Кто отвечает за пожарную безопасность в арендуемом помещении

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто отвечает за пожарную безопасность в арендуемом помещении». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Кому нужна декларация пожарной безопасности?

2. По пожарной опасности здания разделяют на следующие классы:

3. Сколько действует декларация пожарной безопасности?

4. Кто ответит за пожарную безопасность: арендатор или собственник?

5. На кого ложиться ответственность за пожарную безопасность арендуемого помещения?

6. Декларация пожарной безопасности: что такое, кто делает, куда подавать

7. Что такое декларация пожарной безопасности и как ее составить?

8. Ответственность за пожарную безопасность в арендуемом помещении

9. Нормативные акты по поводу аренды и пожарной безопасности

10. Нарушитель пожарной безопасности получит штраф и оплатит убытки от пожара

11. Как урегулировать этот вопрос по закону

12. Специфика получения и регистрации разрешительной документации

К 30-летию МЧС России и Дню пожарной охраны Главное управление МЧС России по Тамбовской области запускает цикл материалов «30 вопросов спасателю». Первым собеседником стал Попов Дмитрий, заместитель начальника специализированной пожарно-спасательной части №1 по тушению крупных пожаров.

— Почему Вы решили стать спасателем? Была ли эта профессия мечтой в детстве?

—Нет, мечтой в детстве это не было. Всё вышло совершенно случайно. Уже в зрелом возрасте после окончания службы в армии судьба сложилась так, что я попал в пожарную охрану. Это было более 10 лет назад.

— Вы гордитесь работой в МЧС России?

— Конечно горжусь. Горжусь и ценю.

— «Предупреждение, спасение, помощь» — это главные слова, на которые ориентируется МЧС России. Что они значат для вас?

— Повседневная работа, которая может быть опасной, но кто-то должен ее делать. Кто-то должен спасать других людей, попавших в беду.

— Как к Вашей профессии относятся близкие? Ведь она связана с риском для жизни.

— С опасением, но в то же время с гордостью.

— Расскажите о Вашем «боевом крещении».

— Оно произошло на пожаре в Тамбовском районе в деревне Красненькой. Горел частный дом, достаточно крупный пожар был. К счастью, обошлось без жертв. Благополучно все потушили. До прибытия пожарных подразделений хозяева покинули дом, поэтому мы занимались исключительно тушением.

— «Тяжело в учении – легко в бою». Правда?

— Да. Чем тяжелее тренировки, тем проще потом в повседневной деятельности при тушении пожаров.

— Как за то время, что Вы в этой профессии, она изменилась?

— Изменения произошли в связи с появлением новых образцов пожарной техники. Общие принципы тушения возгораний не изменились, но способы борьбы с ними стали эффективнее.

— Самая страшная ситуация на работе?

— Если из личного опыта, то задымление в подъезде и большой поток людей при этом.

— Чего Вы боитесь?

— Как и все нормальные люди огня, дыма. Боюсь за своих родных и близких.

— Как часто благодарят за спасение?

— Не очень часто. К счастью, в большинстве случаев к прибытию пожарных подразделений люди уже успевают выйти из опасной зоны. Но когда занимаемся спасением, то слышим слова благодарности.

— Есть ли ощущение вины, если не удалось спасти кого-либо?

— Конечно. Есть, и его не может не быть. Но приходится смиряться, наверное так же, как и врачам. В них воспитывают чувство, что ты должен взять себя в руки, чтобы спасти того, кого еще можно спасти.

— Что в вашей работе вам больше всего нравится и что – не нравится?

— Нравится, что мы видим результат своей работы – спасение людей, тушение пожаров и т. д. Это не та работа, которую ты делаешь здесь, а плоды она приносит где-то там далеко. В то же самое время это и не нравится – если мы вовремя не приедем, то результат нашей работы будет отрицательным.

— Что самое тяжелое в вашей работе?

— Смирение с потерями, которые мы не смогли предотвратить.

