Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Когда упоминается тема тишины в регионе в многоэтажном здании, то подразумевается статья 5 закона «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений». Данный документ диктует период, на протяжении которого допускается выполнять ремонтные работы и любого рода другие работы, предполагающие громкий шум. Также он регламентирует тип наказаний для граждан, нарушающих правила.
Куда нужно обращаться, когда соседи шумят
Выясним, куда разрешено жаловаться на шумных соседей сверху:
- В организации ЖКХ. Их работники могут беседовать с правонарушителями, предупредив их о недопустимости аморального поведения.
- В жилотдел — для муниципальных помещений. Максимум, что ждет нарушителей — выселение.
- Местному участковому. Он тоже проводит профбеседы. Но в отдельных регионах правомочны также протоколировать инцидент.
- В ОВД (письменно — на бумажных и цифровых носителях; устно — лично, по телефону). Полицейские протоколируют произошедшее и направляют собранный материал в муниципалитет. Принимать же конечное решение они не могут. Это делают два ниже перечисленных органа.
- В административную комиссию. В Ижевске она расположена по адресу: ул. Пушкинская, 150А.
- В судебный орган.
Точные адреса соответствующих организаций, включая участковые пункты, возможно отыскать на портале местной администрации или официальных сайтах необходимых организаций.
Если жильцам многоквартирных домов досаждают шумом предприятия, расположенные вблизи МКД или внутри них — жалуются на них в Роспотребнадзор. Он проведет внеплановую проверку и накажет виновных.
Подавать жалобы на шумящие юрлица допустимо и в прокуратуру, а вот на соседей — только потеря времени: заявление передадут в полицию. Гораздо полезней будет консультация адвоката или юриста.
Официальный текст закона о тишине
Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений
ЗАКОН УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 13 октября 2011 года N 57-РЗ
Статья 5. Нарушение тишины и покоя граждан
Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время (с 23.00 часов до 7.00 часов), за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Примечание. К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся громкая речь, крики, свист, пение, использование звуковоспроизводящих устройств, неотключение неоднократно срабатывающей автосигнализации, использование громкоговорящих устройств на повышенной громкости, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли, выполнение ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, использование пиротехнических средств (петард, ракетниц и других), за исключением использования пиротехнических средств для организации органами государственной власти и органами местного самоуправления культурно-массовых мероприятий, иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшими нарушение тишины и покоя граждан.
Что делать, если шумят соседи
Сосед, делающий по ночам ремонт, шумные компании за стеной или во дворе часто становятся причиной бессонницы для граждан, законно желающих спокойно спать по ночам. Метод борьбы с теми, кто шумит или буянит ночью, прост — нужно вызывать полицию для пресечения правонарушения.
Другой случай, когда соседи по дому мешают комфортному проживанию звуками, издаваемыми днем. Барабанная установка с усилителем, бесконечно лающие собаки или громкие крики — серьезная причина для беспокойства. Но звонить полицейским бесполезно, так как региональным законодательством не предусмотрена ответственность за дневной шум. Можно написать коллективную жалобу участковому, можно пригласить независимую лабораторию для измерения уровня шума. Если будет установлено, что громкость превышает установленные допустимые нормативы, а звуки носят регулярный характер, за защитой прав можно обращаться в суд, в прокуратуру.
На территории Удмуртии не введен тихий час днем, однако многие жильцы договариваются с соседями об установлении тишины на пару часов обеденного времени, чтобы могли поспать и отдохнуть маленькие дети, старики. Если жители МКД самостоятельно достигли соглашения о тихом часе, это, конечно, хорошо. Но надо понимать, что такой договор носит добровольный характер, поэтому за нарушение его условий ответственность не наступает.
Законодательство о тишине в России
Были попытки принять общероссийской закон о тишине, но Госдума РФ сразу отклоняет подобные проекты, оставляя это на усмотрение региональных властей. Поэтому нет смысла искать «общероссийский закон о тишине» – его попросту не существует.
На всей территории России действует Кодекс РФ об административных правонарушениях. Там есть наказание за мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП РФ). Наказание – штраф от 500 до 1 000 рублей или административный арест до 15 суток. Таким хулиганством будет считаться нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, повреждением имущества. Если этих признаков нет, то наказать по этой статье не получится.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Альтернативные источники шума
Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:
- Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта.
- Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас.
- Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района.
- Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним.
