Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Экспертиза проектной документации на реконструкцию». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
ИСОГД — единая информационная система обеспечения градостроительной деятельности, разработанная и применяемая в отношении всех регионов России. Результаты экспертизы проектной документации необходимо заносить именно в нее — в электронном формате.
Комментарии к ст. 49 ГрК РФ
1. Комментируемая статья вводится в действие с 1 января 2006 г. за исключением ч. 6, которая вводится в действие с 1 января 2007 г.
Часть 1 комментируемой статьи устанавливает обязательность проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства за исключением случаев, предусмотренных комментируемой статьей.
Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 210-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» в комментируемую статью были внесены изменения. Данная статья в настоящее время распространяется не только на государственную экспертизу проектной документации, но и также на государственную экспертизу результатов инженерных изысканий. Соответствующие изменения были внесены в название данной статьи (ч. 1, 4, 5, 7 — 11).
2. Части 2 и 3 комментируемой статьи устанавливают случаи, когда государственная экспертиза проектной документации объектов капитального строительства не проводится. Государственная экспертиза не проводится, если для строительства не требуется выдача разрешения. В соответствии с ч. 17 ст. 51 комментируемого Кодекса выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
3. Комментируемая статья была дополнена ч. 3.1 и 3.2 (Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. N 210-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации»), где установлено, в каких случаях государственная экспертиза результатов инженерных изысканий не проводится и когда результаты инженерных изысканий могут быть направлены на государственную экспертизу.
4. Части 4 — 7 комментируемой статьи содержат нормы, определяющие орган, который может проводить государственную экспертизу, предмет государственной экспертизы проектной документации, максимальный срок ее проведения, а также предусматривает невозможность проведения иных экспертиз, кроме установленных комментируемой статьей.
Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2004 г. N 286 (в ред. от 19 марта 2005 г.) утверждено Положение о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, которым установлено, что Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству организует проведение в установленном порядке государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации.
Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» (в ред. от 3 июня 2006 г.) в ч. 4 ст. 49 были внесены изменения и дополнения. В настоящее время государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий может проводиться как федеральным органом исполнительной власти, так и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации, или подведомственными указанным органам государственными учреждениями.
Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» часть 4 была изложена в новой редакции, а также статья была дополнена новыми частями 4.1 и 4.2.
Часть 4.1 устанавливает полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по реализации государственной политики, по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства или подведомственного ему государственного учреждения в области государственной экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (при проведении капитального ремонта в целях их сохранения), указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных объектов, а также в области государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации. Исключение из общего правила содержится в п. 1 ст. 4.2 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», которым установлено, что Российская Федерация передает в порядке, установленном статьей 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации — города федерального значения Москвы на срок до 1 января 2011 г. осуществление полномочий по организации и проведению государственной экспертизы проектной документации уникальных объектов капитального строительства, которые указаны в части 2 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на территории города федерального значения Москвы, и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации таких объектов.
Особые случаи, когда государственную экспертизу указанной документации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти, могут устанавливаться указом Президента РФ в отношении объектов обороны и безопасности или нормативным правовым актом Правительства РФ в отношении объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации.
Часть 6 была дополнена словами, допускающими проведение государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации.
5. Часть 8 устанавливает основания для отказа в принятии проектной документации на государственную экспертизу.
6. Части 9 и 10 комментируемой статьи содержат положения относительно заключения государственной экспертизы, а также устанавливают право застройщика или заказчика оспорить отрицательное заключение в судебном порядке.
В соответствии с ч. 2 ст. 60 комментируемого Кодекса, если государственная экспертиза дала положительное заключение проектной документации, а впоследствии был причинен вред жизни или здоровью физического лица, имуществу физического или юридического лица, то Российская Федерация несет субсидиарную ответственность за указанный вред.
7. Часть 11 комментируемой статьи устанавливает, что порядок организации и проведения государственной экспертизы, порядок и размер платы за ее проведение относится к компетенции Правительства Российской Федерации.
Форма подачи результатов экспертизы проектной документации
Соответствующее распоряжение вступило в силу благодаря Постановлению Правительства Российской Федерации за номером 1330 от 07.12.2015 года. Нововведение отметило ряд условий, обозначенных в Постановлении Правительства РФ за номером 145 от 05.03.2008 года.
