охране труда II категории — лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности инженера по охране труда или других инженерно-технических должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее [значение] лет; на должность инженера по охране труда
— лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование, без предъявления требований к стажу работы, или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее [значение] лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее [значение] лет.
1.3. Инженер по охране труда непосредственно подчиняется начальнику отдела охраны труда.
1.4. В своей деятельности инженер по охране труда руководствуется:
— законодательными и нормативными документами, рассматривающими вопросы охраны труда;
— методическими материалами, касающимися соответствующих вопросов;
— уставом предприятия;
— правилами трудового распорядка;
— приказами и распоряжениями директора предприятия (непосредственного руководителя);
— настоящей должностной инструкцией.
1.5. Инженер по охране труда должен знать:
— законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по вопросам охраны труда;
— основные технологические процессы производства продукции предприятия;
— методы изучения условий труда на рабочих местах;
— организацию работы по охране труда;
— систему стандартов безопасности труда;
— психофизиологические требования к работникам, исходя из категории тяжести работ, ограничения применения труда женщин, подростков, рабочих, переведенных на легкий труд;
— особенности эксплуатации оборудования, применяемого на предприятии;
— правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ;
— передовой отечественный и зарубежный опыт по охране труда;
— методы и формы пропаганды и информации по охране труда;
— порядок и сроки составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда;
— основы экономики, организации производства, труда и управления;
— основные вопросы трудового законодательства.
1.6. Во время отсутствия инженера по охране труда (отпуск, болезнь и пр.) его должностные обязанности выполняет в установленном порядке назначаемый заместитель, который несет полную ответственность за качественное, эффективное и своевременное их выполнение.
Требования к кандидату на должность
Человек, которого планируется принять на должность специалиста по охране труда, должен соответствовать установленным требованиям:
- Иметь высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или по иным, аналогичным специальностям, связанным с безопасностью производственной деятельности; либо высшее образование и профессиональную переподготовку в области охраны труда. Возможно также получение среднего образования и последующее прохождение профпереподготовки в области охраны труда.
- Трудовой стаж в области охраны труда не менее трех лет (при наличии среднего образования). Если соискатель получил высшее образование по требуемым специальностям, то опыт работы не обязателен.
Квалификационные характеристики инженера по ОТ имеют 3 составляющие:
- Должностные обязанности, которые в справочнике по сравнению с профстандартом расписаны более подробно.
- Нормативно-правовые акты, правила, которые инженер по охране труда должен применять в своей деятельности. Подробнее на них мы остановимся в одном из следующих разделов статьи.
- Требования к квалификации.
В зависимости от уровня квалификации специалисты делятся:
- на специалистов 1-й категории (ВО по специальности либо ВО и профпереподготовка, а также работа в качестве специалиста 2-й категории не менее 2 лет);
- специалистов 2-й категории (ВО и работа в должности специалиста не менее года);
- специалистов (ВО без стажа либо среднее образование с профпереподготовкой и стаж в области ОТ 3 года).
Знания и умения, которыми должен обладать специалист
Специалист в сфере ОТ должен знать:
- нормативно-правовые акты РФ в сфере ОТ;
- законодательство РФ в области пожарной, транспортной, химической безопасности;
- межгосударственные и нацстандарты, регулирующие сферу ОТ;
- порядок создания и хранения локальных актов на предприятии;
- основы работы машин и механизмов, применяющихся на предприятии;
- формы и методы проведения инструктажей по охране труда (о видах инструктажей вы узнаете из статьи «Виды инструктажей по охране труда»);
- источники и характеристики вредных и опасных факторов трудового процесса;
- порядок проведения медосмотров;
- виды несчастных случаев и правила их расследования;
- передовой опыт в сфере ОТ и т. д.
Кроме того, выделим умения:
- применять нормативно-правовые акты;
- анализировать информацию;
- составлять планы мероприятий в сфере ОТ;
- оформлять необходимую документацию, своевременно составлять отчетность о выполнении мероприятий по охране труда и пр.
