Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 221 ТК РФ. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В России период эксплуатации рабочей формы на предприятиях регулируется Трудовым кодексом (статья 221). Документ регламентирует обязанность работодателя бесплатно и своевременно выдавать работникам защитную униформу, если этого требуют условия производства. Согласно Трудовому кодексу, каждому сотруднику полагается комплект одежды и необходимых средств индивидуальной защиты, выбор которых зависит от характера производства и условий окружающей среды на рабочем месте.
Нормы выдачи спецодежды рабочим
Для каждой трудовой отрасли существуют свои нормы бесплатного обеспечения рабочей униформой. Они утверждены в приказах Министерства труда, а также Министерства здравоохранения и Социального развития. Однако даже в рамках одной трудовой деятельности эти нормы могут отличаться, ориентируясь на профессиональные обязанности и занимаемую должность. Например, для подсобных рабочих положено 12 пар перчаток в год, а для инженеров, прорабов на этот же период выдается 3 пары перчаток.
Чем грозит нарушение установленных сроков эксплуатации СО
Нарушение установленных сроков или их подделка грозит предприятию и должностным лицам штрафами в размере от 10 до 30 тысяч на предприятие и от 1 до 5 тысяч* на руководителя. При повторном нарушении, если это бюджетное производство, возможна дисквалификация руководящего состава.
Спецодежда является неотъемлемой частью производственного процесса. Работодатель обязан обеспечивать или возмещать материально покупку СИЗ. Для каждого работника, задействованного в работе на улице в зимний период, должен предусматриваться отдельный теплый комплект, закупать который следует исходя из климатического пояса, где находится предприятие.
СО выдается сроком в 1 год.
Дополнительная информация! Если за год, одежда осталась в хорошем состоянии, комиссия может продлить срок эксплуатации комплекта.
Средства индивидуальной защиты выдаются на срок, предусмотренный производителем, при этом каждые полгода нужно проверять их исправность.
*Цены актуальны на август 2019 года.
Срок эксплуатации зимней спецодежды нормы
Как я писал выше соблюдение сроков носки для любого СИЗ момент очень актуальный. Давайте рассмотрим в какие сроки возможно использование одежды с утеплителем. Продолжительность носки будет зависеть от климатического пояса, их известно пять.
- В первом климатическом поясе верхняя одежда подлежит замене раз в три года, обувь по истечении четырех лет.
- Во втором — одежда по истечении 2,5 лет, обувь — 3
- В третьем — одежда каждые 2 года, обувь — 2,5.
- В четвертом — одежда — 1,5 года, сапоги — 2 года.
- И еще есть особый климатический пояс, в нем так же соответственно замена происходит через полтора и два года, но сотрудник дополнительно снабжается полушубком и теплыми рукавица с заменой раз в 4 года и шапкой — раз в три года.
Для соблюдения этих предписаний ведется учет.
Нередко возникает вопрос — почему зимняя спецодежда подлежит замене реже, чем летняя. Скажем так, такая одежда давно перестала представлять из себя ватники и телогрейки. Это современные, выполненные из качественных материалов, (и внешних и утепляющих слоев) рабочие костюмы. Их сложно «вывести из строя» если специально не постараться. Но повторюсь, если ваша экипировка пострадала при выполнении работ, то, во-первых: отлично, что пострадала она, а не вы, а во-вторых — сообщите об этом ответственному лицу и вам ее заменят. Общая задача всего коллектива организации, которая занимается деятельностью связанной с механическими и иными рисками — отличный результат работы и полное сохранение здоровья.
Выдача спецодежды, нормы
Единые типовые нормы выдачи спецодежды закреплены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития № 290н от 1 июня 2009 года. Помимо обязательных, для всех типовых норм существует нормирование по отраслям. Например:
- для сквозных профессий в разных отраслях экономики – Приказ № 997н Минтруда от 09.12.2014 г.;
- для угольной отрасли – Приказ Минтруда № 341н от 02.08.2013 г.;
- для строительных, строительно-монтажных профессий – Приказ Минздравсоцразвития № 477 от 15.07.2007 г.;
- для работников ЖКХ – Приказ Минздравсоцразвития № 543н от 03.10.2008 г.
Перечень видов спецодежды и СИЗ подлежащих выдаче, требования к стандартам, периодичность замены зависит от отрасли, видов производимых работ, специализации и условий труда человека.