Согласно действующим и в 2021 году поправкам, с 01.01.2017 года документы по объекту капитального строительства, подлежащие государственной экспертизе проектной документации, следует предоставлять в ИСОГД в электронном виде.
Обследование зданий и сооружений
- Обследование зданий и сооружений, попадающих в предварительно — назначенную зону влияния нового строительства с целью установления текущей категории технического состояния и определения предельно допустимых дополнительных деформаций основания согласно СП 22.13330.2016.
- Обследование зданий и сооружений, подлежащих капитальному ремонту, реконструкции или изменению этажности с формированием заключения о возможности проведения данных работ и рекомендациями по устранению выявленных дефектов строительных конструкций для обеспечения безопасной эксплуатации здания или сооружения.
- Обследование зданий и сооружений, подлежащих сносу или демонтажу с целью установления их конструктивных особенностей и объемов строительных конструкций.
- Обследование внутренних и наружных инженерных коммуникаций с целью установления текущей категории технического состояния и формированием рекомендаций по устранению выявленных дефектов.
- Определение характеристик строительных конструкций с использованием приборов неразрушающего контроля.
- Контроль качества выполненных работ, в том числе установление соответствия фактически выполненных работ к проектным.
Понятие подразумевает комплекс работ, которые меняют строительные, инженерно-технические характеристики объектов, приводят в соответствие с нормами и требованиями эксплуатации.
Включает:
- изменение параметров (размеры, высота, этажность) всего здания или части;
- замена, усиление конструкций;
- укрепление фундамента;
- замена коммуникаций;
- кровельные работы, устройство мансарды;
- изменение фасада.
На основании исследования объекта принимается решение о преобразовании, определяется перечень дел. Разработка проектной документации на реконструкцию осуществляется в соответствии с установленными правилами.
Что входит:
- Обоснование (архитектурное, историческое, техническое, экономическое).
- Эскиз проекта.
- Рабочие документы.
До начала изменений необходимо пройти согласование в госслужбах, получить разрешение.
Достаточно распространенное общее непонимание – классификация сетей как самостоятельных линейных объектов или, наоборот, линейных объектов в качестве сетей инженерно-технического обеспечения.
При решении указанного вопроса по-прежнему необходимо учитывать позицию письма Минрегиона России от 20.05.2011 № 13137-ИП/08 «О государственной экспертизе проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт сетей инженерно-технического обеспечения».
По мнению Минрегиона России, в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта сетей инженерно-технического обеспечения, являющихся функционально частью отдельного объекта капитального строительства, выходящих за пределы границ земельного участка, отведенного под указанные цели, и при этом не выходящих за пределы элемента планировочной структуры (квартал, микрорайон), сведения о таких сетях также включаются в раздел 5 проектной документации. Инженерно-технические сети, обеспечивающие два и более объекта капитального строительства, рассматриваются как отдельный линейный объект, к которым можно отнести квартальный газопровод и другие линейные объекты (водопровод, канализация, линейно-кабельные сооружения связи и пр.).
В соответствии с п. 5.4 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» квартал (микрорайон) – основной планировочный элемент застройки в границах красных линий или других границ, размер территории которого, как правило, от 5 до 60 га.
С учетом изложенного проектная документация сетей инженерно-технического обеспечения, функционально не относящихся к отдельным объектам капитального строительства, подлежит экспертизе как проектная документация линейных объектов. Проектная документация на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт сетей инженерно-технического обеспечения, не являющихся линейными объектами и входящих в состав объекта капитального строительства (раздел 5 проектной документации), подлежит экспертизе только в том случае, если проектная документация на сам объект подлежит экспертизе.
Общее требование ко всем сетям – вопросы демонтажа (в том числе перекладки сетей инженерно-технического обеспечения) должны быть решены в соответствующих подразделах.
Что такое экспертиза проектно-сметной документации строительных объектов?
Экспертиза проектно-сметной документации — это экспертная оценка комплекта проектной документации, разработанного в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ №87 от 16.02.2008, на строительство или реконструкцию объекта, которая осуществляется с целью выявления и устранения ошибок, влияющих на его надежность и безопасность, а так же для формирования, в конечном итоге, эффективных, с точки зрения строительства, эксплуатации и стоимости, проектных решений. Проектные материалы, представляемые на экспертизу, содержат информацию о принципиальных архитектурных, конструктивных, технологических и инженерных решениях объекта капитального строительства. Эти решения оформляются в виде текстовых и графических материалов и объединяются в тома проектной документации.