— Ваша работа для Вас сложнее в физическом или психологическом плане?

— Скорее в психологическом. Физические трудности проще побороть.

— Требуется ли Вам психологическая помощь?

— К счастью, еще не требовалась.

— Часто ли бывают ложные вызовы?

— Очень. Если брать процентное соотношение, то ложных вызовов больше.

— На какие случаи спасателя вызывают чаще всего?

— Если говорить по нисходящей, то на пожары, дорожно-транспортные происшествия, снять кошечку с дерева или достать собачку из люка.

— Что Вы считаете залогом успеха спасательных операций?

— Тренировки, обученность личного состава, умение действовать в стрессовых ситуациях. Но для этого нужно постоянно поддерживать свою боеготовность и оттачивать навыки.

— Есть ли у спасателей свои приметы и суеверия?

— Спасатели, наверное, одни из самых суеверных людей после космонавтов. Например, нельзя чистить боевую одежду сразу после пожара и мыть машину в ночь.

— При тушение пожара в приоритете спасение людей или тушение огня?

— Однозначно спасение людей, после этого уже тушение огня.

— Что вы скажете тем, кто только собирается связать свою жизнь с МЧС России?

— Как следует подумайте, чтобы потом в процессе службы не пришлось передумывать и пересматривать свои взгляды. Нужно все хорошо взвесить, чтобы определить вектор направления в жизни.

— Хотели бы, чтобы Ваши дети выбрали эту же профессию?

— Не буду сопротивляться, но все равно все зависит от конкретного человека. От его склада характера, устремлений, жизненных взглядов. У меня нет категорически отрицательного отношения к этому, но и положительного тоже. Профессия – личный выбор каждого.

— Кому нельзя идти в спасатели?

— Людям со слабой психикой, которые не смогут побороть страх и свои эмоции.

— Как выработать стойкость духа и не поддаваться панике в чрезвычайных ситуациях?

— Если не брать в учет какие-то специальные психологические тренинги, то это зависит от конкретного человека и его склада характера. От того, как он может абстрагироваться от раздражающих факторов и сконцентрироваться на конкретной задаче.

— Самый распространённый стереотип о вашей работе?

— Что мы приезжаем без воды и пьяные.

— Какие вопросы Вам задают чаще всего?

— Почему ведро, которое стоит на пожарном щите, конусной формы?

— Чем вы занимаетесь на работе, когда нет вызовов?

— Оттачиваем свое профессиональное мастерство.

— Как профессия повлияла на вашу повседневную жизнь?

— Теперь моя повседневная жизнь подчинена профессии, а не наоборот.

— Ваша работа связана с негативом. Как Вы получаете положительные эмоции?

Кому нужна декларация пожарной безопасности?

По введенной в действие приказом 91 МЧС форме декларация пожарной безопасности составляется для:

заведений здравоохранения (амбулаторий и стационаров);
зданий, которым присвоен класс пожарной опасности на уровне Ф1.1;
объектов капстроительства, требующих проведения госэкспертизы по градостроительным нормам. Об исключениях из этого пункта мы поговорим ниже;
корпусов интернатов для детей, школ, лагерей отдыха, детских садов, в которых находятся спальни;
заведений по уходу за престарелыми гражданами, которые организованы по неквартирному типу.

По пожарной опасности здания разделяют на следующие классы:

Ф1 – здания для постоянного проживания и временного пребывания людей, в том числе:
- Ф1.1 – здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций;
- Ф1.2 – гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов;
- Ф1.3 – многоквартирные жилые дома;
- Ф1.4 – одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные;
Ф2 – здания зрелищных и культурно-просветительных учреждений, в том числе:
- Ф2.1 – театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие подобные учреждения с расчетным числом посадочных мест в закрытых помещениях;
- Ф2.2 – музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения в закрытых помещениях;
- Ф2.3 – театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест на открытом воздухе;
- Ф2.4 – музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения на открытом воздухе;
Ф3 – здания организаций по обслуживанию населения, в том числе:
- Ф3.1 – здания организаций торговли;
- Ф3.2 – здания организаций общественного питания;
- Ф3.3 – вокзалы;
- Ф3.4 – поликлиники и амбулатории;
- Ф3.5 – помещения для посетителей организаций бытового и коммунального обслуживания с нерасчетным числом посадочных мест для посетителей;
- Ф3.6 – физкультурно-оздоровительные комплексы и спортивно-тренировочные учреждения с помещениями без трибун для зрителей, бытовые помещения, бани;

