Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях суды разрешают не делать перерасчёт потребителям». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
С учетом вышеизложенного логично предположить, что в случае самостоятельного выявления исполнителем факта оказания некачественных услуг, перерасчет должен быть произведен исполнителем в инициативном порядке.
Основания для перерасчета, предусмотренные в законе
В соответствии с подпунктами «а» и «г» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05. 2011 № 354 (далее – Правила № 354), исполнитель обязан:
- предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, указанными правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
- при наличии оснований, производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.
Как и куда обратиться за перерасчетом
Для того чтобы получить перерасчет, вам нужно собрать необходимые документы, подтверждающие такое право и приложить к ним заявление. Как именно составлять подобное заявление, строгих рекомендаций нет. Можете написать его в свободной форме, воспользовавшись общими правилами.
Подать документы можно двумя способами
✓
По почте — обязательно оформите это письмо как заказное, чтобы получить уведомление о доставке.
✓
Или занесите лично — в этом случае не забудьте подготовить копию и попросите проставить регистрационный номер, подпись, печать и дату.
Если у вас есть все основания, вы представили необходимые документы и оформили их надлежащим образом, в перерасчете отказать не могут. Но если все-таки так случилось, вы можете подать жалобу в Госжилинспекцию или иск в суд, для этого нужно иметь письменный отказ в перерасчете.
Правило трёх месяцев при неподаче показаний
Постановлением № 354 установлено право потребителя передавать показания своих счётчиков исполнителю, то есть организации, обеспечивающей жильцов ресурсами. Исполнить в свою очередь обязан их принимать и рассчитывать плату в соответствии с этими данными.
Этим правом жилец может пользоваться, а может и нет. Однако, если он не будет передавать показания, то его ждёт переход на другую систему расчётов. Согласно пункту 59 Постановления, в случае, если потребитель не предоставляет данные со своих счётчиков, то размер платы рассчитывается исходя из среднего месячного объёма потребления. Но такая ситуация не может длиться бесконечно. У жильца есть только 3 месяца, когда в отношении него будет действовать такая система. А вот по истечении этого срока, согласно пункту 60, расчёты будут строиться в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг.
Стоит ещё отметить, что за такие переходы закон не предусматривает перерасчётов.
Заплати за услуги ЖКХ и живи спокойно
Российским законодательством определяет порядок, по которому граждане должны платить за использованные свет, газ, воду и т. д. Собственниками недвижимости, а также владельцами муниципальной жилых площадей разрешено самостоятельно выбирать тот способ, по которому им удобнее платить за услуги ЖКХ. На сегодняшний день ежемесячные выплаты на счет управляющей компании можно переводить следующими способами:
Возможно ли провести перерасчет задолженности по коммунальным услугам?
Будучи несовершеннолетней, проживала с опекуном. Была оформлена временная регистрация по месту проживания (с 2011-го по 2016 год). По месту постоянной регистрации образовалась задолженность за ЖКУ, однако в данной квартире лично не проживала никогда. Можно ли попросить перерасчет задолженности хотя бы за тот период, когда действовала прописка? В данный момент долги очень большие, а другие прописанные и проживающие там люди не в состоянии погасить задолженности (злоупотребляют алкоголем).
Долги в итоге начинают делить на всех и списывать по решению суда. Я готова оплатить часть задолженности, но только после перерасчета (за период с 2016 года по настоящее время) и только свою долю (1/4). Могут ли отказать в перерасчете и на каком основании?
Дмитрий Бурняшев
Консультаций: 153
Порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета, регламентируется разд. 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила).
Перерасчет осуществляется в течение пяти рабочих дней после получения письменного заявления о перерасчете, поданного либо до начала периода временного отсутствия потребителя либо не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства (п. 91 Правил).
Вероятнее всего, в описываемой ситуации откажут в перерасчете, поскольку уже имеется решение суда о взыскании задолженности. Однако за потребителем также сохраняется право обратиться в суд и оспорить начисления.
Как сделать перерасчет за коммунальные услуги если есть долг
Как сделать перерасчет за коммунальные услуги если человек не проживал.
Основание для перерасчета коммунальных услуг
Постановлением №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг…. В п.31 этих Правил… перечислены основания для корректировки начислений за коммуналку. Это такие обстоятельства:
- услуги были предоставлены ненадлежащего качества;
- жильцы непостоянно пользовались помещением и услугами, так как отсутствовали;
- коммунальные услуги предоставлялись с перерывами, превышающими нормативно допустимые;
- жильцы были временные.
По каждому из этих оснований будет выполнен перерасчет коммунальных платежей, но только при наличии официальных документов. К примеру, если квартире было холодно в отопительный период, то основанием для уменьшения суммы платежа за эту услугу будет принята бумага от представителей теплоснабжающей организации и ТСЖ или УК, подтверждающая, что такой факт имел место на протяжении некоторого периода времени.