Успех прохождения экспертизы напрямую зависит от качества проектно-сметной документации. Хорошая проработка проекта и выверенность технических решений обеспечит не только малое число замечаний экспертов и гарантирует положительное заключение, но и позволит минимизировать риски при строительстве объекта, связанные как с неучтенными материальными затратами, а так же возможными аварийными ситуациями.
Когда экспертизу не проводят
Перечислим кратко эти случаи-исключения:
- жилой дом;
- блочные дома-таунхаусы до 10 семей, если они строятся на негосударственные средства;
- отдельные здания и сооружения (площадью не более 1500 кв. метров и не более 2 этажей, не являющиеся особо опасными, технически сложными объектами и не находящиеся в особых зонах);
- буровые скважины, если есть техпроект разработки месторождений и все документы на работы по добыче полезных ископаемых;
- если для строительства и ремонта нет необходимости получать разрешение на строительство.
Также, если экспертиза уже проводилась, заключение было положительным, но в проект были внесены изменения, переделывать исследование не надо если:
- изменения не касаются несущих элементов;
- не поменялся класс, категория, функции объектов;
- новый проект не нарушает требования техрегламента и иные установленные законом нормы.
Как определяет экспертизу проектной документации Градостроительный кодекс?
Четкого определения экспертизы проектной документации Градостроительный кодекс не дает. Однако анализ статьи 48, посвященной проектной документации, и статьи 49, освещающей вопросы экспертной работы над проектом, позволяет сделать вывод, что экспертиза проектной документации представляет собой специальное исследование, определяющее соответствие приведенных в проекте данных и расчетов установленным нормам и правилам. Это позволяет выяснить, насколько безопасен запланированный к постройке объект для людей и окружающей среды.
Кроме того, проведение экспертизы (за небольшим исключением) требуется для должного документального оформления будущего строительства и построенного в итоге объекта. Ведь положительное экспертное заключение в большинстве случаев входит в список документов, необходимых для получения разрешения на строительство.
При этом Градостроительный кодекс устанавливает два варианта экспертизы проектной документации:
- государственная экспертиза;
- негосударственная экспертиза.
Государственная экспертная комиссия России осуществляет экспертизу ТЭО строительства объектов, имеющих важное народнохозяйственное значение (в том числе с привлечением иностранных инвесторов).
На федеральном уровне Главгосэкспертиза России осуществляет экспертизу:
градостроительной документации: схем районной планировки административно-территориальных образований, в которых решаются вопросы федерального значения; генеральных планов городов с расчетной численностью населения 500 тыс. человек и более, исторических и курортных городов и городов-новостроек;
проектов строительства, в том числе:
объектов, осуществляемых за счет государственных капитальных вложений, финансируемых полностью или частично из республиканского бюджета и внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственного кредита, согласно перечню, устанавливаемому соответствующими министерствами и ведомствами Российской Федерации;
объектов, осуществляемых за границей при техническом содействии Российской Федерации;
объектов совместного с другими государствами пользования и с привлечением инофирм при финансировании строительства этих объектов из республиканского бюджета и внебюджетных фондов Российской Федерации и государственного кредита;
потенциально опасных и технически особо сложных объектов по перечню, устанавливаемому Госстроем России совместно с МЧС России, Минприроды России и с соответствующими органами государственного надзора, а также объектов, признанных особо ценным культурным наследием городов Российской Федерации независимо от источников финансирования капитальных вложений, видов собственности и принадлежности этих объектов.
Для осуществления более качественного контроля и организации мониторинга действенности экспертизы Главгосэкспертиза России осуществляет выборочный контроль за качеством градостроительной документации и проектов строительства, разрабатываемых и утверждаемых в Российской Федерации, независимо от источников финансирования капитальных вложений, видов собственности и принадлежности объектов.
