Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал-2023: новая ежемесячная выплата». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Как отмечалось, размер выплат материнского капитала на первого ребенка уже с 1-го января — 466,6 т. р. Но на практике процесс оформления откроется где-то в начале весны. В нормативные акты внесено ряд изменений, которые еще предстоит рассмотреть в Госдуме, а после утвердить в парламенте. На данном этапе вопрос рассматривается на комитетном уровне.Что касается общих сроков действия, маткапитал выплачивается в РФ с 2007-го. В тот период сумма составляла 250 000 р. За 13 лет размер выплат значительно вырос, что улучшило ситуацию с рождаемостью и подстегнула молодые пары увеличивать семьи. Программу удалось внедрить, несмотря на сопротивление некоторых представителей власти, рассчитывающих сэкономить на социальных нововведениях в «трудные времена».Президент заявил о продлении маткапитала до 2026-го и уверил, что российские семьи не останутся без поддержки, как минимум, ближайшие семь лет.
Подводные камни покупки жилья на маткапитал
Если материнский капитал используется для приобретения жилья, родители обязаны выделить доли ребенку (детям). Продать такую недвижимость гораздо сложнее, чем обычную.
Дело в том, что это затрагивает права несовершеннолетних членов семьи, соблюдение которых контролируется органами опеки и попечительства, а также органами прокуратуры. Покупатели неохотно соглашаются на такие сделки.
«Если квартира куплена на материнский капитал, для того, чтобы ее продать, нужно сначала полностью погасить кредит (если брали ипотеку), снять обременение, выделить доли детям — и все эти действия зарегистрировать в Росреестре. Если родители все сделали по закону и выделили детям доли, то для продажи квартиры они должны получить разрешение органов опеки и попечительства. Таким образом государство контролирует, что соблюдаются интересы детей при продаже недвижимости», — отмечает Володченко.
Какие цели ставит государство
Целью внедрения маткапитала в 2007 году было улучшение уровня рождаемости и превышение этого параметра над смертностью. Улучшение условий в 2020-м направлено на рост эффективности программы. Если ранее семьи задумывались о возможности появления первого чада, теперь у них появляется дополнительный стимул в виде финансовой поддержки.В среднем на одну женщину в РФ приходится 1,5 ребенка, что является чрезвычайно низким параметром. К примеру, во время войны в 1943-м этот показатель был на уровне 1.3. Президент поставил задачу к 2024-му выйти на коэффициент 1.7.Еще одна причина нововведений — достижение экономического эффекта. Появление маткапитала на первого и выплаты при рождении последующих детей позитивно сказываются на строительной сфере. В ближайшие годы планируется возведение новых домов, развиваются и другие смежные сектора. Все это ведет к росту экономики страны.
Нормы для оформления на 2023 год
Согласно действующему законодательству, перечень документации для получения права участвовать в госпрограмма маткапитала, может подаваться в бумажном, либо электронном виде через портал госуслуг.
По условиям получения никаких изменений не производилось. Получение сертификата возможно только, если в семье родилось (либо были усыновлены) двое, или более детей.
Подача документов осуществляется непосредственно матерью детей. Однако, законодательством предусмотрены случаи, когда получить выплату может и отец.
Все вопросы, касаемо процесса оформления и выдачи сертификата, регулируются следующим законопроектом:
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Важно помнить, что оформление мат. капитала не предусматривает выдачу наличных средств родителям.
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
Как получить материнский капитал
Программа «Материнский капитал» начала действовать в России с 1 января 2007 года. Однако до 2019 года средства выплачивались только на второго и последующих детей, а получить его можно было только один раз.
В 2020 году правила изменились: теперь материнский капитал выплачивают и на первого ребенка, а на второго, третьего и последующих детей предоставляют дополнительные выплаты. Размер материнского капитала основывается на уровне инфляции за предыдущий год. В 2023 году она прогнозируется на уровне 12,4%, в 2024 году — 5,5%, а в 2025 году — 4%.
С 15 апреля 2020 года для получения сертификата не требуется заявления, документ автоматически направляется в личный кабинет на «Госуслугах». Обычно на оформление уходит до 15 дней после регистрации рождения малыша. Если по каким-то причинам сертификат не был оформлен автоматически, его можно самостоятельно запросить на «Госуслугах».