Откорректируют платежки и в случае, когда жильцы отсутствовали. В п. 86 ПП №354 перечислено, какие документы должны быть предоставлены в связи с отсутствием пользователей услуг:
- копия командировочного удостоверения;
- копия путевки в санаторий или иное лечебно-профилактическое, курортное учреждение с подписью руководителя учреждения и мокрой печатью;
- бумага из дачного или садового кооператива, с подписью председателя и печатью;
- справка из больницы с подписью должностного лица и печатью;
- проездные бумаги и т.п.
Перерасчет сумм коммунальных платежей и его особенности
Величина коммунальных тарифов на сегодняшний день высока, и продолжает расти. Согласно правовым нормам, взимать плату поставщики услуг могут, если жильцы их реально потребляли.
Однако нередки ситуации, когда граждане подолгу не проживают в своих квартирах, а значит, не пользуются коммунальными благами (например, находятся в длительной командировке, отпуске или по полгода живут на даче).
Продолжительное отсутствие гражданина по месту его постоянного проживания, согласно ПП № 354, может стать основанием для уменьшения оплаты за ЖКХ. Сделать перерасчет за неиспользованные коммунальные услуги, если человек не проживал, можно, обратившись к сотрудникам управляющей компании.
Как считать суммы за коммунальные услуги при непроживании на протяжении некоторого времени
Чтобы претендовать на перерасчет коммунальных услуг в связи с длительным непроживанием, хозяину (нанимателю) жилья следует обратиться к сотрудникам управляющей компании. Если речь идет об одной коммунальной услуге, то – к ее официальному поставщику. Лучше обратитесь в управляющую компанию – тогда можно будет совместить в заявлении все показатели.
Мнение эксперта
Миронова Анна Сергеевна
Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве
Бланк заявления можно взять в УК и заполнить на месте, также допустимо скачать его с сайта и внести нужную информацию дома. Кроме того, жильцу понадобится ряд документов, подтверждающих факт отсутствия.
Основные моменты экономии
При экономном потреблении услуг можно значительно снизить расходы на квартплату. Главное, не стоит перегибать палку, отказываясь ради этой цели практически от всех бытовых удобств. Делимся секретами, как можно сэкономить на различных видах коммунальных услуг, не прибегая при этом к незаконным методам.
| Электричество | Вместо того чтобы использовать проверенные способы экономии электричества, многие ищут какие-то замысловатые методы. Хотя на самом деле все просто, так как в первую очередь экономия обуславливается использованием энергоэффективных приборов и контролем за их работой. Если говорить более подробно, необходимо:
|
| Вода | Необходимо вовремя обнаруживать и устранять утечки в водоснабжении, которые могут привести к существенным дополнительным расходам по итогам месяца. Экономии воды можно достигнуть следующим образом:
|
| Тепло | Затраты на отопление составляют достаточно весомую часть расходов на ЖКУ. Поэтому рекомендуется установить индивидуальный прибор учета на отопительную систему, если такая возможность, конечно, предусмотрена. В целях экономии на отоплении следует:
|
| Газ | В случае если отопление в доме осуществляется посредством газа, также следует утеплить стены, окна и другие открытые части в целях удержания тепла в помещении. При использовании газового нагревателя воды необходимо воспользоваться специальной насадкой-распылителем для душа, чтобы горячая вода тратилась эффективно. Для разогревания еды желательно применять микроволновую печь, чтобы не включать газ. |
В случае отъезда на длительное время рекомендуется воспользоваться услугой перерасчета. Для этого нужно написать заявление в уполномоченную организацию с просьбой не начислять коммунальные платежи, так как в указанные сроки никто проживать в квартире не будет. На основании заявления квартплата будет начисляться только по минимуму.
Судебное рассмотрение дела о задолженности
На начальном этапе формирования долга (до 3-6 месяцев) представители ЖКХ используют собственные методы воздействия на собственников помещений: отправляют уведомления, звонят или даже навещают. Если меры не приносят результата, организация ЖКХ обращается в суд.
Однако зачастую исковое заявление направляется спустя промежуток времени, значительно превышающий период давности. При этом юрист от ЖКХ не будет сообщать о завершении срока, поскольку вправе умалчивать данную информацию.
Чтобы снизить величину выплат или полностью их аннулировать, ответчику требуется заявить о применении давностного периода. Согласно п.11 Постановления ПВС №43 от 29.09.15 года, сделать это можно в свободной форме, письменно или устно. Важно сообщить о своем праве до оглашения решения суда, иначе с должника будет взыскана вся сумма по обязательствам. Преимущественно заявление на применение исковой давности оформляют в письменной форме (п.2 ст.199 ГК РФ).
