Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличается участник боевых действий от ветерана». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
К понятию участника или ветерана ежегодно подходят с определенными уточнениями. К сожалению, устройство Мира еще далеко до идеального, и без ведения боев пока не обойтись. Мы воспользуемся определениями, взятыми из законодательного контекста, хотя и не исключаем, что между этими понятиями различия будут минимальными.
Кто считается ветераном
Справедливо или нет, но термин «ветеран боевых действий» вызывает более трепетные чувства у окружающих. Разберемся в справедливости такого суждения. Категорию лиц, подходящих под данное определение, устанавливает федеральный закон «О ветеранах». В нем определено несколько пунктов, соответствующих разным конфликтам со времен Великой Отечественной войны.
- Необходимо отметить, что ветераном может считаться действующий военнослужащий, бывший военный, пребывающий на данный момент в запасе, гражданин, выполнивший свой гражданский долг согласно присяге СССР или России. Кроме этого, приравниваются к военнослужащим те органы исполнительной власти, в которых определена служба, это МВД, ФСБ, ФСИН, МЧС. Сотрудники указанных структур чаще всего привлекаются к разрешению локальных конфликтов на территории РФ.
- Военнослужащие, независимо от звания, продолжившие службу в рядах ВС СССР после 1945 года. Они проводили работы по разминированию стратегических объектов на территории СССР и стран союзников.
Важно понимать, чем отличается ветеран от участника боевых действий. Участником принято называть только человека, который принимал непосредственное участие в войнах, боевых действиях. К тому же статус ветерана могут иметь только военнослужащие, когда участниками считаются и сотрудники МВД, и гражданские лица, попадающие под приведенные выше параметры.
К ветеранам принято причислять только военнослужащих, которые:
- Непосредственно участвовали в боевых действиях, находясь при этом при исполнении своих обязанностей в СССР или современной России.
- Выполняли правительственные боевые здания, связанные с разминированием территории СССР или других стран с мая 1945 по декабрь 1951 года. Отдельно граждан относят к участникам боевых действий, если они занимались тралением или уничтожением мин с конца войны против фашистов и до 31 декабря 1957 года.
- Проходили службу в автомобильных батальонах, занимавшихся доставкой грузов в Афганистан в тот период, когда там велись боевые действия.
- Входили в число летчиков, совершавших вылеты в Афганистан с территории СССР в период войны.
- Занимались обслуживанием воинских частей, находившихся в иностранных государствах во время ведения вооруженных конфликтов. Таких лиц считают участниками или ветеранами боевых действий только в том случае, если они получили ранение, увечье или контузию. Также в эту категорию попадают те, кто был награжден орденами и медалями за обеспечение боевых действий.
- Были направлены в Афганистан на работу с 1979 по 1989 год.
- Выполняли специальные задачи в Сирии начиная с 30 сентября 2015 года.
Документы дающие право на льготы
Формальным документом, дающим право на льготы участникам боевых действий, является удостоверение. Статус ветерана не присваивается автоматически, заинтересованное лицо должно обратиться в ведомство, в котором он проходил службу во время боевых действий.
Обращения военнослужащих рассматриваются в порядке, определенном приказом министра № 2288. Для рассмотрения вопроса в ВС создаются специальные комиссии. Претенденты направляют в них рапорт, а гражданские служащие – заявление.
Обращения пишется на имя непосредственного начальника. Запасники и отставники направляют заявления через военные комиссариаты.
Рапорт должен содержать:
- Ф.И.О. заявителя;
- личный номер;
- звание;
- должность;
- дату рождения;
- информацию о периодах выполнения боевых задач и территории.
К заявлению прикладываются:
- две фотокарточки 3х4;
- копия паспорта;
- документы, подтверждающие указанные в рапорте обстоятельства.
Подтверждающими документами являются:
- приказы или выписки из них;
- военные билеты;
- орденские книжки;
- иные документы.