Ф4 – здания научных и образовательных учреждений, научных и проектных организаций, органов управления, в том числе:
- Ф4.1 – здания общеобразовательных и образовательных учреждений дополнительного образования детей, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
- Ф4.2 – здания образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;
- Ф4.3 – здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов;
- Ф4.4 – здания пожарных депо;
Ф5 – пожарные отсеки производственного или складского назначения, входящие в состав зданий с классами Ф1, Ф2, Ф3, Ф4, в том числе:
- – Ф5.1 – производственные здания, сооружения, производственные и лабораторные помещения, мастерские;
- Ф5.2 – стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта;
- Ф5.3 – сельскохозяйственные здания.

Сколько действует декларация пожарной безопасности?

Если на объекте ничего не происходит, его зарегистрированная декларация пожарной безопасности действует бессрочно.

Ее действие останавливается, если:

на объекте произошли изменения, из-за которых необходимы корректировка или полное перезаполнение декларации;
поменялся владелец объекта (декларант);
изменились требования ПБ, в соответствие которыми нужно пересоставить документацию;
в ходе проверки МЧС выявляются несоответствия информации, которую подал декларант, фактическому положению вещей, в т. ч. невнесенные изменения параметров построек.

Главные положения технического контроля пожарной безопасности отображены в Федеральном законе от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ. Действующий документ определяет требования к объектам на всех этапах: проектирование, строительство, ремонт, прочее.

Регламент ввел единую классификацию пожарной безопасности, ввел узкую терминологию, порядок оценки соответствия объектов национальным стандартам. Помимо этого, здесь указаны требования к пожарно-техническому оборудованию и другой продукции. В приложениях к документу собран справочный, а также учебный материал.

Другие документы, регламентирующие разработку пожарной декларации:

Приказ МЧС РФ от 16.03.2020 N 171 от 16.03.2020;
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
Федеральный закон от 01.07.2021 № 244-ФЗ, от 29.11.2012 N 202-ФЗ, от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ;
Технический регламент Евразийского экономического союза (ТР ЕАЭС 043/2017).

Дополнительно данная область регулируется КоАП, УК, ГК, Конституцией. Деятельность по обеспечению пожарной безопасности, как и законодательная база, постоянно корректируется. Должностные лица, юридические лица и ИП должны руководствоваться последними редакциями действующих регламентов.

Специальные нормативные акты будут применяться при расчетах пожарных рисков и оценке ущерба. Они напрямую не будут указаны в декларации, однако расчеты являются приложением к документу.

Кто ответит за пожарную безопасность: арендатор или собственник?

Несмотря на простоту для понимания предписаний современного законодательства, в Москве в 2018 году все же остается актуальным вопрос для граждан о том, как заключать договор аренды, чтобы в нем четко была установлена надлежащая ответственность за пожарную безопасность, и чтобы в соответствии с этим стороны несли ответственность за последствия строго по установленным ранее для себя обязательствам.

пожарная безопасность

аренда, арендатор, арендодатель, пожарная безопасность, ответственность по договору

Written by: Андрей Ларин

До того, как взять в аренду нежилое помещение, важно оценить все возможные риски, а также установить в каком объеме законодательно и в силу договора каждая сторона их понесет. Данная оценка положительно повлияет на дальнейшее взаимодействие сторон договора, а также поможет избежать возможные споры об ответственности.