Плюсы и минусы направления
Профессия инженер по охране труда подразумевает постоянный контакт с людьми. Она может стать стартом для карьерного роста, правда, не столько в плане повышения престижа должности, сколько за счет устройства на более развитое в финансовом плане предприятие. Направление считается востребованным, даже начинающие сотрудники могут рассчитывать на трудоустройство. С каждым годом запускается все больше крупных предприятий, строительных и добывающих проектов. На каждом из них обязательно требуются инженеры по охране труда и технике безопасности.
Негативным моментом считается необходимость постоянно получать дополнительное образование, чтобы не отстать от тенденций в конкретной области или основном направлении. Высоко ценится умение таких сотрудников подавать информацию окружающим. При отсутствии коммуникативных навыков и отсутствии возможности наладить контакт с людьми пользы от труда работника будет мало. Еще одним минусом должности считается высокий уровень ответственности перед персоналом и руководством предприятия.
Обязанности специалиста по охране труда в организации и суть его работы
Специалист по охране труда — это тот, кто обеспечивает безопасные и комфортные условия работы для каждого сотрудника. Таких специалистов нанимают, когда руководитель не может контролировать это направление из-за величины штата.
Почему же специалиста по охране труда называют инженером? Все просто: подобная задача всегда предполагает проектную деятельность и планирование. Именно этим и занимаются все инженеры.
По статистике, за последние три года стабильно снижается частота производственного травматизма. Количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями (групповые, с тяжелым и смертельным исходом) снижается на 3—5% ежегодно.
Процесс организации безопасности начинается именно с проектирования.
Что должен знать специалист по охране труда:
- способы оценки вредных и опасных факторов на каждом рабочем месте;
- правила планировки станков и рабочих позиций;
- методы влияния на каждого работника, донесение информации о том, что он должен делать на своем рабочем месте и где заканчивается сфера его компетенции;
- способы создания системного обучения по ТБ для стажеров;
- методы доступного разъяснения информации о вредных факторах.
В должностные обязанности специалиста по охране труда входит:
- Аттестация рабочих мест. Инженер должен лично проверить каждый станок и рабочие места, убедиться в отсутствии вредных факторов, а затем предоставить все данные руководству. Аттестация рабочих мест по закону должна проводиться не реже чем один раз в пять лет.
- Разработка мер по устранению неисправностей и недостатков, которые могут потенциально навредить работникам или привести к аварии.
- Аттестация работников на предприятии. Лекции по безопасности, инструктажи, проверка документации по ТБ и журналов безопасности.
- Плановые и внеплановые проверки в цехах и отдельных участках. Инженер следит, как рабочие соблюдают меры безопасности, а также имеет право лично штрафовать ответственных лиц.
- Участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве.
Это основные обязанности специалиста по охране труда в организации, но конкретный перечень зависит от работодателя. Если на предприятии от 50 сотрудников и более, то на нем по закону должна быть организована отдельная служба охраны труда во главе с инженером.
Структура инструкции должностного порядка
Инструкция составляется по четко определенной форме, в которой определены различные разделы с описанием требований, обязанностей, ответственности, прав и полномочий. Каждый раздел работодатель может дополнять своими данными, видоизменять определенные пункты и пр.
- Общее положение. В данном разделе руководитель отражает все данные, которые касаются непосредственно требований, выдвигаемых к соискателям. То есть, определяются данные по образованию, стажу работы, определенным профессиональным умениям и навыкам. На основании полученных данных формируется выбор специалиста. Тут же определяется описание всех требований по знаниям законодательной базы, составлению определенной документации и пр. Устанавливается структура замещения должности, определяется, кому именно подчиняется такой специалист. То есть, формируется информация по выбору специалиста, а также указываются все организационные аспекты;
- Описание основных обязанностей. Тут нужно грамотно описать те обязанности, которые возлагаются на специалиста. Мы предоставили достаточно существенное количество пунктов, которые вносятся в документацию. Сразу же скажем о том, что если речь идет только о специалисте, который занимается техникой безопасности, то вы описываете его функции с позиции обеспечения производства системами безопасности, обучения специалистов и работников определенным методикам защиты и пр. Если такой специалист выполняет еще и роль инженера по охране трудового порядка, то в список обязанностей включают описание всех нюансов, которые касаются данной должности. Предложенный вам список обязанностей можно модифицировать и видоизменять в зависимости от вашего личного пожелания. Но, самое главное, чтобы описания были грамотно составленными и понятными;
- Осуществляется описание прав и полномочий. Это обязательный раздел. Многие наделяют своих сотрудников минимальными правами, поэтому, указывают исключительно на то, что специалист имеет право выполнять свои прямые обязанности и затребовать у руководства предоставления таких возможностей. А также получать оплату труда за выполнение профессиональной деятельности. В других случаях описание прав может быть крайне детализированным. Особенно если специалиста наделяют правами на осуществление определенных действий без предварительного согласования с руководством. Например, специалист имеет право самостоятельно прорабатывать методики по обустройству техники безопасности, имеет право использовать средства в четко определенном размере на реализацию поставленных планов. Имеет право затребовать документацию из других отделов и подразделений и пр.;
- Ответственность. Описание данного раздела также является весьма важным аспектом. Тут нужно указать все нюансы законодательства, которые не должны нарушаться работником при исполнении прямых обязанностей. Детальное описание ответственности осуществляется исключительно по желанию руководства. По сути, описание в своем составе содержит минимальное количество положений. Можно указать на то, что специалист берет на себя обязанность по исполнению основных функций. Также нужно сказать о том, что в настоящий момент формируется необходимость указания на ту ответственность, которая формируется за нарушение установленных норм законодательства.