Что грозит нарушителям
За нарушение тишины и покоя в Москве с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит первоначальное предупреждение, затем административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей и 2-3 тысячи рублей в случае повторного нарушения. Аналогичную сумму взыщут также с тех, кто делает ремонт в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.
Для должностных лиц в столице предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а вот юридическим лицам в случае нарушений придется раскошелиться на сумму от 40 до 80 тысяч рублей. В других регионах, согласно новому законопроекту, штраф для юридических лиц может доходить до 150 тысяч.
Что предпринять, когда исходит сильный шум от соседей?
Сосед, который выполняет ремонтные работы по ночам, излишне шумные компании во дворе или за стеной, очень часто являются прямой причиной бессонницы граждан, имеющих законное право спать спокойно по ночам. В этом случае простой способ борьбы – вызов сотрудников полицейских органов с целью пресечь правонарушения.
Есть еще случай, при котором соседи мешают нормальному проживанию своими звуками, исходящими днем. Барабаны, постоянно лающие собаки, крики — все это представляет собой серьезную причину для беспокойства. Однако, бесполезно звонить в полицию, потому как региональный закон не предусматривает несение ответственности за шум днем. Как вариант – отправить коллективную жалобу в виде письма участковому, пригласить на место представителей независимой лаборатории, чтобы они измерили степень шумов. Если обнаружится, что громкость значительно превышает установленные нормы, при этом звуки являются систематическими, то можно свободно обратиться в судебное учреждение, чтобы защитить собственные права.
На территории данного региона отсутствует время для тихого часа днем, но множество жильцов договариваются с гражданами, живущими по соседству о том, чтобы вести себя тихо несколько часов, — это время для сна маленьким детям и старикам. Если обитатели многоэтажных зданий смогли самостоятельно заключить соглашение о таком времени, то хорошо. Однако надо иметь в виду, что подобный договор добровольный, потому за его нарушение несение ответственности не последует.
Что предпринять, если тишина нарушается организацией?
С шумом по причине действий организации, борются с помощью представителей Роспотребнадзора. Согласно требованиям, все многоэтажные здания обязаны соответствовать по степени шума строительным правилам и санитарным нормам.
Для жилых зданий нормы таковы:
Для территорий вблизи домов:
Степень интенсивности звуков замеряют представители Роспотребнадзора, однако, только в отношении организаций. Если шумят обычные граждане, то проверка выполнена не будет – они не имеют таких полномочий.
По этой причине отправлять жалобу в данное государственное учреждение стоит, если источником громкого шума является любого типа организация. Если есть явные нарушения, которые подтверждены документами от Роспотребнадзора, то граждане имеют полное право обратиться в судебное учреждение или прокуратуру, чтобы защитить собственные права.
Что делать, если покой нарушен
Стандартным ответом на этот вопрос будет рекомендация обратиться в полицию. В последнее время случаи игнорирования правоохранительными органами звонков от граждан практически отсутствуют. При вызове необходимо представиться и сообщить, в чем конкретно выразились неправомерные действия соседей, добавив при этом, что неоднократные устные замечания прекратить шум результата не дали.
Практика показывает, что вызов наряда полиции – довольно действенная мера. Ведь это только первый раз полицейские могут ограничиться предупреждением, при повторных нарушениях порядка и тишины последуют штрафы, в случае неоплаты которых виновного ждет административный арест.
Если по каким-то причинам вы не желаете звонить «02» именно в момент ночного нарушения, или вызванный наряд все же не приехал, то нужно зафиксировать ситуацию (сделать аудиозапись, пригласить соседей, поставить в известность представителя УК, ТСЖ, и т.д.) и составить коллективную жалобу на громких жильцов. Обращение можно подать участковому уполномоченному полиции на следующий день.
Дополнительные рекомендации
Чтобы не стать заложником столь неприятной ситуации и самому не быть правонарушителем, перед началом стоит изучить правила своего региона. Время тишины в разных областях РФ почти одинаково, но есть некоторые нюансы:
- в рабочие дни недели проводить шумную строительную деятельность на своем участке можно с 8 утра до 21:00 вечера;
- если работа не связана с сильными звуками, например вывозом мусора, шумной погрузкой, то делать можно ее вплоть до 23:00;
- не стоит делать ремонт более 5–6 часов без перерыва, ведь соседям тоже нужно отдохнуть от звуков дрели и перфоратора;
- на протяжении трех месяцев нельзя постоянно что-то громко ремонтировать и создавать шум в частных домах;
- во многих регионах люди работают в субботу, и шуметь можно в этот день, как и в остальные рабочие дни недели;
- в праздничные дни брать в руки молоток и стучать, делать другие шумные дела нельзя;
- если при ремонте в частном доме нужно применить легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, то такую работу следует окончить до 16:00.
