Новый порядок выдачи больничных

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый порядок выдачи больничных». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Форму бюллетеня, которая действует сейчас, ввели ещё семь лет назад и с тех пор её не изменяли. Её заполняют представители учреждения здравоохранения, где лечился работник, и затем кадровая служба или бухгалтерия организации. Листы выдают не только государственные, но и частные клиники, у которых имеется лицензия на оказание медуслуг по экспертизе временной неработоспособности. Перед визитом в коммерческую больницу нужно уточнить, могут ли врачи там оформлять больничный.

Кому выдается листок нетрудоспособности?

Порядком № 925н круг граждан, которым выдается листок нетрудоспособности, расширен. Напомним, что согласно действующему порядку к таким лицам, в частности, относятся:

• лица, работающие по трудовым договорам;

• государственные гражданские и муниципальные служащие;

• члены производственного кооператива;

• священнослужители;

• адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством порядке частной практикой), и др.;

• лица, у которых заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования;

• женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса, адвоката, у которых беременность наступила в течение 12 месяцев до признания их в установленном порядке безработными;

• граждане, признанные безработными и состоящие на учете в государственных учреждениях службы занятости населения;

• застрахованные лица из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории РФ, утратившие трудоспособность вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

• иные категории лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при условии уплаты ими или за них страховых взносов в ФСС.

В Порядке № 925н к этим лицам также причислены:

• руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями, собственниками имущества);

• лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.

Выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам.

Порядком № 925н расширен перечень случаев оформления листка нетрудоспособности беременным.

Так, помимо общего случая выдачи больничного на 156 дней, если роды наступают в период от 22 до 30 недель беременности, листки нетрудоспособности будут оформляться:

• на 194 календарных дня при многоплодных родах, наступивших в период от 22 до 28 недель беременности;

• на 194 календарных дня при родах, наступивших от 22 до 27 недель беременности, и на 200 календарных дней при многоплодной беременности женщинам, проживающим (работающим) в населенных пунктах, подвергшихся радиации из-за аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне проживания с правом на отселение), а также в населенных пунктах, подвергшихся радиационному загрязнению из-за аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (п. 59 Порядка № 925н).

Оформление и исправление ошибок.

В отношении бумажного листка нетрудоспособности правила оформления практически не изменились. При этом в Порядке № 925н есть уточнение о том, что если пособие по нетрудоспособности или по беременности и родам лицу напрямую платит ФСС, то работодателю не нужно заполнять строки (поля) «за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации» и «ИТОГО начислено» (п. 73 Порядка № 925н).

Если же работнику оформлен электронный больничный, он сообщает работодателю его номер. По номеру больничного и СНИЛС сотрудника работодатель запрашивает в информационной системе «Соцстрах» сведения о листке нетрудоспособности (п. 72 Порядка № 925н). По полученным данным в программе автоматически рассчитывается пособие.

Если в листке нетрудоспособности выявлены ошибки, то согласно действующему порядку он считается испорченным и вместо него оформляется дубликат.

Пунктом 63 Порядка № 925н установлены случаи, когда дубликат листка нетрудоспособности выдается на бумажном носителе или оформляется в электронном виде:

• наличие ошибок при заполнении;

• порча или утрата больничного (до момента выплаты на его основании пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам);

• изменение причины нетрудоспособности по решению врачебной комиссии.

Оформление больничного листа

Важно! Самому пациенту вписывать что-либо в бюллетень запрещено. Иначе бланк признают испорченным.

Особенности заполнения документа разъясняются в соответствующих письмах ФСС 2011 года – № 14-03-11/15-8605 от 14 сентября, № 14-03-18/15-12956 от 28 октября, № 14-03-11/15-16055 от 23 декабря. В частности, там описано, что документ заполняется только чёрными чернилами прописными буквами, которые не должны выходить или соприкасаться с границами ячейки. Заполнение происходит рукописным способом или путем набора на персональном компьютере в установленной специальной программы. При распечатке нужно поставить прочерки в каждом пустом поле. Печать ставится, так, чтобы она не закрывала внесенные сведения, а сканер считал бы их без проблем.