Дистанционное обучение специалистов по охране труда
С помощью интернета обучение доступно для:
- Директоров и начальников любого уровня.
- Менеджеров и рядовых сотрудников.
- Бизнесменов и т. д.
Дистанционные курсы повышения квалификации специалистов по охране труда — часть их деятельности. Квалификация инженеров по охране труда проверяются минимум один раз в течение 3 лет. Представитель инспекции труда может уволить сотрудников и директора предприятия, если они не смогли сдать нормы безопасности.
Карьера инженеров по охране труда и уровень зарплаты
Так как в обязанности специалиста по охране труда в организации входит контроль безопасности всех участников производства, то он может рассчитывать на высокий уровень оплаты труда:
- Максимальная зарплата — до 230 тысяч рублей.
- Средняя зарплата — примерно 80 тысяч рублей в месяц.
- Минимальная зарплата — примерно 15 тыс. рублей.
Такой разрыв в уровне заработной платы объясняется географией предприятий, требованиями компаний и уровнем квалификации.
Требования к инженеру по технике безопасности и охране труда
Требования к рассматриваемому специалисту приведены в профессиональном стандарте. В частности:
- высшее образование по профилю «Техносферная безопасность» или любая подобная специальность, связанная с обеспечением безопасности трудовой деятельности на производстве. Также допускается наличие среднего специального образования при условии наличия опыта работы;
- в случае наличия высшего образования требований к стажу не имеется. Однако если сотрудник имеет только среднее специальное образование, ему необходимо также иметь стаж более 3 лет на подобной должности;
- дополнительными требованиями предусматривается умение сотрудника ориентироваться в проблемных аспектах безопасности промышленной деятельности.
Помимо рассмотренного, практика показывает, что руководители компаний также требуют от сотрудников сферы охраны труда такие навыки:
- свободное владение компьютерной техникой. Это позволит своевременно и оперативно формировать необходимую документацию;
- успешная сдача экзаменов по регулярным проверкам знаний. Так как подобные специалисты также должны регулярно повышать свою квалификацию, они, соответственно, должны подтверждать это на тесте. Предпочтение отдается тем лицам, которые не имели проблем со сдачей экзаменов;
- наличие личностных качеств, которые помогут субъекту контактировать с проверяющими структурами.
Как составить: общие положения
Инструкция составляется под началом генерального директора, так как специалист по охране труда отчитывается непосредственно перед руководством предприятия.
Составление должностной инструкции специалиста по охране труда должно опираться на профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда».
Ранее существовавшая и всем известная должность «Инженер по охране труда» была исключена из Квалификационного справочника должностей приказом Минтруда и соцзащиты РФ №205 от 15.05.
2013 года, в результате чего с 1 июля того же года в области охраны труда признаются только должности «Специалиста по охране труда» и «Руководитель по охране труда».
Основные положения следует брать в типовом варианте, но копировать образец нельзя, так как для каждого отдельного предприятия инструкция должна быть составлена индивидуально, учитывая специфику, уровень опасности и другие нюансы производственной деятельности.