По информации «Известий», программу маткапитала в России предлагают сделать бессрочной. Пока она действует до конца 2026 года.
Региональный материнский капитал
Получить федеральный МК может любая семья, в которой родился или был усыновлен второй ребенок. Однако, кроме этой возможности в некоторых регионах Российской Федерации предусмотрено и получение регионального МК.
Руководство субъектов РФ за счет средств регионального бюджета может определить дополнительный способ поддержки семей в форме регионального (муниципального) капитала.
Правила получения, а также размер помощи определяется согласно возможностям, социально-экономическому развитию региона, а также благосостояния жителей, которые там проживают.
Потратить региональный капитал можно в зависимости от установленных правил субъекта РФ, где он был получен.
К примеру, в Калининграде семьям выплачивают материальную поддержку в размере 100 тысяч рублей. Потратить их можно в целях улучшения жилищных условий, на приобретение автомобиля или покупку мебели. А вот в Смоленске сумму в 150 тысяч рублей можно расходовать лишь на улучшение жилищных условий или образование ребенка.
Возможен ли кредит под материнский капитал
Средства МК могут быть привлечены для получения и погашения одного вида займа – ипотечного кредита. Допустимо использование средств МК на погашение имеющегося на момент рождения второго ребенка кредита, потраченного на приобретение жилья. Неважно, кому из родителей банк выдавал деньги. Основное условие – оформление жилых помещений в общее владение членов семьи.
Обладатель маткапитала, решивший оформить ипотеку, может заняться этим, как только оформит сертификат. Воспользоваться полученными средствами можно в качестве первого взноса или для частичного погашения уже оформленного кредита.
По закону выдача денег продавцу жилья производится фондом после перехода прав собственности. Но в этот момент первый взнос уже должен быть уплачен. Банки применяют такую схему:
- Отцу или матери выдается потребительский кредит в сумме первоначального взноса.
- Оформляется ипотека по существующим правилам, покупатели берут деньги уже по целевому кредиту, оплачивают продавцу квартиру и получают право собственности.
- Документы предоставляются в ПФР, который после проверки направляет материнский капитал в банк, а тот гасит потребительский кредит.
Если семью такая схема не устраивает, они могут накопить на первоначальный взнос самостоятельно, оформить ипотеку без участия ПФР, а затем запросить средства маткапитала на частичное досрочное погашение кредита.
Когда можно потратить материнский капитал
В ряде случаев, чтобы потратить материнский капитал нужно ждать пока ребенку не исполнится три года, в других – деньги можно расходовать сразу после рождения.
| Не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет | После исполнения 3 лет |
| На улучшение жилищных условий в ипотеку (первый взнос или погашение задолженности)
На ежемесячную выплату из материнского капитала На оплату детского сада и ясельной группы присмотр и уход, дошкольное образование На компенсацию оплаты товаров и услуг для социальной адаптации инвалидов |
На покупку квартиры (без привлечения ипотеки)
На строительство и реконструкцию жилья за собственные средства Оплату участия в долевом строительстве На оплату обучения в вузе или ссузе, оплату общежития для старших детей На накопительную пенсию матери |
Изменения в законодательстве о маткапитале
В последние годы законодательство о материнском капитале значительно демократизировалось.
В 2020 году был принят закон, в соответствии с которым женщины получили право отказаться от направления маткапитала на пополнение накопительной пенсии. Причем сделать это можно вплоть до назначения пенсии.
В 2022 году также появился новый вариант использования маткапитала, о котором уже говорилось, это значительная новация.
В апреле 2022 года право воспользоваться мерой господдержки в виде капитала на ребенка получили одинокие отцы детей, в случае смерти матери, не являвшейся гражданкой Российской Федерации.
Периодически появляются инициативы о внесении в перечень вариантов для расходования средств маткапитала покупку транспортных средств, но пока они не получают одобрения законодателей.
На протяжении какого времени можно использовать маткапитал
Узнав о своем праве на получение государственной помощи, многие родители спешат ее оформлять, поскольку боятся пропустить срок, на протяжении которого можно использовать средства.