Юристы ЮБ «Аргументъ» рекомендуют осмотреть помещение на предмет возможных нарушений до того, как брать его в аренду. Большое число недостатков, которое впоследствии могут стать причиной наложения штрафов, возможно выявить, проведя визуальный осмотр.

Юристы советуют арендатору обращать внимание на датчики дыма, наличие или отсутствие пожарной сигнализации, исправность проводки и другие характеристики помещения. Разумно будет затребовать у собственника документы на здание, чтобы определить категорию здания и, соответственно, определить требования в данной сфере и ее безопасности.

Плановые проверки осуществляются раз в три года. Основания для них:

Ввод в эксплуатацию новой постройки.
Изменение класса пожарной безопасности.
Предыдущая проверка была проведена более трех лет назад.

Некоторые учреждения проверяются чаще из-за повышенной важности пожарной безопасности. Это образовательные и социальные учреждения, субъекты здравоохранения. Частота контрольных мероприятий в данном случае установлена Постановлением Правительства от 23.11.2009 г. №944. Субъекты, специализирующиеся на предоставлении дошкольного образования, могут проверяться раз в год.

Рассмотрим основания для организации внеплановой проверки:

Завершение срока выполнения положений предписания, выданного пожарным надзором раньше.
Введение специального противопожарного режима.
Ввод в эксплуатацию помещения после строительства здания.
Завершение капитального ремонта.
Поступление жалоб.
Стало известно, что компания нарушает правила ПБ.

Основная особенность проверки – выездной характер. То есть инспекторы приезжают в компанию сами.

Проверки подразделяются на виды в зависимости от периодичности их проведения:

Плановые. Проводятся редко и вне зависимости от наличия правонарушений. Компания может быть идеальной с точки зрения безопасности, но проверять ее будут в любом случае.
Внеплановые. Назначаются при наличии конкретных обстоятельств. К примеру, компания ввела в эксплуатацию новое помещение. Оно должно быть проверено на предмет пожарной безопасности. О контрольном мероприятии руководитель уведомляется за 24 часа.

Контрольные мероприятия подразделяются на виды в зависимости от характера их проведения:

Документарная. В этом случае осуществляется проверка документов, связанных с пожарной безопасностью.
Выездная. Инспекторы осматривают помещения компании.

И о плановой, и о внеплановой проверке руководитель узнает незадолго до ее проведения. У сотрудников просто не остается времени на принятие мер по устранению нарушений. Поэтому к мероприятию нужно готовиться заблаговременно.

Существуют нормативные акты, регулирующие именно пожарную безопасность. Они устанавливают определенные требования по отношению к компании. Фирма проверяется на соответствие этим требованиям. Пожарный надзор проверяет следующие аспекты:

Наличие приказа управленца о назначении сотрудников, ответственных за соблюдение пожарной безопасности, и исполнение положений этого документа.
Приказ управленца о назначении инструктажа специалистов касательно вопросов пожарной безопасности.
Приказы о периодичности инструкций и тренировок.
Порядок отключения электроэнергии в ситуации возгорания.
Помещения, которые предназначены для курения, отдыха, хранения материалов.
Финансовый план на организацию пожарной безопасности.

Рассмотрим бумаги, которые, скорее всего, будут проверены надзорными органами:

Приказы о назначении ответственных лиц, утверждении плана обучения пожарной безопасности.
Инструкции по действиям при возгорании, по проверке рабочего места по окончании дня, по эксплуатации техники.
Журналы по вводному инструктажу, пожарной безопасности на рабочем месте, контролю над состоянием помещения.
Учет инструментов, нужных для тушения возгорания.
Разрешение на осуществление деятельности, аренду.
Сертификаты на технику, инструменты для тушения возгораний.

Полный перечень бумаг, касающихся пожарной безопасности, можно уточнить у представителей противопожарных структур.

К нежилым помещениям предъявляются следующие требования:

Наличие инструментов для тушения возгораний.
Наличие схем эвакуации, расположенных на видных местах.
Наличие табличек, обозначающих пути эвакуации при пожаре, расположение огнетушителей, кранов.