Например, согласно Приказа Минздравсоцразвития №777н, медицинскому персоналу работающему с рентгеновским оборудованием, помимо стандартного набора из головного убора, халата, должны выдать:
- 2 фартука из просвинцованной и влагозащитной тканей;
- перчатки из просвинцованной резины;
- очки для адаптации.
На нормы выдачи так же влияют и климатические условия, в которых находятся работники.
Например, нормы выдачи спецодежды в строительстве требуют для каменщика:
Вид спецодежды, СИЗ | Норма выдачи |
Костюм сигнальный 3 класса защиты | 1 |
Ботинки кожаные с жёстким подноском или сапоги кожаные с жестким подноском или сапоги резиновые с жестким подноском | 1 пара |
Рукавицы с наладонниками из винилискожи Т-прерывистой или перчатки с полимерным покрытием | 12 пар |
Очки защитные | До износа |
При наружных работах зимой дополнительно: | |
Костюм сигнальный на утепляющей подкладке 3 класса защиты | По поясам |
Валенки с резиновым низом или ботинки кожаные утепленные с жестким подноском | По поясам |
Перчатки с защитным покрытием, морозостойкие, с шерстяными вкладышами | 3 пары |
Сроки использования спецодежды
Периодичность выдачи средств личной защиты и рабочей формы зависит от комбинации нескольких факторов:
Большинство защитной одежды для рабочих выдается на 1 год. В годовой комплект одежды, защищающей персонал от производственных загрязнений, в зависимости от профессии входят:
Для СИЗ нормы и сроки применения определяют, отталкиваясь от особенностей отрасли и профессиональных обязанностей. На 1 год выдаются 12 пар перчаток с защитным покрытием. Другие индивидуальные защитные средства используются до износа. Такие СИЗ, как очки, нарукавники, налокотники, сигнальные жилеты, эксплуатируются до того момента, как придут в непригодное состояние. После чего работник получает новый комплект.
Исключение могут составлять случаи, когда сотрудники работают в особо вредных условиях. Тогда руководители вправе установить собственные нормы для эксплуатации спецодежды. При этом продлить срок службы одежды и СИЗ нельзя. Улучшенные нормы фиксируются в коллективном договоре, где указываются исходные типовые нормы и текущие изменения.
Сколько прослужит качественная зимняя спецодежда
Чтобы зимняя спецодежда прослужила указанный срок, она должна быть изготовлена из качественных материалов. В изготовлении зимних курток, костюмов и комбинезонов чаще используются натуральные дышащие ткани, которые надежно защищают работников от холода, ветра, осадков и грязи. Такая рабочая одежда не сковывает движения, что очень важно для безопасной деятельности персонала.
Большинство зимних изделий изготавливают из смесовых тканей, что значительно повышает ее эксплуатационные характеристики одежды. Такой материал хорошо пропускает воздух, не теряет форму после многочисленных стирок и отличается повышенной прочностью. При пошиве зимней спецодежды применяются армированные нити, которые отлично защищают одежду от механического истирания, а специальная пропитка придает изделиям водонепроницаемые и грязеотталкивающие свойства.
Когда начинается срок использования выданной спецодежды
Срок годности спецодежды по законодательству зависит от специфики деятельности, климата и выполняемых работ. Нормы по срокам использования спецодежды на 2021 год прописаны в соответствующем приказе Минфина № 997н. Там же указано, как и с какого момента начинает исчисляться длительность службы СО, когда ее нужно менять, какие правила действуют для разных предприятий, как определить износ одежды и срок службы СИЗ (средств индивидуальной защиты).
Итак, согласно приказу Минфина, время использования «спецовки» начинает отчет с момента, как рабочий поставил свою роспись в журнале о получении СО. Данное правило касается стандартной формы. В учет зимнему комплекту, который, зачастую, используется 4-5 месяцев в году, в зависимости от региона, входит время, которое СО лежит на складе.
Когда работодатель пренебрегает установленными правилами, на него накладываются определенные взыскания. Ознакомиться с возможными нарушениями и санкциями можно в таблице:
Вид нарушения | Сумма штрафа для организации, руб. | Сумма штрафа для руководства, руб. | Сумма штрафа для должностного лица, руб. |
Не соблюден порядок выдачи СО | 30 000 – 50 000 | 1 000 – 5 000 | 1 000 – 5 000 |
Отказ в выдаче СО | 130 000 – 150 000 | 20 000 – 30 000 | 20 000 – 30 000 |
Согласно п. 28 Межотраслевых правил, каждый трудящийся обязан беречь свой комплект СО. В случае порчи последнего следует сообщить об этом руководящему звену.