На уровне субъектов Федерации
Организации государственной вневедомственной экспертизы республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга осуществляют экспертизу:
градостроительной документации не федерального значения;
проектов строительства:
объектов, осуществляемых за счет капитальных вложений, финансируемых из соответствующих бюджетов республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга;
объектов, осуществляемых на соответствующей территории, независимо от источников финансирования капитальных вложений, видов собственности и принадлежности, в части вопросов, относящихся к компетенции республиканских и местных органов управления, контроля за соблюдением нормативных требований по надежности и эксплуатационной безопасности объектов с учетом долговременных последствий по намечаемому.
Организации государственной вневедомственной экспертизы осуществляют выборочной контроль утвержденных проектов строительства на соответствующей территории независимо от источников финансирования капитальных вложений, видов собственности и принадлежности объектов и принимают участие в рассмотрении проектов строительства государственными органами управления.
На уровне отраслей и ведомств
Экспертные подразделения министерств и ведомств проводят экспертизу проектов строительства по вопросам, отнесенным к их компетенции, в соответствии с положениями о разграничении функций по экспертизе между министерствами, ведомствами Российской Федерации и Госстроем России и подготавливают сводные экспертные заключения с учетом заключений соответствующих территориальных организаций государственной вневедомственной экспертизы и государственной экологической экспертизы или с их участием.
Порядок проведения экспертизы
Государственная экспертиза является обязательным этапом инвестиционного процесса в строительстве и проводится в целях предотвращения строительства объектов, создание и использование которых не отвечает требованиям государственных норм и правил или наносит ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан, юридических лиц и государства, а также в целях контроля за соблюдением социально-экономической и природоохранной политики.
Проекты строительства до их утверждения подлежат государственной экспертизе независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности объектов.
Заключение государственной экспертизы является обязательным документом для исполнения заказчиками, подрядными, проектными и другими заинтересованными организациями.
Объем проектной документации и порядок ее представления на экспертизу
Проекты строительства представляются заказчиком в государственный экспертный орган, осуществляющий комплексную экспертизу, в объеме, предусмотренном действующими нормативными документами на их разработку, вместе с исходной и разрешительной документацией, необходимыми согласованиями и заключением государственной экологической экспертизы (если документация не рассматривается совместно).
По объектам, строительство которых осуществляется за счет собственных финансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов, проектная документация представляется на экспертизу в объеме, необходимом для оценки проектных решений в части обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности возводимых зданий и сооружений, соответствия проектных решений утвержденной градостроительной документации и соблюдения установленного порядка согласования и утверждения проектов строительства. По просьбе заказчика рассмотрение проектной документации по таким объектам может осуществляться как в полном объеме, так и по отдельным разделам, что определяется договором на проведение экспертизы.
Объем документации проектов строительства, подлежащих рассмотрению в порядке выборочного контроля, устанавливается экспертным органом. К представляемой документации прилагаются документы об утверждении проекта, заключение ранее рассматривавшего проект экспертного органа и справка о состоянии строительства (по строящимся объектам).
Основные вопросы, подлежащие проверке при экспертизе
Основные вопросы уточняются в зависимости от отраслевой специфики, особых условий и видов строительства. При экспертизе проектов строительства проверяется:
-
соответствие принятых решений обоснованию инвестиций в строительство объекта, другим предпроектным материалам, заданию на проектирование, а также исходным данным, техническим условиям и требованиям, выданным заинтересованными организациями и органами государственного надзора при согласовании места размещения объекта;
-
наличие необходимых согласований проекта с заинтересованными организациями и органами государственного надзора; хозяйственная необходимость и экономическая целесообразность намечаемого строительства исходя из социальной потребности в результатах функционирования запроектированного объекта;
-
конкурентоспособность его продукции (услуг) на внутреннем и внешнем рынках, наличие природных и иных ресурсов;
-
выбор площадки (трассы) строительства с учетом градостроительных, инженерно-геологических, экологических и других факторов и согласований местных органов управления в части землепользования, развития социальной и производственной инфраструктуры территорий, результатов сравнительного анализа вариантов размещения площадки (трассы);
-