Многих интересует, в течение какого времени нужно подать пакет документов для получения сертификата. В данном вопросе законодательство практически никак не ограничивает родителей.
Подать заявление можно вплоть до совершеннолетия ребенка, но использовать средства разрешается только по достижении малышом трехлетнего возраста.
После этого можно беспрепятственно пользоваться деньгами в соответствии с оговоренными законом способами.
Кроме того, существуют исключения, когда выдают материнский капитал после рождения ребенка и разрешают его потратить до исполнения трех лет. Чаще всего это касается случаев привлечения кредитных средств и острой необходимости в улучшении жилищных условий.
Также стоит отметить, что потратить маткапитал до того, как ребенку исполнится три года, могут родители детей-инвалидов на строго предусмотренные законодательством цели.
Программа материнского капитала показала себя с самой лучшей стороны. Многие семьи смогли улучшить свои жилищные условия (в основном маткапитал используется именно для улучшения жилищных условий). А очереди в детские сады и битва за место в первом классе наиболее наглядно свидетельствует о повышении количества рожденных детей.
С другой стороны известно, например, что в 10% случаев деньги были потрачены на приобретения не пригодного для проживания жилья. То есть были нарушение связано с правилами обналичивания материнского сертификата, которые не могут быть выполнены, по тем или иным причинам, держателями сертификатов.
Более того. Случаев, когда родители фактически исключаются из программы, значительно больше. Если под участием конечно понимать не получение бумажки, а реальное использование денег. Причина все та же — нет возможности выполнить условия обналичивания сертификата.
Разберем почему это происходит на нашем примере.
- У нас нет жесткой потребности в расширении жилплощади.
- Так же нет потребности в получении образования (все уже образованные по самое «нихочу» 🙂 ).
- Можно, кончено купить самую дешевую квартиру с использованием маткапитала. На будущее — какая никакая была бы квартира. И если бы в нашем городе квартиры стоили хотя бы по полмиллиона, мы бы так и сделали. Но самая маленькая квартира, в самом удаленном районе стоит больше миллиона. Получается чтобы использовать материнский капитал, нужно потратить, как минимум, еще столько же. Причем, скорее всего, это будет «инвестиционная» квартира, которую ребенок, после совершеннолетия продаст и купит то, что ему реально нужно. А все это время ее нужно будет содержать, платить налоги и коммуналку и так далее.
- Можно конечно, купить квартиру, продать, предоставив долю ребенку в существующей квартире, но:
- Это не законно, по крайней мере по сути, так как фактически это обналичивание материнского капитала.
- Экономический смысл такого действия быстро стремится к нулю.
Оформление продажи квартиры с долями происходит через нотариуса. Стоимость такого оформления около 25 000 рублей. Получается что нужно потратить только 75 тысяч на переоформление (3х25000 купить-продать-переоформить). И если, по каким то причинам, нужно будет поменять квартиру через операцию продажи старой и покупки новой, то каждая операция будет обходится в 50 000 рублей.
- Перевести деньги в пенсионный фонд.
С такой скоростью увеличения пенсионного возраста, до пенсии можно и не дожить! 🙂 Нет, с точки зрения экономики пенсионная реформа 2019 года совершенно необходима. Но зачем вкладывать средства в пенсионные накопления, если все идет к тому что, фактически, пенсионное обеспечение будет отменено?
В итоге у нас у нас есть бумажка под названием материнский капитал и мы не знаем куда ее пристроить, хотя сыну уже скоро 5 лет.
А таких случаев тоже, наверняка, десяток процентов.
Нам кажется, что государству нужно определиться какую цель оно преследует — поменьше затратить финансовых средств, создавая трудности с получением финансирования за рождение и воспитания детей или все же создать условия чтобы рождение и воспитание детей не понижало качество жизни родителей.
Документы на материнский капитал
Перечень документов, который действует при подаче заявления на получение сертификата при рождении 2-го ребенка. Будет ли он изменен или расширен, сейчас неизвестно. (Прим. мы обязательно опубликуем, если список претерпит изменения).