Обращение должно быть рассмотрено комиссией не позднее тридцати дней после регистрации рапорта. Срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на тридцать дней. О продлении срока сообщатся заявителю.
Решение комиссии оформляется заключением, служащим основанием для выдачи удостоверения. В особо сложных случаях, когда комиссии на местах не могут самостоятельно принять решение, документы направляются в центральную комиссию.
В этих обстоятельствах рассмотрение обращения может еще затянуться на тридцать суток, без учета времени прохождения корреспонденции.
Кого принято называть участником боевых действий, ветераном
- На первом месте по праву стоят те граждане, которые защищали Родину во время Великой Отечественной войны. Причем к ветеранам приравниваются не только непосредственные военнослужащие, состоящие в рядах регулярной армии. Здесь охватываются и партизанские отряды, добровольцы в составе разведгрупп, подпольные отряды. Словом, период ВОВ объединил весь многочисленный народ, который, не щадя жизни, сражался за свободу от фашистского режима.
- Советский Союз принимал участие в военных конфликтах на территории дружественных государств. Сегодня принято оспаривать целесообразность такой внешней политики, но те молодые ребята, которые были направлены в Афганистан, Вьетнам, Корею, Египет, Анголу, заслужили носить почетное звание участников БД. И если прямые столкновения не были предусмотрены, то специалисты направлялись в командировку для обучения контингента ведению боя, владению техникой, оружием, что само по себе сопряжено с определенной долей риска.
К понятию участника или ветерана ежегодно подходят с определенными уточнениями. К сожалению, устройство Мира еще далеко до идеального, и без ведения боев пока не обойтись. Мы воспользуемся определениями, взятыми из законодательного контекста, хотя и не исключаем, что между этими понятиями различия будут минимальными.
Защита прав ветеранов
В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» участники боевых действий имеют право на обращение в суд за защитой прав.
В 2013 году правам ветеранов наконец начали уделять недостаточное прежде внимание – в особенности тем, кто получил ранения или увечья. Генеральная прокуратура РФ отмечает рост количества положительных судебных решений в пользу ветеранов.
Так, вышестоящими судами неоднократно отменялись решения судов, отказывающие ветеранам в исках против органов социальной защиты, многие ветераны получили долгожданные путевки в санатории. Таких примеров немало.
Но, чтобы успешно бороться за свои права, участники боевых действий должны знать относящиеся к ним положения российского законодательства, а также порядок подачи иска в судебные инстанции.
Причины лишения статуса
Однажды получив звание ветерана, гражданин может пользоваться им всю оставшуюся жизнь и получать льготы в соответствии с законодательством.
Лишение статуса участника боевых действий по каким-либо причинам, например, за антисоциальные действия, практически невозможно.
Единственная причина, по которой власти могут лишать статуса – это обнаружение фиктивных документов, предоставленных с заявлением о выдаче удостоверения. Если будет выявлено, что человек фактически не принимал участия и даже не находился в зоне официально признанных горячих точек, то его могут лишить звания ветерана, но для этого необходимо судебное решение.
Это важно знать: Чля чего предназначены специальные войска предназначены
Порядок получения УВБД
Удостоверение является официальным документом, дающим право на получение преференций за казенный счет. Его форма утверждена указанным выше правительственным постановлением. Кроме того, в тексте приведены такие правила:
- заполняется документ органом, издавшим распорядительный документ о его выдаче;
- в бланк вносятся такие сведения: ФИО ветерана полностью без сокращений;
- полное наименование госоргана, осуществившего выдачу;
- код льгот от «1» до «3»;
- фамилию, инициалы и должность руководителя госоргана;
Внимание: на бланк ставится печать госоргана. Оттиск должен заверять:
- подпись руководителя;
- фото ветерана.