Оформление дубликата бюллетеня

Сотрудник полгода сохраняет право на получение компенсации по болезни после закрытия листка нетрудоспособности, признания инвалидности, завершения декретного отпуска. В ситуации превышения периода местное отделение ФСС будет самостоятельно решать вопрос о назначении компенсации. На согласие можно рассчитывать, если есть уважительные причины. Поэтому 6-месячный срок – это по общим правилам то время, когда работник может заменить испорченный первоначальный экземпляр на второй. Он имеет такую же юридическую силу, что и оригинал. Порядок выдачи второго экземпляра зафиксирован в приказе Минздравсоцразвития № 624н от 29 июня 2011 года. Выдача дублирующего листка необходима в следующих случаях:

• пропаже или краже оригинала;
• допущенных доктором ошибках (неправильно указаны паспортные данные, этапы заболевания, правовой статус работника и т.д. ), при этом техническим недочеты таковыми не считаются (выход букв за границы, лишние пробелы);
• правках в документе;
• неверно заполненном бюллетене;
• повреждении работником.

Выдача электронного больничного

Закон о выдаче электронных бюллетеней действует с июля прошлого года. На май 2018-ого в стране выдали уже более миллиона электронных листов, подтверждающих нетрудоспособность. Лидируют в этой области в основном регионы европейской части России — Белгородская, Липецкая области, Мордовия и Чечня, а также зауральский Кузбасс. Полностью на электронные больничные перешли в Ненецком автономном округе. Цифровые больничные не только нельзя подделать, но их и проще заполнять, невозможно потерять, что избавляет предпринимателей от волокиты и судов с государственными органами, а данные о всех выданных листках нетрудоспособности хранятся в едином реестре. При этом бумажный экземпляр по-прежнему имеет юридическую силу. Какой документ получать – электронный или распечатанный – решает сам пациент, но стоит отметить, что не все медицинские организации работают с электронной системой выдачи больничных.

Распространенные причины отказа

Учитывается фактическая и юридическая значимость больничного листа. Если документ изначально был получен законными способами, то правовых оснований, позволяющих оформить письменный отказ в предоставлении документов, не предусматривается. Закон не устанавливает лимит на получение дубликата документа. Фактически за ним можно обратиться неограниченное количество раз, но не допускается злоупотребление правом.

Отказать в предоставлении больничного листа могут в следующих ситуациях:

• если не установлены и не подтверждены причины утраты бланка;
• отсутствуют документы, позволяющие восстановить больничный лист, в том числе, когда не предоставлена справка с места работы;
• если неверно указано место работы и информация не может быть подкорректирована работодателем, например, изначально неправильно обозначено название компании;
• если выясняется факт отсутствие между работодателем и сотрудником трудовых отношений. Но получить дубликат больничного листа можно уже после увольнения сотрудника, которому должен своевременно выплачиваться расчет и иные положенные суммы.

Если медицинская организация отказывается выдавать больничный лист, то следует убедиться в ее полномочиях на предоставлении такого документа (наличие лицензии, уполномоченного специалиста).

Не существует унифицированной общеобязательной формы для составления заявления на дубликат больничного листа. В каждой отдельно взятой медицинской организации могут использоваться свои уникальные бланки, однако ничего не мешает заявителю написать документ в свободной форме. Имеет смысл уточнить в регистратуре вопрос о наличии определённых шаблонов. Если их не оказалось, придётся использовать чистый лист бумаги формата А4.

Допускается исполнить текст заявления как от руки при помощи синей или чёрной шариковой ручки, так и в машинописном виде на компьютере. Юридическая значимость документа не зависит от способа изложения. Самый важный элемент – это автограф заявителя с расшифровкой. Без него процедура не получит своего закономерного развития. Именно поэтому нельзя отправить файл на электронную почту медицинской организации. Заявление в любом случае придётся передать лично.