обоснованность определения мощности (вместимости, пропускной способности) объекта исходя из принятых проектных решений, обеспечения сырьем, топливно-энергетическими и другими ресурсами, потребности в выпускаемой продукции или представляемых услугах;
-
достаточность и эффективность технических решений и мероприятий по охране окружающей природной среды, предупреждению аварийных ситуаций и ликвидации их последствий;
-
обеспечение безопасности эксплуатации предприятий, зданий и сооружений и соблюдение норм и правил взрывопожарной и пожарной безопасности;
-
соблюдение норм и правил по охране труда, технике безопасности и санитарным требованиям;
-
достаточность инженерно-технических мероприятий по защите населения и устойчивости функционирования объектов в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
-
наличие проектных решений по обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения;
-
оценка технического уровня намечаемого к строительству (реконструкции) предприятия (производства), его материале- и энергоемкости;
-
обоснованность применяемой технологии производства на основе сравнения возможных вариантов технологических процессов и схем;
-
выбор основного технологического оборудования;
-
достаточность и эффективность технических решений по энергосбережению;
-
оптимальность принятых решений по инженерному обеспечению;
-
возможность и целесообразность использования автономных систем и вторичных энергоресурсов;
-
наличие безотходного (малоотходного) производства на базе полного и комплексного использования сырья и отходов;
-
обоснованность и надежность строительных решений (особенно при сооружении объекта в сложных инженерно-геологических условиях);
-
оптимальность решений по генеральному плану, их взаимоувязка с утвержденной градостроительной документацией, рациональность решений по плотности застройки территории и протяженности инженерных коммуникаций;
-
обоснованность принятых объемно-планировочных решений и габаритов зданий и сооружений исходя из необходимости их рационального использования для размещения производств и создания благоприятных санитарно-гигиенических и других безопасных условий работающим. Эффективность использования площадей и объемов зданий; обеспечение архитектурного единства и высокого уровня архитектурного облика зданий и сооружений, соответствие их градостроительным требованиям в увязке с существующей застройкой;
-
оценка проектных решений по организации строительства;
-
достоверность определения стоимости строительства;
-
оценка эффективности инвестиций в строительство объекта и условий его реализации.
Заключение по экспертизе проектов строительства
По результатам экспертизы составляется заключение. Экспертный орган, осуществляющий комплексную экспертизу, подготавливает сводное экспертное заключение по проекту строительства в целом с учетом заключений государственных экспертиз, принимавших участие в рассмотрении проекта.
Экспертное заключение должно содержать:
-
краткую характеристику исходных данных, условий строительства и основных проектных решений, а также технико-экономические показатели проекта строительства;
-
конкретные замечания и предложения по принятым проектным решениям, изменения и дополнения, внесенные в процессе экспертизы;
-
ожидаемый эффект от их реализации (с количественной оценкой);
-
общие выводы о целесообразности инвестиций в строительство с учетом экономической эффективности, экологической безопасности, эксплуатационной надежности, конкурентоспособности продукции и социальной значимости объекта;
-
рекомендации по дополнительной детальной проработке отдельных проектных решений при последующем проектировании;
-
рекомендации об утверждении (при отсутствии серьезных замечаний, ведущих к изменению проектных решений и основных технико-экономических показателей) или отклонении проекта.
При выявлении в результате экспертизы грубых нарушений нормативных требований, которые могут повлечь за собой снижение или потерю прочности и устойчивости зданий и сооружений или создать иные аварийные ситуации, экспертным органом вносится предложение о применении в установленном порядке к организациям — разработчикам проектной документации штрафных санкций или приостановлении (аннулировании) действия выданных им лицензий.
Заключение утверждается руководителем экспертного органа и направляется заказчику или в утверждающую проект инстанцию. При проведении совместной экспертизы заключение утверждается руководством экспертных органов, участвующих в рассмотрении проекта строительства.
Сроком начала экспертизы является дата утверждения руководством экспертного органа плана ее проведения (или подписания договора на экспертизу), а окончания экспертизы — дата отправки заключения заказчику или утверждающей проект инстанции.
Для чего нужна экспертиза проектной документации
Любое строительство начинается с выполнения определенных задач.
Помимо возведения фундамента, на первом этапе необходимо получить разрешение на строительство, поэтому для получения такого разрешения придется изучить базу нормативных документов и сформировать как того требуют органы надзора ― пакет документации. В пакете документов содержится информация на право владением собственностью участка, предназначенного под строительство.
Как правило, в документации содержится информация, план градостроительного участка, необходимые документы проектных решений, экспертные заключения, допустимые разрешения на отклонения от строительных норм.