Когда должен быть осуществлен перерасчет
Перед тем как заниматься составлением документа, требующего проведения перерасчета, настоятельно рекомендуем убедиться в том, должен ли он быть проведен в соответствии с действующими законодательными нормами или нет. В результате осуществления повторного расчета стоимости за пользование определенной коммунальной услугой жильцам могут выставить несколько меньший счет, чем прежде, в следующих ситуациях:
- Если услуга была некачественной. При внесении денежных средств за использование той либо иной коммунальной услуги на протяжении определенного промежутка времени, который зачастую равен одному месяцу, подразумевается, что пользователю она была предоставлена качественно, и он не имеет никаких претензий к поставщику. К примеру, если горячая вода имела в течение месяца температуру ниже положенной или же холодная вода была непонятного оттенка и качества, то оплачивать данную услугу в полном размере пользователь не обязан.
- Если потребителя не было в квартире. Может произойти и так, что физическое лицо на протяжении какого-то временного промежутка отсутствовало в своей квартире и, соответственно, не пользовалось целым рядом жилищных, а также коммунальных услуг. Если длительность данного промежутка составляет больше пяти дней, то собственники жилья, которые не находились в нем, смело могут подавать на перерасчет
. Однако при этом следует учитывать то, что имеется в виду пять суток, идущих подряд. Если, например, физического лица не было на территории имущественного объекта сначала два дня, а потом спустя неделю еще три дня, то перерасчет произведен не будет. - Если услуги не предоставлялись. Бывает и так, что по причине различных аварий либо проведения профилактических работ у жильцов некоторое время не было газа, электроэнергии, водоснабжения либо иных услуг. Поскольку физические лица не получали их от поставщика, то и платить денежные средства в момент их отсутствия не обязаны
. Организация, отвечающая за предоставление отсутствующей услуги, должна вычислить, сколько часов или дней жильцы не пользовались ей, и в соответствии с полученными данными сократить начисленную стоимость.
Какие нужны документы
Для того, чтобы подтвердить плохое качество предоставленных услуг, нужно будет получить соответствующий акт. При обнаружении подобного нарушения нужно оформить письменную жалобу и подать ее в компанию, которая занимается предоставлением услуг
. Через день потребителю будет предоставлен ответ, в котором будут указываться причины, из-за которых произошло ухудшение качества, а также допустимые способы устранения.
Если поставщик коммунальных услуг не согласен с тем, что они являются некачественными, то в таком случае нужно будет подать запрос и вызвать уполномоченного представителя компании, который должен будет провести контрольный замер и, к примеру, посмотреть температуру воздуха в квартире или же проверить газ в системе. Если же на вызов отсутствует реакция, то в таком случае соответствующая жалоба должна быть подана в Роспотребнадзор.
С актом, который подтверждает некачественное предоставление услуги, а также заявлением на проведение перерасчета оплаты за коммунальные услуги за определенный промежуток времени нужно будет обратиться в управляющую компанию, которой осуществляется предоставление услуг, и потребовать проведение перерасчета.
Если жилец отсутствовал на территории своего жилья на протяжении определенного промежутка времени, то в таком случае ему нужно будет доказать это следующими документами:
- билеты на какой-либо транспорт;
- справка, полученная в больнице;
- командировочное удостоверение;
- счета, подтверждающие оплату гостиничного номера;
- справка, полученная от председателя дачного общества, которая подтверждает проживание семьи на одном из участков;
- справка, подтверждающая оформление временной регистрации на территории другого города.
Подача заявления на проведение перерасчета предусматривается только в том случае, если человек отсутствует по месту своего проживания на протяжении более пяти лет.
Какие законы регулируют порядок начисления коммунальных платежей
Основные правила оплаты коммунальных услуг подробно описаны в разделе VII Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановлении Правительства РФ № 354 от 06.05.2011года. При возникновении спорных ситуаций для анализа и принятия решения используются СанПиН, регулирующие нормы среды и микроклимат в жилых помещениях и Правила «О предоставлении коммунальных услуг собственникам жилья».
После подачи в судебные инстанции, дело рассматривается с учетом закона «О защите прав потребителей». Судья принимает решение, руководствуясь Постановлениями Пленума Верховного суда, в которых разъясняется порядок рассмотрения подобных ситуаций.
Для понимания вопроса советуем подробно изучить ст. 153-158 Жилищного кодекса. В статьях подробно описаны обязанности жильцов по оплате коммунальных услуг и как производится расчет суммы. На практике применяют два способа решения вопроса при неправильном начислении платежа за коммунальные услуги: в форме претензии исполнителю услуг или иск в судебные инстанции.