Дубликат больничного листа при исправлении мед. организацией или работодателем

Еще одной распространенной причиной замены первоначального листка нетрудоспособности является наличие ошибок, описок и исправлений в документе.

Порядок действий в этом случае зависит от того, когда обнаружено исправление или неточность. Если ошибку найдет врач или сам больной до передачи листка нанимателю, возможна повторная выписка оригинала. Врач просто помечает первый бланк как испорченный документ и выписывает новый больничный лист.

Однако ошибка или неточность может быть обнаружена уже при предъявлении документа по месту работы. Либо ошибку может допустить бухгалтер при заполнении своей части документа.

В этом случае нужно сначала обратиться в фонд соцстрахования.

Возможно, специалисты фонда сочтут описку незначительной и не влияющей на оплату периода нетрудоспособности. При таком стечении обстоятельств дополнительных действий не потребуется. Например, незначительное искажение названия фирмы-нанимателя, как правило, не влечет отказа в оплате. Если остальные реквизиты правильные.

Дубликат понадобится, если фонд не примет больничный лист к оплате. Тогда нужно будет оформить запрос в медучреждение о повторной выдаче медицинского документа. К запросу нужно приложить копию отказа ФСС.

Бюллетень в электронном виде

Сейчас начинают использовать листки нетрудоспособности в электронном виде. Это минимизирует риски их потери. В ближайшем будущем, все медицинские учреждения страны перейдут на электронный документооборот. Но может произойти так, что цифровая версия больничного также будет утеряна.

Для её восстановления необходимо обратиться в отделение ФСС, за которым «закреплён» работодатель. Не нужно созывать дополнительные комиссии или идти в медицинское учреждение. Электронная версия документа будет выдана в таком же формате.

Для организации работодателя введение электронных листков несёт сплошные плюсы: не нужно заводить отдельный архив, регистрировать документы в специальном журнале. Потерять цифровой больничный практически невозможно. Это может произойти лишь по причине компьютерного сбоя на предприятии или при техногенной катастрофе. Но копия всегда есть в ФСС. .

Алгоритм получения дубликата

1. Справка от нанимателя о непредоставлении больничного (сейчас процедуру получения дубликата упростили, поэтому справка может и не потребоваться). Она стандартна с двумя печатями – прямоугольной и гербовой. На ней указывается полное название компании, правовая форма, ставятся визы руководителя и главбуха предприятия.
2. Заявление на имя главврача клиники, которое содержит персональные данные пациента, номер и число оформления оригинала бюллетеня, причину исчезновения или непредставления нанимателю больничного. Если он просто испорчен/поврежден, то прикладывается и оригинал документа.
3. В больнице создаётся врачебная комиссия, решающая вопрос удовлетворения просьбы о восстановлении документа. Решение оформляется письменно, с указанием номера листа, подлежащего дублированию.
4. На основании решения комиссии лечащий доктор оформляет дублет.
5. Комиссия проверяет дубликат и подписывает, вносит вновь выданный бюллетень в журнал регистрации.

По этой ссылке доступен образец заявления на выдачу дубликата больничного в формате .doc

Листок, потерянный пациентом, лечебно-профилактическое учреждение должно восстановить. Когда бумаги утеряны нанимателем, сотрудники медучреждения, скорее всего, откажут в выдаче второго экземпляра. Отвечать за сохранность листка работник перестаёт, как только он сдал его своему в бухгалтерию или кадровую службу предприятия.

Важно! Во избежание намеренной потери бумаг нужно брать расписку с сотрудника, принявшего документ.

Потребность в восстановлении утерянных или испорченных оригиналов возникает в результате форс-мажора (природные катастрофы, пожары и т.д.) или из-за халатности сотрудника, отвечающего за сохранность больничных листов. В обеих ситуациях в компании создают комитет по расследованию инцидента. Комиссия описывает всю пропавшую или повреждённую документацию, подтверждая это актами госорганов, к примеру, справкой спасателей о произошедшем возгорании, стихийном бедствии, полиции – о краже, актом коммунальщиков – о потопе в кабинете. Заключение комитета по расследованию вместе с письменной просьбой на выдачу второго экземпляра пересылают в учреждение здравоохранения.