Требования подготовки специалиста по охране труда достаточно высоки. Сотрудник, занимающий данную должность, имеет разряд инженера и подчиняется начальнику охраны труда предприятия.
На данную должность назначается лицо, которое имеет высшее профессиональное образование по направлению «Техносферная безопасность» (или любым другим направлениям по обеспечению безопасности деятельности на производстве) без опыта работы в данной сфере либо среднее профессиональное образование в области охраны труда со стажем работы в области в данной области не менее 3-х лет.
Специалист по охране труда обязан квалифицированно разбираться в законодательной базе документов, регламентирующих нормы охраны труда, в стандартах и международных актах, в структуре предприятия; иметь представление о внутреннем распорядке организации, психосемантических требованиях к сотрудникам.
Должностные обязанности инженера по охране труда
Инженер по охране работников и технике безопасности -это связующее звено между основными структурами учреждения и его подразделениями. В основном, общие положения и обязанности определяет руководство компании. В соответствии с надлежащими условиями должностной инструкции, в основные функции производственных инженеров по техники безопасности входит следующее:
- Осуществлять полный и тотальный контроль за производственной работой всех систем предприятия и инженеров в другой области;
- Нести функцию организации рабочего процесса;
- Подготавливать почву, которая будет в дальнейшем способствовать развитию всех отраслей компании;
- Создавать соответствующие отчеты, которые выносятся на общее обозрение, для информирования всех сотрудников о собственном месте труда и основных производственных функциях;
- Подготовка функциональной техники по инструкции для мероприятий;
- Устранение ненадлежащих условий и функций труда;
- Разработка нормативных актов инструкций, которые в дальнейшем утверждаются руководителем;
- Разъяснение основ трудового законопроекта по инструкции, который введен в текущем году;
- Передача иностранного опыта сотрудникам компании согласно инструкции.
Также в обязанности специалиста входит принятие мер по улучшению функциональной работы каждого из подразделений.
Обязательно ли иметь в штате
Разберемся для начала, необходим ли ответственный за охрану труда и промышленную безопасность в каждом учреждении. Наниматель обязан выполнять требования охраны в организации. Он обязан не только контролировать их выполнение, но и сформировать подразделение, именуемое служба специалистов безопасности труда. Иногда включают в штатное расписание предприятия специальная должность. Такое положение, предусмотренное ч. 1 ст. 217 ТК РФ, используется, когда в организации больше 50 работников, и она осуществляет производственную деятельность. Данная деятельность реализуется в разных экономических отраслях, она соотносится с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Таким образом, действие законодательства в данной сфере распространяется на достаточно крупные учреждения, выполняющие широкий перечень производственного функционала.
Инженер по охране труда и промышленной безопасности является ответственным за организацию работы по таким направлениям:
- обеспечение исполнения сотрудниками действующих требований по ОТ;
- контроль соблюдения работниками действующего законодательства по направлению деятельности;
- осуществление профилактических мероприятий, направленных на предотвращение нарушения нормативов и травм на работе;
- проведение консультаций с работниками по вопросам процессов ОТ;
- претворение в жизнь инновационных методов обеспечения;
- проведение инструктажей, обучение по этому направлению;
- участие в проведении расследований несчастных случаев.
Ответственность работника
Статья 419 ТК РФ определила, что те, кто виновен в несоблюдении норм законодательства, нормативных актов, в которые включены положения трудового права, привлекаются к разным видам ответственности:
- дисциплинарной;
- материальной;
- гражданско-правовой;
- административной;
- уголовной.
Так, сотрудник, выполняющий функции по направлению ОТ предприятия, несет ответственность:
- В пределах должностной инструкции:
- в случае некачественного выполнения или невыполнения в полном объеме возложенных обязанностей;
- за нарушение норм действующего законодательства в сфере компетенции;
- за нанесение материального ущерба.
- По КоаП РФ:
- в соответствии с главой 5 предусмотрены санкции, варьирующиеся от штрафа в сумме до 200 000 рублей до приостановления деятельности предприятия сроком на три месяца.
- По УК РФ:
- ст. 143 охраняет нормы, которые надо соблюдать в любых отраслях;
- ст. 215, 216, 217 — специальные, направленные на охрану норм в отдельных отраслях.