Стоимость иска и сроки рассмотрения
При неправильном начислении коммунальных платежей собственник жилья выступает, как потребитель, который действует в личных интересах. Правильно будет приложить к заявлению свой, обоснованный расчет платежей. Сумма иска будет соответствовать сумме излишне начисленных сумм. Если есть доказательства, что имел место моральный ущерб, сумма морального ущерба включается в сумму иска.
Если сумма претензий меньше одного миллиона рублей, то требования не облагаются госпошлиной. Даже если заявитель проиграет судебный процесс, госпошлина по существующему законодательству не будет востребована.Если судья примет сторону истца, то ответчик заплатит госпошлину и все затраты по иску.
Для рассмотрения дела выделен стандартный 1 месяц. Все зависит от полноты доказательств. Если суду потребуются дополнительные данные период, может продлиться.
Основания для перерасчета по отоплению
- В положениях документа указано, что температура ниже нормы в +18 градусов в комнатах МКД недопустима в течение всего сезона. К угловым помещениям устанавливается предел в 20°С.
- В зависимости от региона проживания условия окружающей среды могут быть меньше отметки -31°С. В этом случае показатели повышают на плюс два градуса.
- Если обесточивание отопления произошло по причине возникновения ЧС, то период отсутствия тепла в квартире не может превышать суммарно 24 часа за 30 дней. Наряду с этим, закон устанавливает, что единоразовое отключение не может быть больше 16 ч.
- Существует норма по температурному режиму, которая указывает, что общее повышение допускается на четыре градуса, а понижение ночью не больше 3°С.
Перерасчет платы за отопление можно требовать, если гражданин обратил внимание, что ресурс не соответствует установленным стандартам. Для этого составляет жалоба в УК, обслуживающая МКД
Кроме заявления, потребуется сформировать акт, в котором фиксируется нарушение и указываются следующие характеристики:
- время;
- дата;
- показатели температуры.
Собственник может добиваться проведения корректировки платежа по услуге только при наличии установленных отклонений от нормы за период оказания обслуживания. То есть владельцу недвижимости необходимо каждый месяц составлять такой документ.
В 2013 г. на законодательном уровне процесс фиксации отсутствия отопления или несоответствия требованиям упростили. Так, если гражданин направляет в организацию заявление, то представители компании обязаны в течение 120 минут посетить адрес для составления акта.
При отсутствии обратной связи владелец вправе сформировать собственный документ. Чтобы действия жильца были обоснованы, он должен привлечь двух свидетелей и должностное лицо – соседи и управдом. Период, зафиксированный на бумаге, является датой отсчета нарушения, в связи с которым можно требовать перерасчет.
Судебная практика наложения ограничений
Уменьшение или прекращение поставок некоторых услуг, осуществляется непосредственно в квартире неплательщика, что связано с техническими особенностями инженерных коммуникаций. В этом случае, должники иногда не допускают монтажные бригады для ограничения хозяйственных услуг. Тогда жилищно-эксплуатационная фирма вынуждена обращаться в высшие инстанции.
Московский городской суд рассматривал исковое заявление от конторы по поводу невозможности зайти в квартиру для приостановления горячего водоснабжения в связи с имеющейся задолженностью. Владельцу жилого помещения несколько раз вручали извещение о необходимости выплаты долга, однако он постоянно игнорировал предупреждения эксплуатационников. Судья признал, что процедура была законно соблюдена, и вынес решение в пользу управляющей компании о принудительном приостановлении подачи услуги.
Однако в другой ситуации, суд встал на сторону собственника помещения, мотивируя управлению свое решение тем, что в нем проживают несовершеннолетние лица. Проведя демонтаж системы ГВС и канализационного отвода, эксплуатационная организация нарушит права ребенка, т. к. квартира потеряет свойство полноценного жилья.
Несмотря на то, что права потребителя защищаются законом, подача заявления на перерасчет должна производиться в точно установленный срок. Например, если гражданин заранее знает, что в определенный период времени он уедет, он может оповестить об этом обслуживающую организацию заранее.
Максимальный срок для произведения перерасчета составляет полгода. Поэтому нужно не забывать каждые 6 месяцев подавать новое заявление. Если жилец заранее не сообщил о своем отсутствии, то после приезда у него есть один месяц, чтобы обратиться с заявлением в управляющую компанию.
Сроки подачи установлены и для вынужденных кратковременных отключений света, воды, газа и отопления. Принимая во внимание аварийную ситуацию, каждый вид услуг имеет свое ограничение по времени, в течение которого эта услуга может не предоставляться.
Для подачи водоснабжения этот промежуток времени может составлять от 10 минут до 24 часов в месяц. Срок может зависеть от величины населенного пункта. Если речь идет об отоплении, то в зимний период его отключения запрещено. В остальных случаях прерывать отопление могут не более 16 часов подряд.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.