При халатности восстановить документ можно, если по нему ещё не выплачена компенсация. Тут есть несколько вариантов действий:

1. Работник, чей бюллетень пропал, по просьбе (а не приказу, так как сотрудник не виноват в произошедшем) нанимателя обращается в клинику для получения дубликата. Лечебное учреждение обязано выписать ему второй экземпляр по изложенной выше схеме. Лучше не упоминать, что больничный потерян работодателем.
2. Запрос руководства организации в медучреждение. Так как законодательство не предусматривает повторную выдачу документа из-за безалаберности бухгалтерии, то (не) удовлетворение просьбы – это право поликлиники.

Когда пособие работнику уже выдали, компания не получит дубликат, и фонд соцстрахования не возместит компании понесенные затраты. Впрочем, российский суд не столь однозначен: в практике имеются решения, где в качестве основания возмещения расходов признавались не только пропавший листок, но и справки из поликлиники о его выдаче, проведенные нанимателем расчёты компенсации и т.д. Но в обычной ситуации компенсация болевшему работнику выплачивается самой компанией и/или удерживается с виновного в пропаже бюллетеня человека.

Что делать, если потерял больничный лист

Порядок восстановления документа зависит от того, кто виновен в его утере. Если это работник, он самостоятельно занимается оформлением дубликата. Необходимо подойти с заявлением в поликлинику, в которой выдавался первый листок. Вся последовательность действий, описывающая, как восстановить больничный лист в случае потери, уже изложена выше в статье.

Гражданин не несет ответственности

за утерю бюллетеня, важно лишь, чтобы он уложился в сроки предоставления бланка для назначения денежной компенсации.

Эти сроки обозначены в ч. 1 ст. 12 Закона 255-ФЗ

:

«Пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания».

Когда работник сдал свой больничный в бухгалтерию или отдел кадров по месту работы, он снимает с себя ответственность за сохранность документа. Необходимость оформления дубликата может возникнуть в следующих ситуациях:

• потеря или порча бюллетеня в результате форс-мажорных обстоятельств (пожар, наводнение и др.);
• потеря или порча документа вследствие халатного отношения сотрудника компании, отвечающего за хранения больничного.

Читать дальше: Исполнительный лист на основании мирового соглашения

Теперь разберемся, как можно восстановить больничный лист утерянный работодателем

. В таких случаях формируется комиссия для расследования этого инцидента. Наличие чрезвычайных обстоятельств является уважительной причиной для выдачи дубликата. Комиссия составляет опись всех утерянных (испорченных) документов, дополнительно прикладываются
подтверждающие документы
государственных органов. Например:

1. Акт от пожарников — при возникновении возгорания.
2. Справка из МЧС — при стихийных бедствиях.
3. Справка из МВД может подтвердить факт кражи документов.
4. Акт коммунальных служб — при затоплении помещения.

Акт расследования, заверенный подписями членов комиссии, вместе с заявлением на выдачу дубликата передается в медицинское учреждение.

Для чего нужен дубликат листа нетрудоспособности?

Дубликат листа нетрудоспособности является полноценной заменой основного документа, утраченного по каким-либо причинам. На основании него работодатель делает расчет пособия по временной нетрудоспособности.

Далее дубликат больничного передается в ФСС, который делает выплату сотруднику только при наличии надлежащим образом оформленного бланка.

Без оформления дубликата листа нетрудоспособности фонд откажет в выплате пособия по временной нетрудоспособности. При этом факт болезни, травмы, отправления не может быть подтвержден справкой или медицинской документацией.

Следует знать! При оформлении листа нетрудоспособности в электронном виде также возможно оформление дубликата. Ранее сформированный документ аннулируется, а взамен него заполняется новый (абзац 10 пункта 63 Приказ Минздрава России от 01.09.2020 года № 925н).

Похожие записи:

• Туристическая виза
• Фиксированные платежи на 2022 год для ИП
• Образцы жалоб на судебных приставов в ходе исполнительного производства