Все обозначения предназначены для обеспечения успешной эвакуации при возгорании.

Противопожарные требования предъявляются не только к самим помещениям, но и к прилегающим к ним территориям. Рассмотрим эти требования:

Отсутствие мусора и прочего сора, который может легко воспламениться.
Незагороженные эвакуационные выходы.
Качественное освещение.

На прилегающих территориях нельзя разжигать костры ближе 50 метров от зданий.

На кого ложиться ответственность за пожарную безопасность арендуемого помещения?

Декларация пожарной безопасности: что такое, кто делает, куда подавать

В постановлениях Правительства прописано, что за безопасность в ответе владелец здания или помещения. Однако нередко возникают недопонимания: арендатор перепрофилировал оснащенное средствами безопасности помещение или повредил оборудование. Как собственнику доказать, что все средства пожаротушения были? Подробно описать это в договоре.

Нелишним будет пункт о том, что съемщик обязан поддерживать вверенное имущество, в том числе по ПБ, в надлежащем состоянии. В этом случае судьи будут опираться на конкретные пункты договорной документации, избежать ответственности у арендатора не выйдет. Как поделить обязанности? Только по договоренности.

Пример может быть следующим.

Человек, который снимает оборудованное помещение, отвечает за:

проведение занятий по технике безопасности и охране труда с персоналом;
ведение отчетной документации (спецжурнала по учету средств пожаротушения, образец 2018–2019 годов есть в свободном доступе);
ремонт противопожарного оборудования;
прохождение проверок инспекторами;
поддержание пожарной сигнализации в рабочем состоянии.

Важно указать в договоре ответственность съемщика за недочеты при проверках.

Это может быть:

отсутствие планов эвакуации людей в случае ЧП;
захламление запасных ходов;
отсутствие огнетушителя, песка, пожарного щита.

Стоит отметить, что отсутствие сигнализации в некоторых случаях допустимо.

К ее установке есть конкретные требования, а именно:

Система оповещения нужна в одноэтажных помещениях, превышающих по площади 3,5 тысячи квадратных метров. Еще одно условие – это размещение на территории здания торговых точек и подсобок.
Сигнализация обязательно монтируется в двухэтажных объектах, превышающих по площади 3,5 тысячи квадратных метров.

Несчастный случай все-таки произошел? Ответственность разделится между двумя сторонами. Если проверка покажет, что один из предпринимателей нарушил договоренности, то возмещать ущерб будет именно он.

Если же стороны пренебрегли включением в договорную документацию конкретизирующих пунктов, большая часть расходов по реконструкции помещения ляжет на плечи владельца. Арендатор выплатит минимальную сумму, и то в том случае, если арендодатель докажет его вину в суде.

В соответствии с законами, направленными на регулирование вопроса о пожарной безопасности, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несет как арендодатель (собственник имущества), так и арендатор — лицо, приобретающее правомочие владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Руководитель организации обязан:

Осуществлять соблюдение требований по пожарной безопасности;
Осуществлять выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны;
Разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
Содержать системы и средства противопожарной защиты в исправном состоянии, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Вследствие чего можем сделать вывод, что стороны возникших гражданских правоотношений сами должны определить в договоре, кто из них будет нести ответственность за нарушение требований пожарной безопасности и обязательство обеспечить соблюдение правил пожарной безопасности в арендуемом помещении.

Данный вопрос разрешается в индивидуальном порядке в каждом конкретном случае исходя из назначения помещения, целей его использования и т.п.

Когда арендатор подписывает договор с арендодателем о взятии в аренду помещения, то последний должен передать соответствующие документы по пожарной безопасности. За пожарную безопасность в здании должен отвечать владелец здания. А за каждое отдельное помещение будет отвечать арендатор.

