Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бездействие пристава по алиментам: куда и как жаловаться». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Мы разобрались, как обратиться к судебным приставам через Госуслуги, но ведь пожаловаться можно и напрямую: путем личной подачи документа или в электронном формате. Жаловаться нужно старшему судебному приставу, в подчинении которого находится ваш пристав-исполнитель.
Обязанности и права судебных приставов-исполнителей
При получении документов пристав-исполнитель принимает решение о возбуждении исполнительного производства. Срок принятия решения не более 3 дней п. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Далее начинаются работы по исполнительному производству:
- личная встреча пристава с плательщиком алиментов. Обсуждается размер, периодичность и добровольное согласие алиментных выплат. Плательщик алиментов обязан уведомлять пристава об уплате алиментов получателю.
Если плательщик алиментов не выполняет свои обязательства,то судебный пристав начинает принудительное взыскание алиментов.
Меры по своевременному и правильному исполнению исполнительных документов предусмотрены Федеральным законом “Об исполнительном производстве” (Федеральный законот 01.10.2019 N 328-ФЗ), согласно которому пристав-исполнитель имеет право:
- на поиск источников дохода.
- делать запросы в налоговый орган, Пенсионный фонд, ГИБДД, банки и другие организации
- вводить ограничения на выезд должника за границу, управление автомобилем
- накладывать арест на имущество и банковские счета должника и обращение на них взыскания для закрытия долга
- применять штрафные санкции за неисполнение указаний пристава-исполнителя
- привлекать к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ
- возбуждать уголовное дело по ст. 157 УК РФ
Права взыскателя алиментов и как проверить действия пристава
Согласно ст. 50 закона №229-ФЗ стороны исполнительного производства имеют право:
- Знакомиться с материалами дела. Изучив дело взыскатель будет знать
- в какую организацию или учреждение были направлены запросы;
- какие ответы получены и какие сведения собраны
- что предпринял пристав для взыскания денежных средств и какие получил результаты
- Предоставлять в распоряжение судебного пристава дополнительных материалов ( о новом месте работы, дополнительных доходах плательщика).
- Участвовать в процессуальных действиях
- Обжаловать постановления пристава-исполнителя, его действия или бездействие.
- Заявлять отвод, если у взыскателя возникнут подозрения о родственных связях, дружбе пристава с должником.
Подсудность дела при несогласии с постановлением об определении размера задолженности по алиментам
Сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем любая из сторон может обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя в порядке административного судопроизводства. Для этого необходимо подать в суд административное исковое заявление.
На практике в случае несогласия одной из сторон с постановлением судебного пристава-исполнителя может быть подано административное исковое заявление, в котором одновременно заявляется требование об определении размера задолженности по алиментам и о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.
При обращении в суд с административным исковым заявлением обе стороны освобождены от уплаты госпошлины.
При обращении в суд с иском об определении размера задолженности от уплаты госпошлины освобожден получатель алиментов (взыскатель).
Одинаково действует для должника и взыскателя в рассматриваемом случае общее правило подсудности: административное исковое заявление об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя подается в суд по месту нахождения органа, в котором пристав исполняет свои обязанности.
В то же время, если место нахождения, в частности, органа государственной власти не совпадает с территорией (например, несколько районов населенного пункта), на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление по выбору административного истца подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанного органа или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Так, административное исковое заявление об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя может быть подано также по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Законодательство также не предусматривает различий в случае подачи административной жалобы должником или взыскателем.
Жалоба в порядке подчиненности и административное исковое заявление могут быть поданы одновременно.
Рассмотрим подробнее оба порядка обжалования постановления судебного пристава об определении размера задолженности по алиментам.
✅ Что еще можно сделать, если судебные пристав бездействуют?
Помимо выполнения предписаний закона, зачастую долгих и безрезультатных, взыскатель алиментов (как правило, мать несовершеннолетнего ребенка) может попытаться решить проблему другими посильными способами, разумеется, в правовом поле, без совершения противоправных действий. Например:
- забрать исполнительный лист из ФССП и самостоятельно отнести его в организацию, предприятие, учреждение по месту работы мужа – плательщика алиментов (если муж не работает – в центр занятости, пенсионный фонд или фонд социальной защиты). Согласно ст.109 СК РФ, руководство частных и государственных структур обязано исполнять предписания суда;
- подать исполнительный лист в банк, если у плательщика алиментов открыт сберегательный или расчетный счет, и заявление о списании назначенной судом денежной суммы на реквизиты, указанные в исполнительном листе. Не каждое банковское учреждение удовлетворит требование физического лица о списании денежной суммы, даже при наличии исполнительного документа. Во всяком случае, банк должен предоставить письменный отказ в ответ на поданное заявление;
- инициировать судебный процесс лишения плательщика алиментов родительских прав и привлечения к уголовной ответственности за злостную невыплату алиментов;
- и, наконец, обратиться в коллекторскую компанию, которая выбьет алименты за определенную плату (как правило, процент от полученной суммы).
Как видите, можно найти способы решения даже такой проблемы, как злостная невыплата алиментов в сочетании с бездействием судебных приставов. Прежде, чем предпринимать решительные действия, проконсультируйтесь с юристами в сфере семейного права на нашем портале – это бесплатно.
Обращение к руководителю
Для подачи жалобы руководителю отделения ФССП женщине лучше узнать приемные часы, чтобы лично встретиться с начальником органа. Бумагу потребуется написать разборчивым почерком. Можно напечатать обращение при помощи компьютера. Во избежание отказа в принятии документа необходимо знать, какую информацию он должен содержать. В текст включаются:
- полное наименование учреждения;
- личные данные заявителя, его контактный телефон;
- сведения о приставе, возбуждавшем исполнительное производство;
- дата подачи первоначального заявления, наличие основания на получение алиментов;
- признаки, указывающие на бездействие сотрудника, имеющиеся доказательства;
- требование о принятии неотложных мер (взыскать деньги, наказать виновных);
- подпись заявителя, дата.
Судебный пристав поможет
Что делать и куда обращаться если не платят алименты3. Привлечение к уголовной ответственности. В службе судебных приставов существует отдел по контролю за алиментными выплатами. Если должник не платит алименты, назначенные судебным решением, более четырех месяцев подряд, не раз предупреждался приставом об уголовной ответственности за их неуплату, не видится с ребенком, к тому же скрывает свои доходы, часто меняет адреса проживания, то все это служит поводом для возбуждения в отношении него уголовного дела по 157-ой статье Уголовного Кодекса РФ. При установлении судом вины в действиях должника ему грозит назначение исправительных или принудительных работ или даже лишение свободы на срок вплоть одного года.
Как должен работать судебный пристав?
Что делать если приставы не взыскивают алиментыСтатья 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» устанавливает, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций, тем не менее очень часто возникают ситуации когда судебные приставы просто игнорируют требования закона и просто не исполняют свои обязанности, в этой статье мы расскажем вам что делать если судебный пристав не взыскивает алименты.
Что делать, если должник не платит алименты?
Согласно ст. 50 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ, каждая из сторон наделяется определенными правами. Что касается получателей алиментов, то они имеют право на следующее:
- быть в курсе всех этапов исполнительного производства. Женщина может узнавать в любое время, куда пристав-Исполнитель направлял запросы, чтобы узнать материальное и имущественное положение должника; какие действия были предприняты для взыскания задолженности; какие были получены ответы приставом из государственных, муниципальных и частных организаций, куда были отправлены запросы;
- приносить самостоятельно полученные материалы, имеющие отношение к делу. Это могут быть справки о заработной плате алиментоплательщика и иные документы, подтверждающие факт наличия дохода или имущества;
- требовать возобновление исполнительного производства, если оно было приостановлено без оснований либо у должника обнаружился официальный источник дохода, известный получателю;
- просить ознакомиться с материалами дела;
- ходатайствовать об объявлении плательщика в розыск, о привлечении к административной, гражданской или уголовной ответственности, об аресте имущества.
Бездействие судебных приставов – что делать?
Единственное, что может сделать мать малолетнего ребенка, чтобы добиться положенных выплат – это договориться с плательщиком мирным путем, заключив соглашение или попросив судебный приказ в рамках приказного производства. Если же применяется исковое производство, право требовать выплаты возлагается на судебного пристава. Принудительно заставить супруга перечислять средства женщина не может без участия госорганов.
Существует всего один способ, как выбить алименты, если пристав бездействует – подать на него жалобу. В соответствии со ст. 19 ФЗ №118-ФЗ, а также ст. 123 и 128 ФЗ №229, женщина может обратиться сразу в несколько инстанций:
- в УФССП, но к старшему судебному приставу, являющемуся вышестоящим по должности;
- в прокуратуру или суд по месту регистрации ФССП.