В какое время разрешается делать ремонт в квартире и можно ли «шуметь» в выходные
Со скольки можно делать ремонт: начало должно быть не ранее 9:00 часов, а окончание работ — не позднее19:00 часов (в некоторых регионов до 22:00). Так вы сумеете избежать конфликтов с соседями и не нарушите никаких законов;
Любые нормы, законы и требования при выполнении ремонтных работ обязаны регулироваться специальными службами. К таким относятся санэпидстанция, функция которой состоит в замерах и нормативной фиксации уровня шума. Обработкой заявлений занимается Роспотребнадзор и участковый, которые в случае надобности обязаны присутствовать на месте проведения работ. Закон РФ гласит, что нарушения данного рода предусматривают административную ответственность, которая может выполняться в виде предупреждения или штрафа.
Допустимый порог шума
- 7-00-23-00 – max 40 dB;
- 23-00-7-00 – лимит 30.
Приведенный порог касается не только обычных граждан, проживающих в частных и многоэтажных зданиях, но и учреждений общественного питания, торговые заведения, станции бытового обслуживания.
Нормы относятся к устроителям концертов, различных дискотек и массовых праздничных мероприятий. Это и вынос на балкон днем воспроизводящей звук аппаратуры, которая не должна издавать громкость более 40 единиц.
Таблица приводит данные некоторых показателей шума:
Таблица 1.
| Шумовой порог, dB (dBA) | Источник |
|---|---|
| 30 | шепот, ход настенных часов |
| 41-45 | сдержанный разговор |
| 55 | легковой автомобиль |
| 75 | пылесос |
| 79 | плач малыша |
| 90 | окрик взрослого |
| 95 | перфоратор |
| 120 | механический отбойный молоток |
Исходя из приведенных данных, можно понять, что действия отбойника превышает ночной порог шума вчетверо, что приводит к запрету плановые ремонтные работы в квартирах и на улицах в вечернее время. Однако беспокойство маленького ребенка тоже является шумом, но оно вызвано непредвиденными обстоятельствами.
Как законодательством прописаны нормы тишины
В современном законодательстве как такового и нет отдельного закона, который бы гласил о порядке тишины, есть закон «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения». В одном из подпунктов закона и говориться о том в какой промежуток времени можно шуметь, а когда нужно соблюдать тишину.
Так, согласно законодательству статья предусматривает запрет на шум, установленный в ночное время с 22 до 8 утра. Действие закона распространяется на дома, придомовые территории, то есть шум на улице, в квартирах, кафе и магазинах.
То есть когда люди приходят в ночной клуб, то это само собой разумеется, что их там ждет шум и громкая музыка, но когда они находятся в жилом помещении или рядом с ним то максимум, что они должны слушать это звук проезжающих автомобилей или пение птиц ранним утром.
Если вы живёте не на луне, а в обществе, где рядом с вами проживают и другие люди, то стоит помнить, что в ночное время запрещено пользоваться источниками бытового шума, использовать пиротехнику, громко петь или слушать музыку и кричать.
«Не всегда возможно установить, кто на самом деле шумит»
Председатель общественной организации потребителей услуг ЖКХ «Объединение советов домов Удмуртской Республики» Александр Евсеев считает, что такой закон действительно нужен, при этом стоит установить более жесткие санкции для тех, кто систематически нарушает его положения. Есть случаи, когда хозяева или арендаторы квартир просто не реагируют на небольшие штрафы за шум.
— Вообще нормы ужесточения закона о тишине надо принимать. Давно в воздухе витает, что здесь нужно дополнительное регулирование. Вопросы с шумящими соседями возникают часто, однако в существующем проекте закона много моментов, по которым нужно организовать широкое обсуждение. Есть ограничение по шуму в вечернее время, но ведь многие сегодня приходят с работы поздно, часов в 8 вечера, и уже ничего не сделаешь. Однако больше проблем здесь даже не в определении времени тишины, а в применении закона. Не всегда возможно установить, кто на самом деле шумит — в монолитных домах на 1-м этаже постучи, тебя слышно на 9-м, — говорит Евсеев.