Подача документов для присвоения статуса «Ветеран»
К сожалению, военный конфликт не позволяет его участникам автоматически получить статус или звание участника (ветерана). В гражданской жизни военнослужащего государство предоставляет ряд преференций, воспользоваться которыми можно только лишь указанным категориям. Кроме надбавки к пенсии, это может быть бесплатное медицинское обслуживание или льготы, предусмотренные в налоговом кодексе. Более подробный перечень льгот, предусмотренных для обладателей ветеранского значка, представлен в одной из статей закона о ветеранах.
Военнослужащему после увольнения в запас придется заняться сбором документов для подтверждения звания участника БД. Посильную помощь окажут территориальные отделы военных комиссариатов, так как зачастую приходится обращаться с запросами в часть, где гражданин проходил службу. Чтобы доказать участие в чеченской войне, необходимо будет поднять документы, в которых хранятся выписки из приказов командования о направлении военнослужащего в зону конфликта. Для гражданских лиц таких приказов не существует, зато можно предоставить донесения командиров, в которых отмечается действия заявителя. Как доказательство, предоставляются и полученные в боях награды.
Узнай: Кто носит оливковый берет, как проходит сдача нормативов для его получения
Участие в боевых действиях на территории чужих государств доказывается подачей заявления в военные ведомства при Министерстве обороны. Все архивы времен СССР хранятся по всей строгости, так как РФ считается преемницей. Полный алгоритм действий определен законом «О ветеранах». Здесь же устанавливаются общие правила для получения льгот после подтверждения указанного статуса.
Начиная с 2012 года, в законодательстве появились некие стандарты, установленные по линии Министерства обороны. Так, был определен порядок получения знака отличия и удостоверения ветерана или участника БД. Для решения всех вопросов теперь придется обращаться в специальную комиссию своего структурного подразделения. Обращение оформлено в виде рапорта, но гражданские лица не обязаны оформлять рапорт, поэтому пишут обычное заявление. Чтобы получить удостоверение, придется ко всем документам приложить фотографии 3 на 4 мм. Ветераны ВОВ решают все вопросы в отделениях социальной защиты. Но все удостоверения, выданные до выхода в свет вышеописанного приказа продолжают оставаться подлинными для получения полного перечня положенных льгот.
Доказать свое право, как показывает практика, несложно, особенно если гражданин действительно прошел через все тяготы войны, а военнослужащий не понаслышке знает, что такое кодекс поведения участников боевых действий. Не секрет, что с документами возникали определенные сложности сразу после завершения активных действий на Кавказе, но поисковые и исследовательские работы до сих пор ведутся. Даже забытые порой документы подлежат восстановлению. Можно с уверенностью констатировать, что с положенными преференциями для ветеранов на сегодня нет документальных проволочек.
Рейтинг автора
Автор статьи
Виталий Рябов
За плечами служба по призыву, а после и по контракту. Сейчас на пенсии.
Написано статей
241
Чего ждать в 2021 году?
Ежемесячные денежные выплаты и стоимость набора социальных услуг для ветеранов боевых действий, как и для всех остальных федеральных льготников, каждый год индексируются на величину официальной инфляции и увеличиваются с 1 февраля. Сама величина повышения становится известна только в январе – когда Росстат предварительно подсчитывает рост потребительских цен за прошлый год.
Судя по всему, инфляция в 2021 году составит 3,7%
– именно на такую величину стоит ждать повышения ЕДВ и стоимости НСУ в 2021-м:
- ЕДВ для ветеранов вырастет с 1 906,94 до 1 977,50 рублей с НСУ в натуральной форме, и с 3 062 до 3 175,29 рублей с отказом от НСУ;
- ЕДВ для членов семей умерших ветеранов вырастет с 515,60 до 534,68 рублей с НСУ в натуральной форме, и с 1 670,66 до 1 732,47 рублей с НСУ в денежной форме.