Список:
- заявление, заполненное разборчивым почерком. Заявление имеет установленный образец, который можно заполнить при посещении ПФ, либо в личном кабинете на сайте ПФ, либо онлайн на сайте Госуслуг;
- удостоверение личности, содержащее сведения о заявителе, его месте проживания — таким документом является паспорт либо документ, заменяющий паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка (детей), а так же свидетельства (паспорта) других детей семьи (если есть);
- документы, подтверждающие законное вступление в права усыновителя;
- документы должны содержать сведения о гражданстве заявителя, ребенка на моментрождения;
- в случае смерти матери ребенка, либо законного усыновителя, предоставляется свидетельство о смерти;
- в случае лишения матери родительских прав, предоставляются официальные документы.
- Дополнительные документы для получения материнского капитала за рубежом
Оформление сертификата на материнский капитал
Чтобы получить сертификат МСК вам необходимо подать заявление в территориальный орган ПФР по месту жительства или по прописке.
К заявлению нужно приложить копии и оригиналы следующих документов:
- паспорт гражданина РФ;
- свидетельство о рождении на детей (либо свидетельство об усыновлении);
- свидетельство о рождении заявителя;
- свидетельство о заключении брака заявителя. Если брак расторгнут, то потребуется свидетельство о расторжении брака и справка из ЗАГСА о заключении первого брака;
- СНИЛСы заявителя и детей. Если на ребенка еще не был оформлен СНИЛС, то это можно сделать в том же отделении ПФР;
- решение суда об усыновлении (в случае усыновления);
- если один из родителей не гражданин РФ, то нужно предоставить документ, который подтверждает российское гражданство ребенка.
Ктo мoжeт пoдaть зaявлeниe?
Пo oбщeмy пpaвилy пoдaть зaявлeниe нa пoлyчeниe cepтификaтa мoжeт тoлькo мaть, poдившaя или ycынoвившaя втopoгo и пocлeдyющeгo peбeнкa, нo для для ocoбыx cлyчaeв пpeдycмoтpeны иcключeния. 3aявки oт мyжчин тoжe пpинимaют, нo тoлькo в двyx cлyчaяx: ecли мaть yмepлa, лишилacь poдитeльcкиx пpaв или coвepшилa пpecтyплeниe пpoтив дeтeй; ecли peбeнкa ycынoвил мyжчинa, и дpyгиx ycынoвитeлeй пpocтo нeт.
Кpoмe тoгo, пoлyчить мaтepинcкий кaпитaл мoжeт нecoвepшeннoлeтний peбeнoк или coвepшeннoлeтний cтyдeнт oчнoгo oтдeлeния, ecли eмy eщe нe иcпoлнилocь 23 лeт. Пpaвдa, тaкoe пpaвo пoявляeтcя y дeтeй тoлькo пocлe тoгo, кaк eгo зaбиpaют y poдитeлeй: в cлyчae иx cмepти, лишeния poдитeльcкиx пpaв, oтмeны ycынoвлeния или yмышлeннoгo пpecтyплeния пpoтив дeтeй.
Региональная специфика
Материнский капитал – это федеральная программа. Соответственно, условия ее реализации едины для всех регионов. В Москве и области, в Санкт-Петербурге и других субъектах РФ право на маткапитал оформляется по единому алгоритму.
Средства допускается направить на улучшение жилищных условий (покупку жилья или оформления ипотеки), образовательные услуги, формирование пенсии матери и соцадаптацию инвалидов.
Размер материнского капитала регулярно пересматривается. До 2016 года капитал ежегодно индексировали, но затем номинал сертификата заморозили и программу по увеличению суммы возобновили только с 2023 года. Номинал сертификата в 2023 году повышен на 3% и составляет 466,62 тыс.р. На второго ребенка он возрос до 616,62 тыс.р. (благодаря доплате в 150 тыс.р.).
Программа поддержки молодых семей на средства капитала реализуется в России, начиная с 2007 года. В ходе послания ФС, президент выступил с инициативой о продлении программы маткапитала до 2026 года.
В некоторых субъектах внедрена программа поддержки многодетных семей, которая получила название регионального материнского капитала.
Особенности получения материнского капитала
- Право на получение материнского капитала предоставляется только один раз.
- Материнский капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата.
- Срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.
- Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата.
- Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.
- Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
- Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме.
- В случае утраты сертификата можно получить его дубликат.
- Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.