При выполнении работ связанных с реконструкцией или капитальным ремонтом, необходимо иметь письменный документ согласия от всех владельцев недвижимого объекта.
Наш Центр независимых строительных экспертиз проводит экспертизу проектной документации негосударственного и государственного значения.
Прохождение экспертизы является обязательным мероприятием перед началом проведения строительных работ.
Процесс, позволит избежать множество нежелательных ошибок в строительстве, как и сэкономить немало средств. Этим значениям не рекомендуется пренебрегать, так как большая доля вероятности получить серьезные последствия проигнорировав правила строительства.
Цель экспертизы проектной документации
Экспертиза позволяет определить, насколько строительный объект соответствует необходимым стандартам. Сотрудниками нашего центра производятся проверки материалов на качество и на соответствия техническому заданию, выполняются проверочные работы расчетов и перерасчетов.
Сметные документы проверяют на факт перерасхода, а при проведении экспертных работ с документами, уделяют внимание санитарным нормам и соответствиям экологической безопасности. Благодаря работе экспертной комиссии, заказчик получает реальную информацию об объекте, его безопасном состоянии.
Таким образом, заказчик убеждается в правильности своего решения выбора, где все запланированные расходы будут оправданы.
Инвестиционные вложения в объект, который соответствует всем нормам, несомненно, принесут доход. Проектные исследования позволят вам сэкономить финансы, рассчитать затраты на строительные работы и разработку современного проекта. Вы обезопасите себя от всевозможных нарушений и перерасходов средств при строительных работах.
При выявлении экспертной комиссией недостатков и отступлений от норм, то в заключении будут указаны соответствующие поправки, где были допущены ошибки при создании проекта. Грамотно проведенная экспертиза, гарантирует вам качественный результат при выполнении любых строительных работ. Однако стоит обратить внимание на выполнение немаловажного условия, как поиск подрядчика с допуском СРО.
Какие виды экспертизы проектной документации существуют
Негосударственная и государственная проверка будет осуществляться в обязательном порядке по отношению к проектной документации. Такие мероприятия выполняют специалисты экспертной комиссии нашей лаборатории экспертиз. Мы имеем все документы для занятия этой деятельностью, сертификат и аккредитацию.
Полномочия проведения таких экспертных исследований равноценны между обеими организациями, как и их правовой статус. Для проведения экспертизы государственного значения, клиент предоставляет заявление с приложенным пакетом всех необходимых документов. Бумаги подаются во все инстанции контроля и проверяются на соответствие специалистами.
Как правило, стоимость экспертизы устанавливается организацией, а при проведении государственного исследования, цена остается утвержденной согласно установленным стандартам.
По времени такая экспертиза проводится сроком до трех месяцев, то есть клиент получит полноценное заключение не ранее этого срока.
Клиент занимается исправлением ошибок и восполнением недостающей информации самостоятельно, в случае если экспертиза приобретает отрицательный результат.
Организации негосударственного значения предоставляют услуги по проведению таких экспертиз с более широким перечнем услуг и выполняют обращения граждан по принципу единого выполнения. Это значит что один исполнитель, с которым заказчик заключает договор, выполняет все необходимые задачи.
Клиент получает документы по всем нормативам, которые установлены государственной системой. Заключение содержит подробную информацию о проделанной работе эксперта, с последовательными пояснениями по устранению недочетов. Как правило, цены на такие услуги могут отличаться в зависимости от того, какая организация проводит экспертизу и какой объем необходимо выполнить.
Негосударственные системы быстрее выполняют задачи по исследованию в отличие от государственных структур. Если вы намерены обратиться за помощью в негосударственную организацию по решению вопроса проведения экспертизы, стоит убедиться в наличии аккредитации этого учреждения.
Наш центр экспертиз имеет все необходимые документы.
Для проверки соответствий наши специалисты будут проверять требования технических регламентов, санитарные требования, экологические нормы, правила соответствий стандартам по охране архитектурных памятников, выполнение требований пожарной инстанции, и другими факторами безопасности.
Сегодня государственная экспертиза проводится под руководством главного управления экспертизы Москвы и ее филиалами. Основываясь на законодательство федерального значения, экспертные работы проводятся нашей организацией по отношению к проектным документам и инженерным изысканиям, которые выполнены по отношению к исследуемому объекту строительного назначения.