Следовательно, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности могут нести как собственники имущества, так и лица, приобретающие право владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Данные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности по вопросам пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством, регулирующим данную область.

пожарная безопасность

аренда, арендатор, арендодатель, пожарная безопасность, ответственность по договору

Written by: Андрей Ларин

Плановые проверки осуществляются раз в три года. Основания для них:

Ввод в эксплуатацию новой постройки.
Изменение класса пожарной безопасности.
Предыдущая проверка была проведена более трех лет назад.

Рассмотрим основания для организации внеплановой проверки:

Завершение срока выполнения положений предписания, выданного пожарным надзором раньше.
Введение специального противопожарного режима.
Ввод в эксплуатацию помещения после строительства здания.
Завершение капитального ремонта.
Поступление жалоб.
Стало известно, что компания нарушает правила ПБ.

Основная особенность проверки – выездной характер. То есть инспекторы приезжают в компанию сами.

Проверки подразделяются на виды в зависимости от периодичности их проведения:

Плановые. Проводятся редко и вне зависимости от наличия правонарушений. Компания может быть идеальной с точки зрения безопасности, но проверять ее будут в любом случае.
Внеплановые. Назначаются при наличии конкретных обстоятельств. К примеру, компания ввела в эксплуатацию новое помещение. Оно должно быть проверено на предмет пожарной безопасности. О контрольном мероприятии руководитель уведомляется за 24 часа.

Контрольные мероприятия подразделяются на виды в зависимости от характера их проведения:

Документарная. В этом случае осуществляется проверка документов, связанных с пожарной безопасностью.
Выездная. Инспекторы осматривают помещения компании.

Что такое декларация пожарной безопасности и как ее составить?

Офисные помещения и здания относятся к объектам с постоянным пребыванием людей (штатных сотрудников, посетителей). Точный перечень требований в пожарной безопасности будет зависеть от следующих факторов:

характеристики здания, его категория пожарных рисков;
планировочные и объемные решения здания, помещений;
численность людей, которые могут одновременно находится на объекте.

Если помещение под офис передается в аренду, при подписании договора и акта нужно проверить надлежащее состояние объекта, его соответствие требованиям пожарной безопасности. Например, если в помещении нет датчиков пожарной сигнализации и элементов системы оповещения, оно не отвечает требованиям безопасности. Получив такое помещение, арендатору придется самому выполнять работы и проводить мероприятия, прежде чем допускать сотрудников к работе. Поэтому внимательно относительно в проверке помещений при оформлении документов по аренде.

Перечень обязательных требований по пожарной безопасности для офисных зданий и помещений определен Законом № 123-ФЗ, Постановлением № 1479 (скачать), различными СП и ГОСТ. Вот самые важные моменты:

руководитель обязан разработать и утвердить локальные акты, описывающие правила противопожарного режима;
в каждом офисном помещении должны быть пожарные извещатели, огнетушители;
на видных местах этажей и в помещениях размещаются планы эвакуации, в соответствии с которыми нужно действовать при возникновении пожара;
в помещениях и на этажах размещаются элементы системы оповещения и управления эвакуацией (табло, указатели, громкоговорители и т.д.);
для ремонта и отделки офисных помещений нужно использовать материалы, имеющие необходимые разрешительные документы (например, на многие виды отделочных материалов необходимо иметь пожарный сертификат или декларацию по Закону № 123-ФЗ);
в помещениях разрешено использовать только исправные электроприборы и оборудование, а сотрудники должны быть знакомы с правилами безопасности при их эксплуатации;
приказом руководителя или правилами пожарной безопасности определяются места для курения (за пределами здания или в изолированных проветриваемых помещениях с системой вентиляции).

Если вы впервые занимаетесь обеспечением пожарной безопасности офиса, рекомендуем воспользоваться услугами наших экспертов. Это проще и быстрее, чем самостоятельно изучать требования законодательства, рисковать штрафами со стороны госпожнадзора.

