Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выписка из реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Действующим законодательством предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к защите ПД. Согласно , который начал действовать с 1 июля 2017 года, в предусмотрено несколько составов правонарушений, за которые могут быть оштрафованы операторы персональных данных. В зависимости от правонарушения штрафы для юридических лиц по этой статье варьируют от 15 000 до 75 000 рублей, а для ИП — от 5000 до 20 000 рублей.
Как получить информацию, является ли организация оператором, осуществляющим обработку персональных данных
Вы можете проверить любую организацию на предмет ее наличия в списке операторов РКН. Это можно сделать на сайте ведомства Роскомнадзор или прямо здесь. Для этого введите ИНН компании и ее название.
Роскомнадзор ведет реестр операторов персональных данных, формируемый из государственных органов власти, коммерческих компаний, индивидуальных предпринимателей и даже физических лиц. Сбор и обработка личных сведений регулируется Федеральным законом № 152-ФЗ. За его нарушение операторы несут административную ответственность в виде штрафа. Вы можете проверить прямо здесь или на сайте РКН, состоит ли интересующее вас ведомство или организация в списке хранителей личных сведений, с правом их использования (оборота).
Ответственность за отказ регистрироваться в реестре
Отказ регистрироваться в реестре может быть расценен как непредставление информации в контролирующий орган. Наказание за это предусмотрено в . По ней должностным лицам грозит штраф в размере от 300 до 500 рублей, а юридическим — от 3000 до 5000 рублей.
Котенок писал(а):
Всем доброго времени суток. Подскажите должны ли мы регистрировать организацию в роскомнадзоре. Если персональные данные мы обрабатываем только в рамках ТК. Работники получают зп на карты, но работник идет сам в банк оформляет там карту и в бухгалтерию приносит счет на которой перечисляются деньги.
Персональные данные и требования Роскомнадзора. Что нужно знать, чтобы зарегистрироваться в реестре операторов
За неверную обработку ПД и тем более их утечку, что случается довольно часто, КоАП предусматривает до 18 000 000 руб. штрафа – ст. 13.11. И оператор, то есть любое лицо, в том числе и физическое, которое владеет ПД, обязано пройти регистрацию в Реестре операторов персональных данных еще до начала сбора этих данных. За отсутствие регистрации штраф относительно небольшой. Для физлиц – от 100 руб. до 300 руб. Для юрлиц – от 3000 руб. до 5000 руб. – ст. 19.7 КоАП. Регистрацией занимается Роскомнадзор. Он проверяет все документы и принимает решение о внесении в реестр.
Когда не требуется предварительное уведомление Роскомнадзора
· Если речь идет о трудоустройстве. И в этом случае работодатель обязан уведомить нового работника под роспись о порядке обработки его ПД, а также получить его согласие
· Если данные нигде не распространяются и не передаются третьим лицам (договоры ГПХ и пр.)
· Религиозные организации также могут не регистрироваться в РКН
· Если человек разрешил их распространение или сам их разместил для ознакомления неопределенному кругу лиц
· Если данные включают только ФИО
· Если заполняются данные только для прохода на объект (оформление стандартного пропуска)
· Если речь идет о системах хранения данных, созданных в целях госбезопасности
· Если обработка данных осуществляется без использования средств автоматизации (например, для разового посещения библиотеки или архива)
· Если речь идет о персональных данных пассажиров в транспортной сфере.
Роскомнадзор разработал методические рекомендации для операторов, которые намереваются пройти регистрацию.
Уведомление должно включать следующие сведения:
· Правоустанавливающие данные для юрлиц или госорганов: ИНН, ОГРН, адрес, наименование филиалов, лицензии и пр. Физлицам необходимо предоставить адрес оператора, ИНН и паспорт
· Необходимо указать цели обработки ПД, категории и субъектов (лиц, чьи ПД будут собираться)
· Правовое обоснование обработки (для чего собираются)
· Вид обработки (автоматизированная или неавтоматизированная, с передачей по сети или нет)
· Описание мер защиты (хранение паролей или документов)
· Указание должностных лиц, ответственных за хранение и обработку, с указанием их ФИО, телефонов и адресов
· Сведения о месте нахождения базы данных
· Сведения о трансграничности передачи, если таковая имеется
Будьте внимательны и избегайте штрафов. С уважением к людям и законам, ваш Юрист24.
Как уведомить Роскомнадзор о сборе персональных данных
Конкретный срок направления уведомления законодательством не установлен. Главное – уведомить Роскомнадзор до начала обработки тех или иных персональных сведений. Уведомление представляется по форме, утв. приказом Роскомнадзора от 30.05.2017 № 94. Представить его нужно в управление Роскомнадзора по субъекту РФ по месту регистрации компании в налоговом органе. В уведомлении нужно указать (ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ):
- наименование компании (ФИО ИП) и ее адрес;
- цель обработки персональных данных (например, заключение трудовых договоров);
- категории персональных данных (в частности, персональные данные, необходимые для оформления трудовых правоотношений);
- категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются (работники компании, покупатели и т.д.);
- правовое основание обработки персональных данных;
- перечень действий с персональными данными, общее описание используемых способов обработки персональных данных (например, автоматизированная обработка персональных данных с передачей полученной информации по сети или без таковой, смешанная обработка персональных данных и т.д.);
- сведения о наличии у компании шифровальных (криптографических) средств и наименования этих средств;
- ФИО сотрудника, ответственного за организацию обработки персональных данных, номер его контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты;
- предполагаемая дата начала обработки персональных данных;
- срок или условие прекращения обработки персональных данных;
- сведения о наличии или об отсутствии трансграничной передачи персональных данных в процессе их обработки;
- сведения о месте нахождения базы данных информации, содержащей собираемые персональные данные;
- сведения об обеспечении безопасности персональных данных.
Направить уведомление можно следующими способами:
- в бумажном виде,
- в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи,
- в электронном виде с использованием средств аутентификации ЕСИА.
Что будет, если нарушить требования 152-ФЗ
Роскомнадзор проводит дистанционные и выездные проверки. Если инспекторы заметят, что вы обрабатываете персональные данные без согласия пользователей, бизнес получит внушительный штраф — до 75 тыс. рублей, а его руководитель — до 20 тыс. рублей.
Наказания за неправильную работу с персональными данными постоянно ужесточаются. Раньше бизнесу грозил один штраф — до 10 тыс. рублей, но с 2021 года их стало больше. Например, за работу без политики обработки данных компании получают штраф до 30 тыс. рублей, ИП — до 10 тыс. рублей. Кроме того, Роскомнадзор накладывает денежные санкции и за другие нарушения:
- не предоставили пользователю информацию об обработке его данных — до 40 тыс. рублей для компаний или 15 тыс. для ИП;
- проигнорировали запрос пользователя на удаление его персональных данных — до 45 тыс. рублей для компаний или 20 тыс. для ИП.
В 2021 году появился новый штраф — за сбор данных через сайты с иностранными хостинг-провайдерами. Его размер — от 1 до 6 млн рублей для компаний и от 30 до 60 тыс. рублей для ИП. Руководителей тоже штрафуют на солидные суммы — от 100 до 200 тыс. рублей.
Как правило, операторы персональных данных сталкиваются с тремя основными проблемами при регистрации в реестре Роскомнадзора:
- Не знают, как заполнить уведомление: пишут, как думают (отсебятину), или, еще хуже, копируют уведомление у других операторов. В итоге они получают отказ в регистрации. Или все же попадают в реестр, но еще и на штрафные санкции, так как сведения в реестре получаются не соответствующими действительности.
- Не знают, как заполнить уведомление, не проведя сначала полноценную подготовку по 152-ФЗ и не имея практики прохождения проверки Роскомнадзора.
- Составляют уведомление без конкретики, описывая применяемые меры защиты, цели обработки, правовое основание обработки персональных данных общими словами, без ссылок на конкретные внутренние организационно-распорядительные документы организации, нормы законов и без указания конкретных мер защиты.
Кто может осуществлять сбор, обработку информации?
Реестр операторов персональных данных – это общая федеральная база, куда Роскомнадзор вносит сведения о юридических и физических лиц, осуществляющих сбор и обработку подобной информации.
Так называемыми «операторами» могут быть как органы власти: федеральной, субъектов федерации или муниципальной, так и коммерческие структуры, банки, торговые сети, выдающие карты клиентов, и прочие.
В последних правках, внесенных в 2021 году, законодатели уделили особое внимание Интернет-ресурсам, имеющим формы для регистрации пользователей.
Регистрация в Роскомнадзоре обязательна для всех физических и юридических лиц, которые намерены заниматься сбором и обработкой персональных данных, кроме исключений, указанных в части 2 статьи 1 и части 2 статьи 22.
О чем нужно уведомлять Роскомнадзор
Если вы уже являетесь оператором или только имеете намерение осуществлять обработку, то предоставьте следующую информацию в РКН:
- ФИО или название компании, адрес;
- цели, преследуемые при сборе данных;
- перечень собираемых ПДн;
- какие НПА, локальные акты и иные документы (с указанием конкретных статей и пунктов) закрепляют основания и порядок обработки;
- действия с ПДн, применяемые способы обработки;
- меры безопасности;
- кто выступает ответственным за обработку;
- когда вы начали или планируете начать обработку;
- в каких случаях вы планируете завершить обработку;
- передаются ли собранные данные за рубеж;
- где находятся базы данных;
- какой уровень защищенности установлен в вашей компании.
Важно верно указать адреса ЦОДов, в которых размещены ИС со сведениями о субъектах. До передачи информации в ЦОД или облако необходимо заключить договор-поручение на обработку ПДн с ЦОДом или облачным провайдером. Данное требование было отдельно отмечено представителями РКН в ходе публичного семинара по итогам контрольно-надзорной деятельности ведомства за 9 месяцев 2020 года.
ПДн российских граждан должны первично обрабатываться на территории России соответственно. При этом дальнейшая трансграничная передача ПДн не запрещена. Если вы пользуетесь облачным провайдером, расположенным за границами Российской Федерации, то необходимо создавать первичную базу данных на территории России. Штрафы за несоблюдение могут доходить до 18 млн руб.
Перед трансграничной передачей разместите базы данных у российского провайдера. В уведомлении укажите первичный адрес базы данных. Адрес ЦОД обычно указан в договоре-поручении на обработку ПДн, заключаемом между оператором и облачным провайдером.
Необходимость внесения изменений в реестр операторов
При изменении процессов обработки или общих сведений оператор должен уведомить об этом. Например, если компания:
- стала получать информацию о новой группе субъектов ПДн;
- переехала в другое место или изменила название;
- назначила новое ответственное лицо.
Помимо уведомления Роскомнадзора не забудьте внести изменения в поручения на обработку ЦОДам или провайдерам облачных сервисов.
Сведения об изменениях сообщаются путем отправки информационного письма:
- форма письма размещена на сайте РКН, совпадает с уведомлением;
- заполнить нужно только те разделы, в которые вносятся изменения;
- порядок оформления и отправки аналогичен действиям с уведомлением.
Отображаемые в реестре сведения
Сведения, которые будут отражаться в реестре:
-
наименование ресурса (системы);
-
местонахождение систем хранения данных и серверного оборудования, на которых размещается информационный ресурс (система);
-
полное наименование и регистрационный номер в ЕГР оператора;
-
полное наименование и регистрационный номер в ЕГР (если такой имеется) уполномоченного лица, осуществляющего обработку персональных данных в информационном ресурсе от имени оператора или в его интересах;
-
количество субъектов персональных данных, персональные данные которых обрабатываются в информационном ресурсе (системе) на момент внесения информации в реестр, и другие сведения.
Регистрационный номер записи в реестре что это
Код основного государственного регистрационного номера (ОГРН) состоит из:
• 1-я цифра — признак отнесения государственного регистрационного номера записи;
• 2-я, 3-я цифра – год создания Юридического лица (две последние цифры);
• 4-я, 5-я цифра — порядковый номер субъекта Российской Федерации;
• 6-я, 7-я цифра — код налоговой инспекции;
• с 8-ой по 12-ю цифру — номер записи, внесенной в государственный реестр в течение года;
• 13-я цифра – контрольное число.
Чтобы зарегистрировать свой бизнес, нужно сначала внести предприятие в ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц). Сотрудники учреждения делают в нем записи в порядке очереди. То есть каждая новая организация получает следующий номер. Таким образом получается, что он никогда не повторяется, а каждая фирма имеет свой уникальный номер. Такой регистрационный номер и имеет название ОГРН.
Что такое регистрационный номер
Данный регистрационный номер имеет вид последовательности из 13 цифр, первая из которых — признак отнесения к основному или иному государственному номеру записи, либо номеру ИП (физического лица). ОГРНИП (или основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя) содержит не 13, а 15 цифр.
Применительно к юридическим и физическим лицам, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков, речь идет об основном государственном регистрационном номере (сокращенно ОГРН). Так расшифровывается государственный регистрационный номер записи о создании данного юридического лица согласно ФЗ № 129-ФЗ от 8.08.2001 г. Присвоение ОГРН как вновь созданным, так и зарегистрированным ранее юридическим лицам, ведется с 1.07. 2002 года на основании данных о регистрации его в налоговых органах.
Правила проверки организаций, обрабатывающих персональные данные
Чтобы привлечь оператора персональных данных к ответственности, Роскомнадзор должен соблюдать правила проведения проверок, утвержденные весной 2019 года. Ранее действовал только ведомственный регламент, позволяющий отступать от строгих правил. Теперь ответственность ведомства устанавливается за соблюдение регламента проверок в полной мере.
Регламент проверок соблюдения требований законодательства о персональных данных следующий:
- плановая проверка проводится раз в три года, срок ее проведения без продления составляет 20 рабочих дней. Узнать о планируемых проверках по защите персональных данных можно на сайте Генпрокуратуры, о конкретной дате визита инспекторов организацию предупредят за три дня;
- срок предоставления документов организацией в рамках плановой проверки сокращен до пяти дней, ранее оператору предлагали подготовить запрошенные материалы за 20 дней;
- внеплановая проверка проводится вне графика в случае получения жалобы. Срок ее проведения составляет 10 рабочих дней, организацию предупредят за сутки;
- внеплановая проверка не может быть документарной, для нее предусмотрена только выездная форма;
- добавились дополнительные основания для продления срока проверки, например, разветвленность организационной структуры компании, обработка персональных данных в нескольких информационных системах;
- запрос документов в связи с обращениями граждан проверкой не считается;
- Роскомнадзор вправе следить за деятельностью операторов в Интернете и при выявлении нарушений проводить внеочередные выездные проверки.
Регулирующая деятельность ведомства усилилась. Возможно, это связано с участившимися случаями утечек персональных данных российских граждан, особенно когда они публикуются на зарубежных сайтах. Операторы, являющиеся российскими организациями, должны уделить повышенное внимание соблюдению требований законодательства. Это поможет избежать ответственности и обеспечить надлежащую защиту персональных данных.