Результат будет либо положительного характера, либо отрицательного. Сроки устанавливаются индивидуально в зависимости от объемов и сложности объекта, но не превысит трех месяцев. По любым вопросам вы можете обратиться к нашим специалистам.
Во время проведения экспертизы проектной документации оценивается:
- Процесс, который описывает технологию строительства, а также его надежность.
Подлежат обязательной проверке способы и процедуры, направленные на соблюдение безопасности работ.
- Качество используемых для строительства или реконструкции материалов.
Особенно ядовитых и пожароопасных.
- Действия, необходимые для обеспечения надежности строительства.
- Возможность быстро отключить некоторые элементы или участки для того, чтобы осуществить ремонт.
- Использование во время строительства различного основного и дополнительного оборудования.
- Варианты расположения здания и их правильность.
- Технологии, используемые для строительства инновационных проектов или промышленного производства.
- Исследование способа строительства, основанное на опыте иностранных коллег.
- Автоматизированное регулирование всеми процессами, направленными на предупреждение и ликвидацию аварий.
- Безопасность зданий и их систем вентилирования, сигнализации и т. д.
- Возможность автономной работы производства при сбоях в работе электроснабжения.
- Уровень защищенности недвижимости от внешнего воздействия.
- Соответствие объекта всем установленным параметрам пожаробезопасности.
- Принятые меры для защиты от всех возможных аварий, а также уровень безопасности и наличие контрольно-измерительных приборов.
- Необходимость использования оборудования, а также его укомплектованность.
- Квалификацию работников, которые будут выполнять работу.
Обновление без затягивания
Вопрос, нужна ли экспертиза проекта при реконструкции, крайне важен — мало кто хочет лишний раз контактировать с административным аппаратом. Само это общение способно взбудоражить даже людей с исключительно стойкой психической организацией. Не говоря уже о бесполезной трате огромного количества времени.
Отличным решением является негосударственная экспертиза проекта, которая позволяет:
- уменьшить расходы на ведение строительных работ;
- приблизить их начало и ускорить завершение;
- упростить процедуру изменения;
- многократно ослабить угрозу неверного расчета бюджета строительства или реконструкции.
Реконструкция промышленной недвижимости – это строительные работы, которые затрагивают:
- изменение внешнего архитектурного облика объекта;
- изменение его параметров (например, высотности, этажности, площади и так далее);
- надстройка;
- перестройка строения;
- замена;
- восстановление его несущих конструкций.
В состав этих работ могут входить:
- изменение строительных материалов, используемых при возведении внешних фасадов;
- ликвидация, изменение либо перемещение оконных и дверных проемов, балконов, лоджий, тамбуров;
- остекление и меры по улучшению эксплуатационных качеств объекта промышленной недвижимости (установка систем кондиционирования, спутниковых антенн и так далее).
Также важно знать, что же такое промышленная недвижимость, и не путать ее с коммерческой. Промышленная недвижимость – это объекты тяжелой, легкой, пищевой промышленности и объекты специализации широкого спектра. В целом, это заводы, фабрики, производственные помещения. Это не является коммерческой недвижимостью, которая представляет собой офисные здания и помещения, магазины и так далее. Хоть и та, и та категории предназначены для бизнеса, они различаются принципиально. О том, какие объекты относятся к промышленной недвижимости, о требованиях к ним и классификации по назначению, а также о том, какие бывают классы по категории опасности, мы рассказывали в отдельном материале.
Такие же принципиальные различия имеют реконструктивные работы от всех прочих. Нельзя путать реконструкцию с перепланировкой, переоборудованием, капитальным ремонтом и строительством. Крупная ошибка – путать реконструкцию со строительством. Это принципиально разные процессы, так как строительство – это возведение объекта с нуля, реконструкция же – изменение, либо восстановление облика уже существующего объекта.
Все эти виды распоряжения объектом промышленной недвижимости нужно различать, так как согласование этих работ имеет множественные различия. Впрочем, как и проведение этих работ. При этом, строительство и реконструкцию можно сравнить в том ключе, что и для тех, и для других работ потребуется разрешение на строительство. В необходимости получения разрешения эти два процесса можно назвать равнозначными. О том, какие документы понадобятся для разрешения на строительство промышленного объекта и ввода в эксплуатацию, мы подробно рассказывали тут.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством