Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
С определением и требованиями разобрались. Но какие территории следует относить к северу для исчисления льготного стажа? Перечень районов и местностей закреплен в Постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 (ред. от 27.02.2018).
Какие периоды не относятся к «северному» стажу
Расчет «северного» стажа имеет особенности. Существует ряд обстоятельств, которые не позволяют засчитать время работы в условиях сурового климата как период, дающий право на пенсионные льготы:
-
это периоды безработицы, когда гражданин стал на учет в службе занятости и получил статус безработного после увольнения по сокращению штатов;
- отпуск матери или отца, ухаживающих за детьми до 1,5 или 3 лет, но при расчете «северной» досрочной пенсии учитывается отпуск до и после родов (декрет);
- служба по призыву;
- продолжительная учеба без закрепления должности за работником, но краткосрочные профессиональные курсы зачисляют в льготный стаж;
- работа неполный рабочий день, кроме случаев, когда соискатель пенсии официально работал в 2-х и более организациях.
Размер государственной пенсии северян рассчитывается по общеустановленной формуле. Некоторые показатели при исчислении устанавливаются в повышенном размере.
Формула расчета следующая:
СП = ИПК × СтоимИПК + ФВ,
где:
- СП — северная пенсия;
- ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент, который накоплен пенсионером на дату выхода на заслуженный отдых. Учитывает общий стаж, размер заработной платы и страховых отчислений. Напомним, что ИПК имеет минимальные значения. В 2018 г. минимум составлял 13,8 балла. В 2020 г. — 16,2 балла. Минимальный показатель ИПК продолжит расти до 2024 года, пока значение не достигнет 30 баллов;
- СтоимИПК — это денежное выражение стоимости одного пенсионного балла. В 2020 году равна 87,24 рубля. Показатель индексируется ежегодно. Размер индексации определяется с учетом показателя инфляции на отчетный период;
- ФВ — фиксированная выплата, ее размер установлен на законодательном уровне. Показатель ежегодно индексируют. В 2020 году фиксированная доплата составила 5334,19 рублей.
Что входит в северный стаж
К трудовой деятельности на КС относится односменная, вахтовая, совмещенная работа. Если гражданин работает по неполной ставке на двух предприятиях одновременно, то такой стаж будет прибавляться к северному. Аналогичное правило действует для молодых специалистов, которые трудятся полный день. В северный стаж для пенсии входят:
- периоды официального выполнения рабочих обязанностей;
- время, потраченное на повышение квалификации, получение среднего профессионального или высшего образования;
- период ухода за ребенком до 1,5 лет;
- оплачиваемый отпуск;
- время, проведенное на больничном.
При вахтовом методе работы учитывают:
- периоды выполнения рабочих обязанностей;
- перерывы между сменами;
- время отдыха между вахтами;
- время, затрачиваемое на поездку от дома (общежития) до объекта.
Как оформить северную пенсию
Процедуры оформления обычной и северной пенсии фактически ничем не отличаются. Для них действуют общие регламенты.
Процедура оформления пенсии включает 3 шага:
- Подготовка пакета документов. Он может меняться в зависимости от ситуации конкретного человека.
- Проверка наличия всех нужных бумаг и прав. Необязательный шаг, но лучше самостоятельно все проверить заблаговременно.
- Подача заявления на назначение пенсии и получение решения по нему. Вместе с заявлением передаются оригиналы всех необходимых документов.
Кого не коснулись изменения
График выхода на пенсию по новому закону никак не изменился для следующих граждан:
- лиц, получивших инвалидность из-за военной травмы;
- многодетных матерей с пятью и более детьми, которых они воспитали до 8 лет;
- достигших до 01.01.2020 пенсионного возраста по старому законодательству, включая тех, кто пока не наработал требуемый стаж и ИПК;
- жителей Крайнего Севера и приравненных к нему местностей;
- родителей или опекунов, которые воспитали инвалида с детства до 8 лет;
- лилипутов и диспропорциональных карликов;
- работавших на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах женщин с двумя и более детьми;
- людей с первой группой инвалидности по зрению;
- пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф (за исключением государственных служащих);
- рабочих угольных шахт, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной и иных отраслей с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда.
Чтобы реализовать свои пенсионные права, указанные лица должны наработать необходимый стаж (страховой или на определенных видах работ) и ИПК.
Как рассчитать северный стаж
Стандартно считают северный стаж отдельно. Каждый 1 год, отработанный человеком на Крайнем Севере, считают как 1 год страхового стажа, а 1 год, который отработан в приравненных районах считают за 9 месяцев спец. стажа.
Вахтовикам в стаж включают не только сам период работы, но и время работы, а также промежуток отдыха между вахтами.
Если человек проходил срочную службу в ВС до 1992 года в частях на Крайнем Севере, а затем остался работать в таком регионе, то ему включают в спец. стаж также и время срочной службы.
Важно! Стандартно все расчеты делают на основании записей в трудовой книжке. Если из них однозначно непонятно, где работал человек, то потребуются дополнительные документы. Особенно этому моменту надо уделять внимание сотрудникам различных филиалов с центральными офисами компаний в других субъектах РФ.
Если северный стаж составляет больше 7,5, но меньше 15 лет, то возраст выхода на пенсию для человека уменьшается на 4 месяц за каждый 1 год северного стажа.
Как оформить северную пенсию
Процедуры оформления обычной и северной пенсии фактически ничем не отличаются. Для них действуют общие регламенты.
Процедура оформления пенсии включает 3 шага:
- Подготовка пакета документов. Он может меняться в зависимости от ситуации конкретного человека.
- Проверка наличия всех нужных бумаг и прав. Необязательный шаг, но лучше самостоятельно все проверить заблаговременно.
- Подача заявления на назначение пенсии и получение решения по нему. Вместе с заявлением передаются оригиналы всех необходимых документов.
Когда можно уйти на пенсию по северному стажу.
Северный стаж даёт возможность стать пенсионером по выработке. Но время выхода на пенсию ограничивается определёнными возрастными рамками.
Так, если северянин начал трудовую деятельность в 25 лет, это не значит, что, получив необходимые 15 лет стажа, он станет пенсионером в 40.
Государством определён возраст, с которого назначается пенсия по выработке с Северным стажем: п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
- Женщины, начиная с 55 лет, при наличии 15 лет Северного стажа.
- 15 лет Северного стажа позволяет мужчинам с 60 лет стать пенсионерами.
- Имеющих двоих детей женщины с 50 лет, с 12 годами стажа.
- Для проживающих на Севере женщин достаточно отработать официально 15 лет.
- Возраст для мужчин, которые имеют 15 лет Северного стажа, и постоянно проживают на Севере, составляет 55 лет
Льготы северянам при выходе на пенсию
Работникам и жителям Севера пенсионным законодательством предусмотрены определенные льготы, связанные с пенсионным обеспечением:
- Снижение пенсионного возраста. Сроки выхода на пенсию для них сокращаются в зависимости от наработанного северного стажа. На досрочное оформление пенсии могут рассчитывать люди, которые работали установленное количество лет в районах КС или МКС, независимо от текущего места проживания.
- Социальные выплаты (различного рода компенсации).
-
Повышенный размер фиксированной выплаты (ФВ) к пенсии:
- Если имеется необходимый стаж работы в районах КС или МКС, то фиксированная выплата увеличивается на определенный процент, установленный законом: на 50%— проработавшим 15 и более лет в районах КС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ);
- на 30% — проработавшим 20 и более лет в МКС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 5 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
- Если человек зарегистрирован или проживает в северной местности, то ФВ к пенсии повышается на соответствующую величину районного коэффициента (ч. 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).
Пенсионерам, получающим через банк повышенный размер северной пенсии за счет районного коэффициента, надо ежегодно подтверждать факт своего проживания в районах КС или МКС путем подачи заявления в ПФР или МФЦ. Необходимо личное обращение для подтверждения этого факта, поэтому подать такое заявление через Личный кабинет на сайте ПФР нельзя.
Размер северной пенсии (а именно, фиксированной выплаты к ней) пересчитывается при переезде в другой российский регион, причем в зависимости от величины районного коэффициента на новом месте проживания пенсия может быть как увеличена, так и уменьшена. Также отметим, что при переезде корректируется прибавка только за счет районного коэффициента, а доплата за северный стаж начисляется даже при смене места жительства.
Пенсионная реформа для северян (последние новости)
3 октября 2021 г. Президентом был подписан закон об изменении пенсионного законодательства, в том числе о повышении пенсионного возраста в России, которое будет касаться в частности и северян. Если до конца 2021 года они могли стать пенсионерами при достижении 50 и 55 лет (при наличии необходимого северного стажа), то после проведения реформы эти нормативы будут увеличены на 5 лет — до 55 и 60 лет.
Изменения будут происходить постепенно, с плавным увеличением нормативов в течение установленного периода — с 2021 по 2023 г. Поэтому граждане разных годов рождения будут уходить на пенсию в разном возрасте согласно предусмотренному законом графику.
Стоит отметить, что пенсионная реформа не коснется матерей с двумя детьми, имеющих необходимый северный стаж; оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков, проживающих в районах КС или МКС; северян, которые работают на вредном либо тяжелом производстве. Для них все предусмотренные нормативы и условия остаются прежними.
Районные коэффициенты
Таблица с районными коэффициентами, которые используется для расчета.
| Регионы Крайнего Севера и приравненные к нему | Северный коэффициент |
| Острова Северного Ледовитого океана и его морей | 2,0 |
| Сахалинская область | 1,4 |
| Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский район, | 2,0 |
| Ногинский, Охинский район, г. Оха | 1,6 |
| Камчатский край | 1,6 |
| Алеутские острова | 2,0 |
| Чукотский автономный округ | 2,0 |
| Красноярский край | 1,3 |
| Г. Норильск | 1,8 |
| Таймырский, Долгано-Ненецкий, Эвенкийский автономный округ, Туруханский район, г. Игарка | 1,6 |
| Мурманская область | 1,4 |
| Г. Мурманск | 1,8 |
| Пгт. Туманный | 1,7 |
| Республика Коми | 1,2 |
| Г. Воркута | 1,6 |
| Г. Инта | 1,5 |
| Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский район, г. Вуктыл, г. Сосногорск, г. Ухта, г. Усинск, Г. Печора |
1,3 |
| Магаданская область | 1,7 |
| Республика Саха (Якутия) | 1,4 |
| Ленский район, г. Мирный | 1,7 |
| Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Нюрбинский, Мирнинский, Момский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский район |
1,6 |
| Пгт. Кангалассы | 1,5 |
| Республика Тыва | 1,4 |
| Монгун-Тайгинский, Тоджинский, Кызылский район | 1,5 |
| Ненецкий автономный округ | 1,5 |
| Тюменская область | 1,15 |
| Уватский район | 1,5 |
| Хабаровский край | 1,2 |
| Охотский район | 1,6 |
| Аяно-Майский, Ванинский, Верхнебуреинский, им. П. Осипенко, Николаевский, Советско-Гаванский,Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский район, г. Николаевск-на-Амуре, г. Советская Гавань | 1,4 |
| Ханты-Мансийский автономный округ | 1,5 |
| Районы южнее 60° северной широты | 1,3 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 1,5 |
| Томская область | 1,3 |
| Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский, Чаинский район, г. Кедровый г. Колпашево г. Стрежевой | 1,5 |
| Республика Алтай | 1,4 |
| Республика Карелия | 1,15 |
| Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский, Сегежский район, г. Сегежа | 1,3 |
| Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский район, г. Кемь, г. Костомукша | 1,4 |
| Приморский край | 1,2 |
| Кавалеровский район | 1,4 |
| Архангельская область | 1,2 |
| Лешуконский, Мезенский, Пинежский, Соловецкий район, г. Северодвинск | 1,4 |
| Республика Бурятия | 1,2 |
| Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский район, г. Северобайкальск | 1,3 |
| Амурская область | 1,3 |
| Иркутская область | 1,3 |
| Забайкальский край | 1,3 |
Порядок окончания профессиональной деятельности с 2019 г.
Граждане, получившие привилегии вследствие проживания и работы на Севере и приравненных к нему территориях, вправе рассчитывать на досрочную пенсию по заявлению, адресованному ПФР. Разница по сравнению с другими россиянами составит пять лет.
Это условие действовало и ранее. Однако принятие нового законодательства изменило порядок оформления преференции. Так, под корректировку попало время возможного назначения субсидии. Согласно старым требованиям жители Крайнего Севера отправлялись на заслуженный отдых при дожитии до 50 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно. После этого следовало утверждение дотаций по старости.
При этом рост возрастного показателя, требуемого для назначения преференций, не влечет за собой необходимости увеличивать северный стаж. Так, для получения пенсионных отчислений достаточно приобрести выработку, минимальное значение которой составляет:
- 15 лет на обозначенных ранее территориях или 20 лет на приравненных;
- совокупная продолжительность стажа должна превышать 19 лет для представительниц прекрасного пола и 25 — для мужчин.
Важно! После того как переходный этап подойдет к завершению, рассматриваемая категория граждан сможет получать преференцию по старости на 60 месяцев раньше, чем другие пенсионеры. Чтобы подробнее рассмотреть порядок завершения профессиональной деятельности стоит обратиться к сводной таблице:
Чтобы подробнее рассмотреть порядок завершения профессиональной деятельности стоит обратиться к сводной таблице:
|
Год рождения |
Сколько лет исполнится |
Дата назначения преференции по старости |
|
|
МЖ |
Ж |
||
|
1964 |
1969 |
55.5-50.5 |
2019-2020 |
|
1965 |
1970 |
56.5-51.5 |
2021-2022 |
|
1966 |
1971 |
58-53 |
2024 |
|
1967 |
1972 |
59-54 |
2026 |
|
1968 |
1973 |
60-55 |
2028 |
Окончательный переход к новой системе завершится в 2028 г. Тогда пенсии по старости для указанных слоев населения можно будет получить в 55 и 60 лет.
Условия назначения северной пенсии по закону
Пособие выдается лицам, имеющим право на получение страховой пенсии или государственных выплат вследствие достижения определенного возраста и наработки стажа.
Люди, получающие выплаты в рамках закона о социальном обеспечении или признанные инвалидами (обязательно должны проживать в северных регионах), также получают право на пособие в увеличенном размере. В их отношении вводится поправочный коэффициент. Он зависит от региона проживания. К примеру, в республике Коми коэффициент равен 1.6, на Камчатке – 2.
Закон о северной пенсии для выхода на пенсию предусматривает определенные условия:
| Пол | Возраст | Стаж на Крайнем Севере | Стаж в регионах | Общий страховой стаж |
| Мужчины | 55 | 15 | 20 | 25 |
| Женщины | 50 | 15 | 20 | 20 |
| Жители — мужчины | 50 | Обязательно постоянное проживание | Обязательно постоянное проживание | 25 – для местного промысла (охота, рыболовство и другое) |
| Жители — женщины | 45 | Обязательно постоянное проживание | Обязательно постоянное проживание | |
| Женщины с детьми (от 2) | 50 | 12 | 17 | 20 |
Пенсия на Севере досрочно
Прежде всего имеет смысл отметить, что граждане, работавшие на Севере, имеют возможность выйти на пенсию значительно раньше, чем россияне, трудящиеся в более южных регионах.
Так, мужчины, имеющие общий стаж в 25 лет и проработавшие на Крайнем Севере 15 лет либо в регионах, приравненных к нему, 20 лет, могут выходить на пенсию в 55 лет. Женщины вправе выходить на пенсию в 50 лет при условии, что имеют общий стаж работы в 20 лет и те же показатели длительности работы на Севере, что и мужчины. В свою очередь, мужчины, работавшие в более южных регионах, выходят на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55 лет.
Если мужчина или женщина имели стаж работы на Крайнем Севере в качестве оленевода, рыбака или охотника, составляющий, соответственно, для каждого пола 25 и 20 лет — они вправе выходить на пенсию еще на 5 лет раньше возрастов, обозначенных выше.