Можно использовать одновременно все способы, но, как показывает практика, в большинстве случаев достаточно жалобы на бездеятельность пристава его руководителю.
Как обязать отца платить алименты?
Самый оптимальный вариант для всех – заключение мирного соглашения с супругом. В нем можно указать размер и периодичность выплат. Мужчина может перечислять деньги даже раз в три месяца – все зависит от договоренности с бывшей супругой.
Если по каким-либо причинам заключение договора невозможно, женщина может обратиться в суд с заявлением о выдаче приказа в рамках приказного производства. Это рекомендуется делать, если мужчина соглашается платить, в противном случае он может обжаловать приказ, и тогда придется подавать Иск в суд, что делает вышеперечисленные действия бессмысленными.
Третий способ – добиваться алиментов через суд. Он актуален, когда бывшего супруга не получается найти либо он отказывается платить добровольно. По решению суда он обязан будет уплачивать денежные средства, а при невыполнении данного требования приставы имеют право направить Исполнительный лист на работу к алиментоплательщику, арестовать его банковскую карту или объявить в розыск, если арест и взыскание денег через работодателя невозможны.
Как работает механизм взыскания
Обращаться с исполнительным листом следует в ССП того населенного пункта или района города, где живет плательщик. Сделать это должен тот супруг, на руках которого находится документ. Суд не передает документы. Срок для обращения ограничен исключительно возрастом ребенка, то есть его совершеннолетием. После этого он уже сам может потребовать выплаты алиментов через суд.
В том случае, если супруг, обязанный платить алименты не скрывается и работает, то пристав передает исполнительный лист в бухгалтерию работодателя. При условии, что плательщик работает и место его трудоустройства известно. И тем самым передает работодателю обязанность производить удержания из зарплаты и их перечисление на свет второго супруга до момента увольнения такого работника. О чем ССП будет уведомлена.
Розыском неплательщиков приставы не занимаются. Это обязанность совсем других правоохранительных органов — полиции. Куда и надлежит обратиться супругу-получателю алиментов, если плательщик скрывается или его действительное место жительства неизвестно. После установления фактического адреса информация передается приставам и они начинают действовать.
Для того чтобы получить алименты, приставам необходимо выяснить размер доходов плательщика. Для этого отправляются запросы в такие инстанции, как:
- место работы;
- ГИБДД;
- налоговая служба;
- банк, где открыт счет плательщика и т. д.
Параллельно с этим супруг-плательщик вызывается в офис ССП для проведения с ним собеседования. В его ходе пристав разъясняет права и и обязанности, касающиеся алиментов, согласовывает размер и сроки уплаты. Обязанность по удержанию может быть передана бухгалтерии по месту работы. А в случае, когда плательщик является ИП, он может сам отправлять второму супругу средства, уведомляя об этом пристава.
Когда отвечают за долги
Для начала стоит помнить, что есть два абсолютно разных понятия: взыскание алиментов и взыскание долга по ним. В первом случае все зависит от того, когда именно получивший исполнительный лист супруг обратится в ССП. Если это произойдет спустя несколько лет после суда, то получить можно будет только сумму за последние три года. Потребовать выплаты за более ранний период приставам не позволяет закон.
Задолженность же всегда возникает по вине плательщика алиментов. В таком случае с него можно будет получить не только средства, причитающиеся за весь срок выплат, но и солидные проценты. Именно с возникновением долга можно говорить о бездействии судебных приставов. Но только придется для начала убедиться, что они действительно не сделали все, что должны.
Проверка законности выполненных должностным лицом действий, а также его бездействия осуществляется органами прокуратуры в тех случаях, когда жалоба направляется одной из сторон исполнительного производства.
Деятельность прокуратуры по рассмотрению жалоб данного типа регламентирована ФЗ № 2202-1. Так, письменные жалобы, поступившие в прокуратуру от одной из сторон алиментных правоотношений, подлежат рассмотрению, в связи с чем сотрудник прокуратуры наделен правом на ознакомление с материалами существующего исполнительного производства.
Жалоба, содержащая точно определенные требования заявителя, должна быть рассмотрена уполномоченным лицом в пределах 10-дневного срока. По окончании этого срока заявителю должен быть направлен письменный ответ с итогами проверки и принятом решении.
При наличии достаточных оснований представитель прокуратуры может инициировать в отношении нерадивого сотрудника отдела ФССП уголовное производство, а также процедуру привлечения виновного лица к мерам дисциплинарного взыскания.