Работнику запрещается использовать свой комплект спецодежды вне работы и в личных целях. Преднамеренная порча обмундирования (либо при несоблюдении трудовой дисциплины) чревата штрафом в размере полной стоимости.
Помните, что начинать трудовую деятельность без исправного комплекта СО строго запрещено. Это может повлечь неприятности не только для самого работника, но и для всего его окружения.
Срок полезного использования спецодежды: нормы
Специальная одежда – это средства индивидуальной защиты работников организации (п. 2 Методических указаний, утв. Приказом Минфина от 26.12.2002 № 135н). Сюда относят собственно специальную одежду, а также специальную обувь и предохранительные приспособления. Примерами спецодежды являются комбинезоны, брюки, костюмы, тулупы, халаты, различная обувь, шлемы, противогазы, респираторы, очки, рукавицы и т.д. По общему правилу стоимость спецодежды погашают линейным способом в течение сроков ее полезного использования (п. 26 Методических указаний, утв. Приказом Минфина от 26.12.2002 № 135н). По сути, происходит амортизация спецодежды. А если срок спецодежды не превышает 12 месяцев, ее можно списать единовременно в момент отпуска (п. 21 Методических указаний, утв. Приказом Минфина от 26.12.2002 № 135н). О том, как определяются сроки полезного использования специальной одежды, расскажем в нашей консультации.
Справочно: износ СИЗ – это физическое изнашивание средств индивидуальной защиты, характеризующееся износом материалов, из которых они созданы, потерей их первоначальных качеств, уменьшением стоимости за период срока службы (п. 3 Инструкции 209). Оценка степени физического износа средств защиты, как упоминалось выше, входит в компетенцию комиссии, которая исходя из степени износа определяет процент годности вещей, дает заключение о целесообразности их ремонта и дальнейшего использования.
Если степень годности бывших в употреблении специальной одежды и обуви позволяет использовать их по прямому назначению, указанные вещи выдаются другому работнику после стирки, дезинфекции и ремонта. Выдача работнику бывших в употреблении средств защиты отражается в личной карточке, где в гр. 5 и 6 указываются соответственно процент их годности и стоимость.
В организациях также нередки случаи, когда СИЗ выбывают из эксплуатации до истечения нормативного срока службы и непригодны к дальнейшему использованию. Для целей налогового учета в зависимости от причин преждевременного износа СИЗ их остаточная стоимость относится к внереализационным расходам, учитываемым или неучитываемым при налогообложении прибыли, или к расходам по возмещению ущерба нанимателю виновным лицом.
К внереализационным расходам, учитываемым при налогообложении прибыли, можно отнести остаточную стоимость СИЗ в случаях:
– их выбытия в результате чрезвычайных ситуаций (пожар, авария, стихийное бедствие и т.п.) (подп. 3.17 п. 3 ст. 129 НК) при наличии подтверждающего факт чрезвычайной ситуации документа. НДС в данном случае не начисляют;
– хищения, порчи СИЗ, если виновные лица не установлены (велось следствие, имеются документы из органов внутренних дел) или суд отказал во взыскании с них. Данная операция также не признается объектом обложения НДС.
В других случаях при выбытии СИЗ из эксплуатации до истечения нормативного срока службы в результате небрежного использования, приобретения низкокачественных СИЗ, утери и пр. их списание производят за счет собственных источников или относят на виновных лиц. И также возникает вопрос об обоснованности отнесения на затраты какой-то части стоимости СИЗ. По мнению автора, при досрочном выбытии из эксплуатации СИЗ необходимо рассчитать их фактическую остаточную стоимость и произвести корректировку затрат, формирующих себестоимость.
Трудовое законодательство
Обеспечение охраны труда работников является обязанностью нанимателя независимо от формы собственности организации.
При организации труда работников наниматель обязан:
– обеспечить работников в соответствии с установленными нормами специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, организовывать надлежащее хранение и уход за этими средствами (п. 8 ст. 55 Трудового кодекса РБ; далее – ТК);
– производить выдачу работникам, занятым на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, специальной одежды, специальной обуви и других необходимых средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ), смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами (п. 5 ст. 226 ТК).
Справочно: обеспечение работников СИЗ производят, руководствуясь следующими документами:
– Инструкцией о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.12.2008 № 209 (с изменениями и дополнениями; далее – Инструкция № 209);
– Перечнем средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, утвержденным постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 15.10.2010 № 145;
– Перечнем профессий и должностей, а также сроками носки средств индивидуальной защиты, определенными Типовыми нормами бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики, утвержденными постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 22.09.2006 № 110.