Если помещение эксплуатируется с нарушением правил пожарной безопасности, то ответственность за это несет в том числе его собственник (ч. 1 ст. 38 Закона о пожарной безопасности).

При передаче помещения в аренду вы в силу п. 4 ст. 421 ГК РФ можете согласовать условие об обязанностях арендатора соблюдать требования пожарной безопасности. Это позволит вам снизить:

затраты (например, на замену электропроводки, приобретение огнетушителей);
риск привлечения вашей организации к гражданско-правовой ответственности, если в результате пожара в арендованном помещении будет причинен вред имуществу арендатора или третьих лиц.

Однако такое условие договора не освободит вас от административной ответственности (штрафа) за нарушение правил пожарной безопасности. Это подтверждается судебной практикой (см., например, Постановление ВС РФ от 16.09.2014 по делу N 304-АД14-334, А46-12275/2013).

Арендатор является лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности в силу ч. 1 ст. 38 Закона о пожарной безопасности. Поэтому его так же, как и арендодателя, могут привлечь к ответственности за нарушение указанных требований.

В законе нет указания на то, в каком случае следует привлечь к ответственности арендодателя, а в каком — арендатора. При этом ч. 1 ст. 38 Закона о пожарной безопасности не исключает возможности наказать и того, и другого. Можно предположить, что если в договоре распределены обязанности по обеспечению правил пожарной безопасности, к ответственности за их нарушение должно быть привлечено лицо, которое не выполнило свою обязанность. Если такое условие не согласовано, то ответственность за нарушение требований пожарной безопасности может быть возложена как на арендодателя, так и на арендатора. Все будет зависеть от того, чье действие (бездействие) образует состав административного правонарушения.

Как арендатору обезопасить себя от ответственности за нарушение требований пожарной безопасности

Арендатору лучше всего вопрос о пожарной безопасности поднять до заключения договора аренды и приемки помещений. Важно понимать, есть ли нарушения пожарной безопасности на объекте, в котором они расположены, и какие меры нужно принять для устранения нарушений. Если выяснится, что нарушения есть, рекомендуем выбрать наиболее приемлемый для вас вариант:

самостоятельно устраните выявленные нарушения после заключения договора;
согласуйте условие об обязанности арендодателя их устранить;
откажитесь от заключения договора аренды этого помещения.

В ваших интересах принять на себя обязанность по обеспечению пожарной безопасности только в отношении мероприятий режимного характера (например, обеспечить наличие планов эвакуации). Мероприятия капитального характера рекомендуем возложить на арендодателя.

МЧС России также рекомендует перед заключением договора аренды проконсультироваться в органе ФГПН по вопросу пригодности данного помещения для осуществления конкретного вида предпринимательской деятельности (п. 2 подраздела 1.3 Докладов, утвержденных МЧС России 16.10.2017).

Ответственность за пожарную безопасность в арендуемом помещении

Федеральный закон № 69 “О пожарной безопасности” в статье 38 определяет круг лиц, несущих ответственность за нарушение требований пожарной безопасности:

Собственники имущества — применительно к нашей теме это означает, что полностью снять с арендодателя ответсвенность за пожарную безопасность невозможно.
Лица, уполномоченные владеть, пользоваться, или распоряжаться имуществом — таким образом, ответственность арендатора за пожарную безопасность также закреплена законом, поскольку суть аренды состоит в том, чтобы пользоваться помещением.
Лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности и должностные лица в пределах их компетенции — это означает, что юридическая ответственность за нарушения пожарной безопасности лежит как на организациях, так и на конкретных людях.
Руководители федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления — как видите, ответственность за пожарную безопасность в арендованном помещении могут нести даже лица, никак не участвующие в договоре аренды.

Нормативные акты по поводу аренды и пожарной безопасности

Закон РФ №69 указывает: ответственность за ПБ возложена на владельцев объектов, на органы власти государственного и местного уровня, а также на лиц, которые получили право использовать помещение, в т. ч. на администрацию учреждений.