Льготы ветеранам боевых действий в Москве и Московской области
ВБД в Московской области имеют право:
- на 50-процентную льготу при оплате жилого помещения;
- выплату половины стоимости земельного налога за один земельный участок;
- бесплатный проезд в городском общественном транспорте (за исключением такси) по социальной карте: льгота действует для ветеранов и членов его семьи, при условии, что ВБД пользовался ею до 01.01.2005 г.;
- 50% льгота на водный пригородный транспорт.
Ветераны боевых действий в Москве имеют право:
- на единовременную выплату на покупку жилья, строительство дома, при условии постановки на жилищный учет до 01.01.2005 г.;
- бесплатный земельный участок для ведения садоводства в Московской области: чтобы встать в очередь ветерану необходимо прийти в префектуру своего административного округа с паспортом и удостоверением ветерана и написать заявление;
- на 50-процентную оплату жилья и ком. услуг (льгота существует для ветеранов категорий п. 1 — 4): реализовать свою льготу УБД может по месту регистрации, либо по месту нахождения жилого помещения, на которое оформлено право собственности;
- государственную поддержку при обеспечении бесплатной путёвкой в санаторий и средствами реабилитации ВБД кат. 1 — 4, с оплатой дороги в оба конца: в ж/д транспорте в вагонах всех типов, кроме скорых поездов и вагонов экстра-класса;
- самолетах (в салонах эконом-класса);
- автобусах;
- водном тр-те 3‑го класса;
- если ветеран имеет инвалидность 3 группы, оплачивается также и стоимость проезда сопровождающего.
Кого принято называть участником боевых действий, ветераном
Участие в боевых действиях на территории чужих государств доказывается подачей заявления в военные ведомства при Министерстве обороны. Все архивы времен СССР хранятся по всей строгости, так как РФ считается преемницей. Полный алгоритм действий определен законом «О ветеранах». Здесь же устанавливаются общие правила для получения льгот после подтверждения указанного статуса.
- Необходимо отметить, что ветераном может считаться действующий военнослужащий, бывший военный, пребывающий на данный момент в запасе, гражданин, выполнивший свой гражданский долг согласно присяге СССР или России. Кроме этого, приравниваются к военнослужащим те органы исполнительной власти, в которых определена служба, это МВД, ФСБ, ФСИН, МЧС. Сотрудники указанных структур чаще всего привлекаются к разрешению локальных конфликтов на территории РФ.
- Военнослужащие, независимо от звания, продолжившие службу в рядах ВС СССР после 1945 года. Они проводили работы по разминированию стратегических объектов на территории СССР и стран союзников.
Кого принято называть участником боевых действий, ветераном
К сожалению, военный конфликт не позволяет его участникам автоматически получить статус или звание участника (ветерана). В гражданской жизни военнослужащего государство предоставляет ряд преференций, воспользоваться которыми можно только лишь указанным категориям. Кроме надбавки к пенсии, это может быть бесплатное медицинское обслуживание или льготы, предусмотренные в налоговом кодексе. Более подробный перечень льгот, предусмотренных для обладателей ветеранского значка, представлен в одной из статей закона о ветеранах.
Любой вооруженный конфликт, любая война обязательно оставляют след в жизни участника. Несмотря на то, что статус ветерана говорит о личностных качествах мужчины, каждый согласится с тем, что лучшая война – это та, которой удалось избежать. Для тысяч искалеченных судеб, для тех, кому пришлось перенести все горести боевых будней, нельзя выдумать полноценной награды, поэтому приходится довольствоваться учрежденными званиями и почестями для прошедших ВОВ, Афганистан, Чечню или Сирию.
Льготы для участников локальных конфликтов
К понятию участника или ветерана ежегодно подходят с определенными уточнениями. К сожалению, устройство Мира еще далеко до идеального, и без ведения боев пока не обойтись. Мы воспользуемся определениями, взятыми из законодательного контекста, хотя и не исключаем, что между этими понятиями различия будут минимальными.