Порядок списания СИЗ следует отразить в учетной политике
В бухгалтерском учете спецодежду, другие СИЗ, по которым установлены сроки службы, учитывают в составе средств в обороте на счете 10 «Материалы» (п. 3 Инструкции по бухгалтерскому учету запасов, утвержденной постановлением Минфина РБ от 12.11.2010 № 133; далее – Инструкция № 133).
Их поступление, наличие, движение, списание отражают в разрезе субсчетов 10-10 «Специальная оснастка и специальная одежда на складе» и 10-11 «Специальная оснастка и специальная одежда в эксплуатации» (Инструкция о порядке применения типового плана счетов бухгалтерского учета, утвержденная постановлением Минфина РБ от 29.06.2011 50; далее – Инструкция 50).
Организация в своей учетной политике должна предусмотреть порядок списания СИЗ (п. 107 Инструкции 133). Он может быть:
1) общим, предусмотренным для списания любых средств, находящихся в обороте, например:
– в размере 50 % – при передаче в эксплуатацию и 50 % – при выбытии;
– в размере 100 % – при передаче в эксплуатацию;
– в размере 100 % – при выбытии из эксплуатации в связи с непригодностью;
– для объектов, в т.ч. СИЗ, стоимостью до 2 базовых величин – единовременно по мере их передачи в эксплуатацию и др.;
2) отдельным, предусмотренным только для СИЗ, – ежемесячно, исходя из сроков службы СИЗ.
Сроки носки СИЗ установлены календарные и исчисляются со дня фактической выдачи работникам. Для специальной одежды и специальной обуви от пониженных температур в указанные сроки включается время ее хранения в теплый период года (п. 32 Инструкции 209).
Учет затрат на выдачу работникам средств индивидуальной защиты населения
Затраты на бесплатную выдачу спецодежды, произведенные согласно установленным нормам, организации включают в расходы по видам деятельности.
В 2012 г. затраты на выдачу работникам СИЗ в соответствии с разработанными в организации внутренними нормами следует учитывать при налогообложении.
Однако при налогообложении не учитываются расходы на выдачу СИЗ сверх установленных норм (подп. 1.22-2 п. 1 ст. 131 Налогового кодекса РБ; далее – НК).
Следует обратить внимание, что с 2013 г. подп. 1.22-2 из ст. 131 НК исключен, что дает право плательщикам затраты на выдачу работникам СИЗ, в т.ч. и сверх установленных норм, учитывать при налогообложении.
Документальное оформление и бухгалтерский учет
Выдачу работникам организации в индивидуальное пользование и сдачу ими СИЗ отражают в личной карточке учета СИЗ. Форма данного документа является типовой и утверждена Инструкцией № 209 (приложение 2 к Инструкции № 209).
Карточка открывается на каждого работника в одном экземпляре и хранится у кладовщика (либо другого материально ответственного лица, например завхоза).
В ней указывают наименование предметов, их количество, срок службы, дату выдачи и возврата, стоимость. Получение и сдача СИЗ удостоверяются подписью работника. Данные по выдаче и возврату в карточке заполняются на основании внутренних документов (внутренней накладной, требования и т.д.). Допускается ведение учета СИЗ на электронных носителях.
Срок использования зимней спецодежды
Одежда специального назначения учитывается в организациях, использующих ее. Сроки хранения, условия использования – все это регламентируется конкретным приказом Минфина No 135н. В нем отдельным пунктом (п.5) идет перечень предметов, будь то спецобувь, комплект одежды специального назначения или же отдельные приспособления как пояс, каска и пр.
Стандартные сроки эксплуатации комплектов спецодежды описаны подробно в нормах и отдельно в Правилах (п.26).
Бывают особые случаи, когда предприятия могут самостоятельно продлевать или уменьшать гарантийность использования.
Согласно ГОСТу на каждом предмете спецодежды учреждение – поставщик ставит дату его изготовления. Хранение, соблюдение сроков и выдача комплектов, это задача работодателя и других ответственных лиц. Поэтому важно понимать, как правильно рассчитывать сроки годности.
Если говорить о годности носки и хранения утепленной одежды (зимний комплект), туда стоит включить и время, сколько новый комплект пролежал до выдачи на складе. Ведь, как известно, утепленные вещи выдаются позднее, осенью–зимой, когда температура пониженная.