Правовые нормы перечисляют лиц, которые отвечают за неисполнение ППБ. К ним относят как собственника, так и съемщика объекта.

Собственник должен предоставить съемщику объект, который соответствует условиям контракта и предназначению сооружения. Собственник отвечает за недоработки объекта, которые препятствуют его надлежащему использованию, если съемщик не знал о таких недочетах при подписании бумаг.

Собственник или арендатор отвечает за пожарную безопасность, это в предусмотренном порядке указывают в договоре. Хозяин здания, которое сдается в аренду, должен обеспечить реализацию мер ППБ. Для этого он составляет декларацию ПБ. Владелец объекта отвечает за правдивость справки.

Нарушитель пожарной безопасности получит штраф и оплатит убытки от пожара

Кто отвечает за пожарную безопасность — принципиально.

За нарушение штрафуют по ст. 20.4 КоАП РФ. Это делают инспекторы МЧС после проверки. Проверить могут планово — раз в три года, и внепланово — по жалобам клиентов, работников и соседей.

Для физлиц	Для директоров ООО	Для ИП	Для ООО
Предупреждение или штраф от 2 000 до 3 000 ₽	Штраф от 6 000 до 15 000 ₽	Штраф от 20 000 до 30 000 ₽	Штраф от 150 000 до 200 000 ₽

Если косяки нашли после пожара, штрафы выше. Плюс предприниматель компенсирует деньгами потери от огня и тушения: сгоревший товар соседей, залитый ремонт, лечение людей или что похуже.

За одно нарушение можно получить два штрафа — проверяющим МЧС это разрешили. Сначала штрафуют по результатам проверки и говорят, что сделать. Наказали за отсутствие огнетушителей и узкие двери — надо исправить. Инспекторы обязательно придут с контролем. Если забить и не разобраться, снова оштрафуют по ст. 19.5 КоАП РФ.

Как урегулировать этот вопрос по закону

Самый простой способ – прописать в договоре аренды, кто будет отвечать за пожарную безопасность в арендуемом помещении. Если это возлагается на арендодателя, то с него и спрос. Если на арендатора, то ответственность полностью ложиться на него.

Если в договоре не прописан данный вопрос, то отвечать будет тот, на кого падает ответственность за нарушение. К примеру, кто должен устанавливать пожарную сигнализацию в арендуемом помещении. По сути, за полное техническое обеспечение отвечает арендодатель. Арендатор должен принять помещение, как говориться, в полной боевой готовности.

Если сигнализации нет, то оба предпринимателя должны между собой договориться. К примеру, аренда за первые месяцы снижается, но арендатор должен установить систему пожарной сигнализации и оповещения за свой счет. То же самое касается вопроса, кто должен покупать огнетушитель: арендатор или арендодатель.

Но, как показывает практика судебных разбирательств, чаще за нарушения на объекте отвечает собственник. При условии, что ответственность не прописана в договоре аренды. Хотя встречаются ситуации, когда арендодатель смог доказать, что виноват в нарушениях пожарной безопасности арендатор. К примеру, если были использованы внутри помещения нелицензированные нагревательные приборы. Пример частный, но найти зацепку всегда можно, особенно, если арендатор не обращает должного внимания на правила противопожарной безопасности и не обеспечивает их своими действиями.

Специфика получения и регистрации разрешительной документации

Выдачу и регистрацию документа осуществляют сотрудники аккредитованных центров. Составляют декларацию на листе формата А4. Информацию в документ вносит заявитель. Именно он несет ответственность за достоверность указанных сведений. Оформить декларацию может производитель или организация, которая осуществляет ввоз продукции на территорию РФ.

В документ вносят наиболее важные сведения о продукции и ее изготовителе:

наименование, местонахождение и реквизиты производителя;
название и коды ТН ВЭД/ОКПД 2 товара;
перечень нормативов и стандартов, на основании которых выпускают продукцию;
номер протокола испытаний и аттестата лаборатории;
дату выпуска документа.