- На первом месте по праву стоят те граждане, которые защищали Родину во время Великой Отечественной войны. Причем к ветеранам приравниваются не только непосредственные военнослужащие, состоящие в рядах регулярной армии. Здесь охватываются и партизанские отряды, добровольцы в составе разведгрупп, подпольные отряды. Словом, период ВОВ объединил весь многочисленный народ, который, не щадя жизни, сражался за свободу от фашистского режима.
- Советский Союз принимал участие в военных конфликтах на территории дружественных государств. Сегодня принято оспаривать целесообразность такой внешней политики, но те молодые ребята, которые были направлены в Афганистан, Вьетнам, Корею, Египет, Анголу, заслужили носить почетное звание участников БД. И если прямые столкновения не были предусмотрены, то специалисты направлялись в командировку для обучения контингента ведению боя, владению техникой, оружием, что само по себе сопряжено с определенной долей риска.
Справедливо или нет, но термин «ветеран боевых действий» вызывает более трепетные чувства у окружающих. Разберемся в справедливости такого суждения.
Категорию лиц, подходящих под данное определение, устанавливает федеральный закон «О ветеранах». В нем определено несколько пунктов, соответствующих разным конфликтам со времен Великой Отечественной войны.
- Необходимо отметить, что ветераном может считаться действующий военнослужащий, бывший военный, пребывающий на данный момент в запасе, гражданин, выполнивший свой гражданский долг согласно присяге СССР или России. Кроме этого, приравниваются к военнослужащим те органы исполнительной власти, в которых определена служба, это МВД, ФСБ, ФСИН, МЧС. Сотрудники указанных структур чаще всего привлекаются к разрешению локальных конфликтов на территории РФ.
- Военнослужащие, независимо от звания, продолжившие службу в рядах ВС СССР после 1945 года. Они проводили работы по разминированию стратегических объектов на территории СССР и стран союзников.
- Военный и гражданский контингент, занимающийся в республике Афганистан обеспечением боеспособности армии, а также участвующие в гуманитарных миссиях. В основном это служащие автомобильных войск и гражданские летчики.
- Военнослужащие, получившие в Афганистане ранения или увечья.
- Кадровые военные, которые несли службу в ДРА в период с 1979 по 1989 год.
После анализа статей можно сделать вывод, что отличие ветерана от участника достаточно минимальное. Как мы уже заметили, в правовом отношении эти два статуса идентичны, хотя ветерану полагается удостоверение и значок, в то время, как участники БД могут носить нагрудный знак, а свой статус подтвердить записью в военном билете.
Участником могут быть гражданские лица, а ветеран – исключительно военнослужащий.
Какие льготы есть у ветеранов боевых действий
Локальные конфликты Холодной войны таблица исторических дат включает самые многообразные. Однако этот список открывается войной в Корее с 1950 по 1953 гг. Эта война — противостояние между Южной Кореей и КНДР. Основным союзником Южной Кореи выступили Соединенные Штаты Америки, предоставляя армии новейшую технику. Кроме того, США должны были сформировать 4 наступательные дивизии, которые поддерживали своего корейского союзника.
СССР поначалу принимал пассивное участие в вооруженном конфликте, однако после того как стали доступны секретные планы США, фаза войны перешла в более активное русло. СССР не только поддержал КНДР, но и планировал переброску собственного контингента на территорию союзника.
По официальным данным, потери советских военных в данном конфликте достигли от 200 до 500 тысяч человек личного состава. Ветераны локальных войн, в частности, в Корее получили почетное звание — Героя СССР. К самым известным личностям Корейской войны можно причислить Пепеляева Евгения Георгиевича, Крамаренко Сергея Макаровича, которые проявили безграничную храбрость и мужество.
Говоря про войны России, не следует забывать и о роли советского государства в войне во Вьетнаме. Датируется военный конфликт 1959–1975 гг. Детерминантой конфликта стало притязание Республики Вьетнам на территорию Демократической Республики Вьетнам. С посильной помощью США, которые поставляли технику и финансовые средства, южане приступили к карательным операциям на территории соседнего государства.
В 1964 году США стали активно участвовать в вооруженном конфликте. На территорию Вьетнама был переброшен колоссальный американский контингент, который использовал в борьбе с противником запрещенное оружие. При применении напалма, биологического и химического оружия были произведены обстрелы жилых кварталов, что вызвало многочисленные жертвы среди мирного населения.
Несмотря на усилия патриотических сил, воздушная борьба против США была проиграна. Исправить ситуацию позволила стратегическая и военная помощь СССР. Благодаря поддержке была раскинута противовоздушная оборона, которая позволила перевести локальные войны во Вьетнаме в более пассивную форму. В результате войны было воссоздано единое государство, получившее название Социалистическая Республика Вьетнам. Окончательной датой завершения противостояния считается 30 апреля 1975 года.
Отличились во Вьетнамском конфликте Колесник Николай Николаевич — сержант советской армии, а также старшие лейтенанты Булгаков Владимир Леонидович и Харин Валентин Николаевич. Бойцы были представлены к ордену Красного знамени.
Арабо-израильские противостояния — это самые продолжительные локальные конфликты Холодной войны. Таблица дат свидетельствует о том, что противоборство не закончено до сегодняшнего дня, периодически проявляясь в ожесточенных боях между государствами.
Начало конфликта датируется 1948 годом, после того как было образовано новое государство — Израиль. 15 мая вооруженное столкновение произошло между Израилем, союзником которого выступали США, и Арабскими странами, поддерживаемыми СССР. Основной конфликт сопровождался переходом территорий от одного государства к другому. Так, в частности, Израиль смог захватить важную с религиозной точки зрения для палестинцев провинцию Иордания.
СССР играл в данном конфликте самую активную роль. Так, по просьбе высокопоставленных чиновников Арабских стран Советским союзом была оказана существенная военная помощь странам-союзникам. На территории государств была развернута дивизия ПВО, благодаря которой удалось сдержать натиск Израиля и США. В результате Попов К.И. и Кутынцев Н.М были представлены за доблесть и отвагу к званию Героя Советского союза.
1978 год ознаменовался переворотом в Афганистане. К власти пришла Демократическая партия, которая всячески поддерживалась Советским союзом. Основной курс был взят на построение социализма по подобию СССР. Однако столь коренной перелом событий вызвал негативный отклик у местного населения и мусульманского духовенства.
США выступили как противовес новому правительству. Именно с помощью Америки был создан Национальный фронт по освобождению Афганистана. Под их эгидой проводились многочисленные перевороты в крупнейших городах государства. Данный факт стал причиной новой войны России на территории Афганистана.
Расшифровка данной аббревиатуры особой ясности в вопрос сущности данной системы не вносит. Знать, что означает ОВД, мало, и информация о принадлежности этой диеты к списку лечебных столов, тоже не помогает пониманию. Более правильно было бы сказать, что ОВД – это система питания, которая показана лицам с заболеваниями, не требующими серьезных ограничений меню, но ориентированная на общее поддержание здоровья и предотвращение ремиссий ряда болезней. Сюда включают как проблемы пищеварения, так и:
- аллергию;
- заболевания, затрагивающие сердечно-сосудистую систему, вплоть до гипертонии;
- лихорадку;
- инфекционные заболевания.
В общем смысле ОВД – основной вариант диеты медицинского характера, т.е. лечебный стол без конкретной направленности. Это почти то же здоровое питание, о котором столько говорят врачи, только, во-первых, ни о каком подсчете калорийности и БЖУ (в индивидуальном порядке) речи не идет – есть общая норма, которой нужно придерживаться. Во-вторых, на похудение диета ОВД не нацелена, т.к. не предполагает дефицита калорий, но смысл в ее использовании у людей с избыточным весом есть – коррекция меню поможет им начать сбрасывать килограммы благодаря отсутствию «вредностей».